Toimitilapäällikkö Minna Juselius ja hankepäällikkö Tommy Gustafsson 12.11.2020:

Päihdehuollon uudisrakennuksen hankesuunnitelma perustuu Turun kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaoston 2.9.2019 § 58 hyväksymään tilatarveselvitykseen. Kaupunkikehitysjaosto päätti käynnistää päihdehuollon tilahankkeen hankesuunnitelman valmistelun kaupungin vuokrahankkeena vaihtoehdon 1 mukaisesti siten, että se sijaitsee Mäntymäen sairaala-alueella.

Nykyisten Turun kaupungin päihdeyksiköiden Sillankorvan (Konsankuja 12) ja Sirkkalan päiväkeskus (Mäntymäen sairaalarakennus 25, Mäntykoti, Luolavuorentie 2) tilat yhdistetään ja toimintaa laajennetaan asumispäivystyksellä sekä tuetulla asumisella. Sillankorva on nykysijainnillaan poikkeusluvalla, joka on voimassa enintään 27.12.2023 asti (dno 2387-2017).

Rinnakkain monipalvelukeskuksen hankkeen etenemisen kanssa on päihdehuollon henkilökunnan kanssa palvelumuotoilumenettelyllä kehitetty palveluprosessia. Palveluprosessin kehittäminen jatkuu, ja henkilökuntaa valmistetaan uuteen palvelukokonaisuuteen.

Uuden monipalvelutalon toiminta on palveluprosessin mukaisesti jaettu kolmeen toiminnalliseen osaan:

Päiväkeskus ja tilapäismajoitus. Päiväkeskus toimii päihdehuollon sekä asiakkaiden kontaktipintana, jonka kautta asiakkaita ohjataan päihdehuollon palveluihin ja kuntoukseen. Päiväkeskus on asiakkaille avoinna 8-16 arkipäivisin. Tilapäismajoituksessa on 28 vuodepaikkaa, vain yöpumiskäyttöön klo 15-08. Tiloissa on myös henkilökunnan työhuone/valvomo.

Asumiskokeilu ja asumispäivystys. Asumiskokeilussa 20 pientä asuntoa, asumispäivystyksessä 5 asuntoa. Asumiskokeilun yhteydessä sijaitsee asiakkaita tukeva ohjaamo sekä henkilökunnan työhuoneita.

Tuettu asuminen.Tuetussa asumisessa 20 pientä asuntoa. Tuetun asumisen yhteydessä sijaitsee asukkaiden yhteinen olohuone sekä henkilökunnan työhuone, jossa suoritetaan tuetun asumisen asiakkaiden tukityötä.

Rakennus toteutettaneen kolmikerroksisena. Toiminnalle ei osoiteta ulko-oleskelupaikkoja. Rakennukselle tulee hakea kolme tähteä RTS -ympäistöluokituksessa. Sisäilmaluokan tulee olla vähintään S2 tai erikoistiloissa määräysten ja ohjeiden mukaan. Rakennuksen tulee sopia sairaala-alueen ympäristöön, eikä siinä saa julkisivuissa olla näkyviä elementtisaumoja.Päiväkeskuksella ei ole ulko-oleskelualuetta.  Päihdehuollon rakennukselle perustetaan vuokra-alue, mutta ei muodosteta määräalaa tai tonttia.

Mitoitus

Monipalvelukeskuksen asiakasmitoitus on seuraavanlainen:

Päiväkeskus                       100 asiakasta

Tilapäismajoitus                   28 paikkaa

Asumiskokeilu                      20 paikkaa + 5 asumispäivystysasuntoa

Tuettu asuminen                 20 paikkaa

Henkilökuntamitoitus: 34 työntekijää

Henkilöstömitoituksessa on huomioitu välttämättömän henkilökuntatarve Aluehallintoviraston sekä Valviran vaatimusten mukaisesti.

Hoito- ja ohjaushenkilökunnan lisäksi tulee huomioida tarvittavat tukipalvelut, kuten ruoka-, siivous- ja kiinteistön huoltopalvelut: 5 työntekijää.

Laajuus

Tilaohjelmassa sisätilat ovat tekniset tilat mukaan luettuna yhteensä 2900 m². Uusi rakennus on bruttoalaltaan/kokonaisalaltaan n. 3300-3400 m²

Hankintamenettely

Tarveselvityksestä poiketen hanke esitetään toteutettavaksi perustettavan kaupungin 100 % omistaman kiinteistöyhtiön lukuun. Yhtiön kanssa tehdään vuokrasopimus, minkä jälkeen yhtiö rakennuttaa hankkeen kaupungin osoittamalle tontille noudattaen lakia julkisista hankinnoista.

Kustannusvaikutukset

Rakennuskustannus

Raketamisen kustannusarvio laskettuna Haahtelaindeksillä hintataso

97 / 05.2020, hinnat alv 0%: 9 650 000 €; n. 3400 m²;n. 2840€/brm²

Tarveselvitysvaiheesta kustannusarvio on noussut n. 1 250 000 € johtuen laajuuden muutoksesta 200 m² ja neliöhinnan noususta. Lisäksi tarveselvitysvaiheessa hinta on arvioitu huoneistoneliölle kun nyt hankesuunnitelmassa hinta laskettu bruttoneliöille.

Hankkeelle ei ole haettavissa ARA -avustusta, koska ARA ei rahoita asuntotuotantoa, joka on samassa rakennukessa päiväkeskus- ja tilapäismajoitustoiminnan kanssa tai näiden tai kovin laitosmaisten toimintojen välittömässä läheisyydessä. Rahoituksen saaminen tuetun asumisen osuudelle voisi ARA:n edustajien mukaan olla mahdollista vain, mikäli asunnot erotettaisiin hankkeesta muualle toteutettavaksi yksiköksi. Tämä ratkaisu ei kuitenkaan vastaisi hankkeen hyväksyttyä tarveselvitystä eikä olisi päihdehuollon muotoileman palvelukokonaisuuden kanssa yhteensopiva. Hanke toteutetaan ilman ARA:n avustusta.

Vuokra

Uusi vuokra: 24,08 €/m²/kk; n. 70 200 €/kk; n. 850 000 €/vuosi

Tiloista nykyisin maksettavat vuokrat:

Sillankorva Konsankuja 12                      77 200 €/vuosi

Sirkkalan päiväkeskus                             90 400 €/vuosi

Yhteensä                                                   167 600 €/vuosi

Nykyisistä tiloista poistutaan uuden rakennuksen valmistuttua.

              Hankintavaraus

Irtaimisto-, varuste- ja laitehankintoihin tulee varata noin 400 000 euroa. Summa sisältää myös kiinteiden sänkyjen suunnittelun ja hankinnan. Näitä ei sisällytetä urakkaan, koska vaatii erityissuunnittelua ennen toteutusta.

                                          Henkilöstökustannukset

                                           Nykytilanne

*) Nykyratkaisussa on tilapäismajoituksessa sekä asumiskokeilussa ja

-päivystyksessä yhteinen henkilökunta ja osittain yhteiset tilat.

Uusi monipalvelukeskus

Yllä olevan lisäksi toimintaa palvelemaan tarvitaan 5 ruoka-, siivous- ja kiinteistön huoltopalveluihin.

Henkilöstömenot ovat hankkeen valmistuttua yhteensä toiminnan ollessa täysimittaista noin 1 570 000 euroa.

Aikataulu

Kohteen suunnitteluun ja toteutukseen tulee varata 2,5 vuotta. Tavoitteena on, että uudisrakennus on valmis lokakuussa 2023.

Väistötilat

Väistötiloja ei tarvita. Päihdehuollon eri yksiköt toimivat nykyisissä tiloissaan kunnes uusi rakennus on valmis.

Lausuntopyyntö

Tilapalvelut pyytää lausuntoa hyvinvointitoimialan päihdehuollon monipalvelukeskuksen uudishankkeen hankesuunnitelmasta sosiaali- ja terveyslautakunnalta ja kaupunkiympäristölautakunnalta. Lausunnosta tulee käydä ilmi, hyväksyykö toimielin osaltaan laaditun hankesuunnitelman.

Hyväksymällä hankesuunnitelman käyttäjätoimiala sitoutuu siitä aiheutuviin kustannuksiin.

Lausuntoa hankesuunnitelmasta pyydetään 27.11.2020 mennessä.