Palvelualuejohtaja Sari Ahonen, avopalvelujen johtaja Anne Vuorinen, asumispalvelujen johtaja Sari Hievanen, vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski sekä controller Samuli Koskinen ja palveluesimies Päivi Kaisti 29.12.2020

Vanhus- ja vammaispalvelut aloittivat yhteistyön henkilöstövuokrausta tuottavan Sarastia Rekry Oy:n kanssa 19.8.2019 sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen (24.4.2019) mukaan pilottina. Sarastia Rekryn kanssa tehtävä yhteistyö onnistui päätavoitteessaan ja sijaistilaukset ovat täytetty pääsääntöisesti yli 80 % täyttöasteella. Onnistuneen pilotin jälkeen yhteistyötä Sarastia Rekryn kanssa jatkettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen (29.1.2020) mukaan määräaikaisena sopimuksena 28.2.2021 saakka.

Vuokratyövoiman käytölle todettu tarve on paheneva hoitoalan työvoimapula. Sarastia Rekryn edistynyt toimintamalli pystyy tehokkaasti yhdistämään tarjolla olevat sijaisuudet ja tekijät. Sarastia Rekrylle työskentelevät keikkahoitajat ovat olleet tyytyväisiä työskentelyynsä ja työehtoihinsa. Vetovoimana työskentelyssä on ollut muun muassa joka perjantai maksettava palkka.

Ostetun palvelun toiminnallinen hyöty näkyy oman palvelutuotannon turvaamisena siten, että vanhus- ja vammaispalvelut pystyvät tarjoamaan asiakkailleen hoitosuunnitelman ja toimialan palvelulupauksen mukaiset palvelut. Näin mahdollistetaan myös hoitajamitoitusten lakisääteiset velvoitteet sekä järjestämisvastuun mukainen toiminta. Riittävä henkilömäärää takaa myös sen, että käytännön hoitotyössä pystytään huolehtimaan niin potilas- kuin työturvallisuuden toteutumisesta vanhus- ja vammaispalveluidenpalveluiden eri yksiköissä.

Vuoden 2020 aikana henkilöstövuokrauksen käyttö on ollut suunniteltua laajempaa koronavirusepidemian haastaessa kaikkia sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköitä. Vuokrahenkilöstön käytön rajaamista on vaikeuttanut myös Sarastia Rekryn valtakunnallinen palvelumalli, jossa kaikki alle 3 kuukauden sijaisuudet keskitetään Sarastia Rekrylle. Palvelumallin myötä tarpeettoman suuri osa sijaisuuksista on jouduttu täyttämään Sarastia Rekryn vuokratyövoiman kautta. Yhteistyön kehittäminen ja uuden palvelumallin luominen on ollut kuluvan sopimuskauden keskiössä.

Vanhus- ja vammaispalvelut ovat yhteistyössä Sarastia Rekryn kanssa kehittänyt uuden palvelumallin, jossa vuokratyövoiman käyttö kohdentuu suoraan lyhytaikaiseen sijaistarpeeseen. Uudessa palvelumallissa vanhus- ja vammaispalvelut sitoutuvat käyttämään vuokratyövoimaa kaikissa 1-12 päivää kestävissä sijaisuuksissa. Sijaisuudet annetaan Sarastia Rekrylle täytettäväksi vasta sen jälkeen, kun yksikössä on tehty tarpeen arviointi huomioiden myös oman varahenkilöstön käyttö. Uuden palvelumallin lisäksi vanhus- ja vammaispalveluissa kehitetään voimakkaasti omaa rekrytointia yhteistyössä rekrytointipalveluiden kanssa. Kotihoidossa otetaan lisäksi käyttöön myös sijaistilausten keskittäminen.

Uusi palvelumalli ja oman rekrytoinnin kehittäminen mahdollistavat vuokratyövoiman käytön merkittävän vähentämisen vuoden 2020 tasolta. Uuden palvelumallin mukainen käyttö on huomioitu vuoden 2021 budjetissa ja perustuu vuoden 2020 1-12 päiväisten poissaolojaksojen määrään. Vuoden 2021 aikana vuokratyövoiman hintatasoa tulee edelleen laskemaan kaupungin muiden toimijoiden tekemä yhteistyö Sarastia Rekryn kanssa. Hintatason lasku perustuu Sarastia Rekryn volyymihinnastoihin. Volyymihinnasto muodostuu kaupungin kaikkien toimijoiden tilausvolyymeistä, ei yksin vanhus- ja vammaispalveluiden.

Uusi palvelumalli mahdollistaa ilman sitoumusta myös laajemman vuokratyövoiman käytön poikkeuksellisissa tilanteissa. Näin uusi palvelumalli turvaa edelleen vanhus- ja vammaispalveluiden toimintaa myös tilanteissa, joissa riittävän hoitohenkilökunnan varmistaminen on erityisen haastavaa.

Nykyinen yhteistyösopimus päättyy 28.2.2021. Vanhus- ja vammaispalvelut esittävät, että lautakunta antaa valtuudet hyväksyä uuden palvelumallin (1-12 päivää sijaisuudet) mukaisen sopimuksen ajalle 1.3.2021 – 31.12.2021 jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 6 kuukauden irtisanomisajalla.

Kyseessä on sisällöllisesti ja kestoltaan laajakantoinen taikka muutoin vaikutuksiltaan merkittävä vuokratyövoimasopimus, joka tulee käsitellä yhteistoimintalain (449/2007) 14 §:n mukaisessa yhteistoimintaelimessä. Yhteistyösopimuksen jatkoa on käsitelty 7.1.2021 hyvinvointitoimialan yhteistoimintaelimessä.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 8.1.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä uuden palvelumallin mukaisen sopimuksen lyhytaikaisten sijaisten hankinnasta vanhus- ja vammaispalveluissa Sarastia Rekry Oy:ltä ajalle 1.3.2021 - 31.12.2021 jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 6 kuukauden irtisanomisajalla.

Sopimusasiakirjojen voimassaoloaika alkaa, kun sopimusasiakirjat ovat asianmukaisesti ja toimivaltaisesti hyväksytty ja tämä sopimus on allekirjoitettu.

Toimialajohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.