Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta2903.02.20214

11769-2014 (001, 065)

Omaolo-palvelukokonaisuuksien sopimusten irtisanominen

Tiivistelmä:

Vuodesta 2016 lähtien Varsinais-Suomen alueella on ollut Turun kaupungin hyvin-vointitoimialalla sekä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirillä erilliset sopimuskokonaisuudet Omaolo-palvelun (aiemmin ODA-hanke) käytöstä. Näitä päällekkäisiä sopimuskokonaisuuksia on selvitetty nyt käynnissä olevan Tulevaisuuden sote-keskus -ohjelmaan kuuluvan Varsinais-Suomen etähoidon keskitetyn palvelutuotantoyksikön (digiklinikan) suunnittelun yhteydessä. VSSHP:n Omaolo-sopimuskokonaisuus mahdollistaa ylikunnallisen Omaolo-palvelun käytön ja sopimus kattaa myös Turun kaupungin väestön, joten nyt esitetään Turun kaupungin hyvinvointitoimialan Oma-olopalveluun liittyvien sopimusten irtisanomista. Irtisanomalla nämä päällekkäiset Turun hyvinvointitoimialan Omaolo-sopimuskokonaisuudet saadaan aikaan huomattavia vuosittaisia kustannussäästöjä, jolla ei ole vaikutuksia itse Omaolo-palvelun käyttöön tai siihen liittyvään operatiiviseen toimintaan.

Sosterla § 29

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Katariina Kauniskangas, vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama ja kehittämishankkeet, Tulevaisuuden sote-keskus -ohjelman hankejohtaja Petri Salo, projektipäällikkö Janne Mononen 22.1.2021:

Omaolo-palvelua edeltänyt ODA-hankeaika päättyi 31.10.2018, jolloin projektikokonaisuus ja siihen liittyvät sopimuskokonaisuudet siirrettiin siirtosopimuksilla DigiFinland Oy:n (ennen Sotedigi Oy) hallinnoitaviksi 1.11.2018 alkaen. Nämä sopimuskokonaisuudet ja sopimussiirrot on hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 29.3.2016 § 51 sekä 22.8.2018 § 204, dnro 11769-2014.

Turun hyvinvointitoimialalla on määräaikaisia ja toistaiseksi voimassa olevia sopimuskokonaisuuksia Omaolo-palveluun liittyvästä käytöstä ja kehittämisyhteistyöhön osallistumisesta. Omaolo-palveluun liittyvät palvelukokonaisuudet (ODA1, ODA2 ja ODA3) ja niihin liittyvät kustannukset on tuotu esille sosiaali- ja terveyslautakunnalle 22.8.2018 § 204 seuraavasti.

ODA-sopimuksista tulevat kustannukset
ODA1 Duodecimin tietämyskanta 0,48 €/asukas/vuosi

ODA2 tuki ja ylläpito

(Solita/Mediconsult)

264,50 €/kk, joka koostuu seuraavista: kiinteä tukipalvelu 193 €/kk + tiketit 71 €/kk (arvio)
ODA3 konesalipalvelut (Telia) 1505 €/kk: Turun osuus 9,03 % kokonaissummasta (200 000 €) eli 18 062 €/vuosi

Vuoden 2018 tiedon mukaan Omaolo-palveluun liittyvän käytön jatkuvat kokonaiskustannukset ovat olleet Turun hyvinvointitoimialalle 107 634 €/vuosi. Vuonna 2020 kokonaiskustannukset ovat olleet n. 7,5% tätä tasoa korkeammat, johtuen mm. kokonaisuuksiin tehdyistä vuosittaisista indeksikorotuksista.

Turun hyvinvointitoimialan sopimuskokonaisuuksien irtisanomista on selvitetty DigiFinland Oy:n edustajien, Kuntaliiton lakiasiantuntijan johdolla sekä sisäisesti Turun hyvinvointitoimialla. Selvityksen mukaan irtisanoutumisesta ei aiheudu Turun hyvinvointitoimialan Omaolon käytölle rajoitteita, koska Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin (VSSHP) sopimus sisältää myös Turun kaupungin käytön kaikkien Omaolo-palvelujen suhteen. Turun hyvinvointitoimialan asiantuntijajäsenyydet voivat jatkua Omaolon ohjaus- ja kehitysryhmissä, vaikka sopimuskokonaisuudet irtisanottaisiin.

Mahdollisesta irtisanoutumisesta on käyty keskusteluja myös VSSHP:n Omaolon sopimustekniikasta vastaavien tai siihen osallisten viranhaltijoiden kanssa. Viranhaltijat ovat näin ollen tietoisia sekä hyväksyneet omalta osaltaan Turun kaupungin liittymisen VSSHP:n Omaolo-sopimusten käyttäjiksi. VSSHP:n toimesta ei vaadita erillistä sopimusta Omaolo-palvelun käyttämisestä ja toistaiseksi VSSHP ei ole laskuttanut erikseen kuntia tai kuntayhtymiä Omaolo-palvelun käytöstä. Organisaatioilla on myös vapaus omien tarpeidensa ja resurssiensa mukaan edistää esim. Omaolo-palvelun käyttöön liittyviä integraatioita omiin järjestelmiinsä omalla kustannuksellaan yhdessä DigiFinland Oy:n tai sen toimittajien kanssa.

Jokainen VSSHP:n sopimuksen sisällä Omaolo-palvelua käyttävän kunnan tai kuntayhtymän tulee huolehtia oman organisaationsa osalta Omaolo-toimintaan liittyvistä henkilöstö-, viestintä-, markkinointi- ja operatiivisista tmv. toimintakuluista. Organisaatioiden tulee huolehtia omalta osaltaan myös velvoitteista, joita lait ja asetukset edellyttävät sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoilta kuten esim. rekisterinpitäjyydestä ja henkilötietojen käsittelystä. Tällä Omaolo-sopimuskokonaisuuksien irtisanomisella ei pyritä saamaan aikaan tai pyritä vähentämään jo olemassa olevia Turun hyvinvointitoimialan henkilöstöresursseja tai palvelun operatiiviseen käyttöön liittyviä kustannuksia.  

Nyt tehdyn selvityksen mukaan sopimuskokonaisuuksissa ovat määräaikaisuudet päättyneet tai päättymässä seuraavasti ja näin ollen ovat irtisanottavissa seuraavanlaisin irtisanomisajoin, jotta maksuvelvoitteet palvelukokonaisuuksista lakkaavat.

ODA1 Duodecim tietämyskanta: irtisanottavissa heti, 4 kk:n irtisanomisaika.

ODA2 Mediconsult tuki- ja kehityspalvelut: irtisanottavissa 25.1.2021, 4 kk:n irtisanomisaika.

ODA3 Telia/Cygate konesalipalvelut: irtisanottavissa heti, ei irtisanomisaikaa.

DigiFinland Oy:n kanssa solmittu yhteistyösopimus, sekä siitä erillään oleva liite 7: laatusopimus, irtisanottavissa heti, ei irtisanomisaikaa. Muuten Omaolo-palvelun käyttöä jatketaan, kehitetään ja ylläpidetään Turun kaupungin hyvinvointitoimialalla, kuten aiemmin oman Omaolo-sopimuskokonaisuuden ollessa voimassa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 22.1.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Omaolo-palveluun liittyvät sopimuskokonaisuudet (ODA1, ODA2, ODA3, DigiFinland Oy:n ja Turun kaupungin hyvinvointitoimialan yhteistyösopimus sekä sen Liite 7; laatusopimus) irtisanotaan 3.2.2020.

Samalla lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti ja että tämä päätös saadaan panna täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoDigiFinland Oy
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX