Hakemus valtionavustuksen saamiseksi asunnottomuutta vähentävien sosiaali- ja terveyspalvelujen kehittämishankkeeseen

 

(Täyttöohje lomakkeen lopussa)

 

Hakija

Hankkeen hallinnoinnista vastaava kunta/kuntayhtymä

Turun kaupunki

Kunnan/kuntayhtymän postiosoite

PL 355

Postinumero ja postitoimipaikka

20101 Turku

Vastuuhenkilö

Nimi

Sirpa Kuronen

 

Tehtävänimike

palvelualuejohtaja

Postiosoite

PL 670

Postinumero ja postitoimipaikka

20101 Turku

Puhelin

022662924

S-posti

sirpa.kuronen@turku.fi

 

Yhteyshenkilö (mikäli eri henkilö kuin vastuuhenkilö)

Nimi

Riku Laurila

Tehtävänimike

kehityspäällikkö

Postiosoite

20101

Postinumero ja postitoimipaikka

Turku

Puhelin

0449072447

S-posti

riku.laurila@turku.fi

Hankkeen nimi, siitä mahdollisesti käytettävä lyhenne ja hankkeen toteuttamisaika

 

 

Nimi ja lyhenne

Asumisen pysäkki -hanke

Päivystyksellinen interventio pysyvän asumisratkaisun saavuttamiseksi päihteettömille asunnottomille

Arvioitu toteuttamisaika (kk/vuosi – kk/vuosi)

09/2020 – 12/2022

Hankkeen kokonaiskustannukset (euroina)

 

Hankkeen kokonaiskustannukset: 299 000 euroa

 

Tarkempi kustannusarvio kirjataan erilliselle lomakkeelle (”Hankkeen talousarvio”).

 

 

 

Hankkeen valtionavustukseen oikeuttavat kustannukset: euroa, josta Tätä pitää miettiä kokonaan uusiksi!

 

-      euroa hoivahenkilöstön sitova vähimmäismitoitus (0,7) ympärivuorokautisen hoivan yksiköihin 5 000

-      euroa Kansallinen, poikkihallinnollinen mielenterveysstrategia (HO 2019) 10 000

-      euroa kehitysvammaisten henkilökohtaisen budjetin kokeilujen laajentaminen 2 500

-      euroa Kotihoidon kehittämishanke (HO 2019 kertaluonteinen) 2 000

-      euroa Kotihoidon resurssien riittävyys ja omaishoidon kehittäminen (HO 2019) 5 000

-      euroa Osatyökykyisten työkykyohjelma (HO 2019 kertaluonteinen) 4 500

-      euroa Palvelurakenteen kehittäminen toisen kotimaisen kielen turvaamiseksi 1 000

-      euroa Peruspalveluiden saatavuus (hoitotakuun kiristäminen) (HO 2019) 60 000 (monialainen sote-keskus)

-      euroa Lasten ja perheiden palvelujen kehittäminen

- 

Haettava valtionavustus: euroa

Haettava valtionavustus (euroina)

243000 euroa

Hankkeelle tehtävän työpanoksen määrä yhteensä henkilötyövuosina

1,2 (henkilötyövuotta, sisältäen sekä koko- että osa-aikaisen henkilöstön ja työpanoksen siirron)

Hanketta toteuttavat tahot

Turun kaupungin Hyvinvointitoimiala

Luvattoman ulkomaisen työvoiman käyttö

 

Luvattoman ulkomaisen työvoiman käyttö:

[] Kyllä

[x] Ei

 

Hankkeessa tehtävät kehittämistoimet

 

 

 

 

1.Kehittää tehokas ja vaikuttava toimintamalli päihteettömien asunnottomaksi joutuvien auttamiseksi

2.Edistää hankkeen asiakkaiden asunnon saantia yksilöllisellä monialaisella tuella sekä estää asunnottomuuden pitkittyminen

3.Saada lisätietoa asunnottomuuden ilmiöstä ja mallintaa vaikuttavat palvelupolut eri asiakassegmenteille asunnottomaksi joutumisen tilanteissa

4.Arvioida ja viedä vaikuttavaksi havaitut toimintamallit osaksi normaalia palvelutarjontaa

5.Kehittää asunnottomuutta ehkäisevä etsivän työn mallin yhteistyössä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa

6.Hankkeen aikana rakennetaan kolmannen sektorin toimijan tai toimijoiden kanssa kumppanuusmalli, jolla tilapäisasumisen jälkeisen asumisen pysyvyyttä turvataan.

 

 

 

Yhteys maakunnan alueella tehtävään Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -ohjelman mukaiseen kehittämistyöhön

Varsinais-Suomen tulevaisuuden sote-keskus hankehakemuksessa on yhtenä osana uusi pilotoitava henkilökohtainen asiakasohjaus-palvelu. Hankkeissa suunnitellut kehittämistyöt tukevat toisiaan. Tarkoitus on rakentaa laaja-alaista palvelutarvetta tarvitseville asiakkaille palveluohjauspalvelu, jota toteuttamaan asiakkaalle nimetään henkilökohtainen case manager, joka vastaa asiakassuunnitelman tekemisestä yhdessä asiakkaan kanssa, suunnitelman ylläpidosta ja toteutumisen seurannasta sekä auttaa asiakasta tarvittaviin palveluihin ohjautumisessa. Asiakassuunnitelmassa ja ohjauksessa voidaan hyödyntää myös järjestökentän tuottamia palveluita.

 

 

Hankkeen organisoituminen ja vastuunjako

Hanke organisoidaan hallinnollisesti Turun kaupungin perhe- ja sosiaalipalveluiden hallinnon yhteyteen. Keskeiset toimijat hankkeessa ovat sosiaalipäivystys, sosiaalityön alkupalvelut, asumisneuvonta, aikuissosiaalityö, lapsiperhesosiaalityö, lastensuojelu, asumis- ja päihdepalvelut sekä päihdepalvelut sekä Turun kaupungin omistama kiinteistöyhtiö TVT Asunnot Oy. Yhteistyötä tehdään myös kaupungin työllisyyspalveluiden sekä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa siinä laajuudessa mitä asiakkaan yksilölliset tilanteet vaativat.

Hanketta varten perustetaan vähintään kaksi kertaa vuodessa kokoontuva ohjausryhmä, jonka jäseninä ovat ainakin edustus perhe- ja sosiaalipalvelujen hallinnosta, sosiaalityöstä, asumis- ja päihdepalveluista sekä kirkon diakoniatyöstä. Tämän lisäksi projektin sujuvaa monitoimijaista johtamista varten on tarpeen olla vähintään kerran kuukaudessa kokoontuva johtoryhmä, jossa on edustus sosiaalipäivystyksestä, sosiaalityön alkupalvelusta sekä asumis- ja päihdepalveluista. Tämä auttaa tilapäisasumispalvelun tilannekuvan muodostamisessa, palvelun jatkokehittämisessä sekä projektin etenemisen ohjaamisessa. Hankkeen alussa arvioidaan vielä tarkemmin ovatko edelläkuvatut ohjaus- ja johtoryhmät toisista erillisiä vai voidaanko ne yhdistää.

 

Hankkeen odotetut konkreettiset tulokset ja vaikutukset

Hankkeessa luodaan päivystyksellinen toimintamalli tilapäisasumiseen päihteettömille. Toimintamallilla tavoitellaan tehokasta interventiota asunnottomuuden pitkittymisen ehkäisyyn. Hankkeen kautta saadaan myös tietoa asunnottomuuden ilmiöstä sekä vaikuttavista toimenpiteistä asiakassegmenteittäin.

Yksilötasolla pyritään siihen, että mahdollisimman monelle asiakkaalle saadaan räätälöityä sellainen tuki, että saavutetaan pysyvä asumisratkaisu ja asiakkaan yksilölliset voimavarat ja elämänhallintataidot kasvavat siten ettei asunnottomuus uusiudu.

Hankkeen aikana rakennetaan kumppanuusmalli, jolla tilapäisasumisen jälkeisen asumisen pysyvyyttä turvataan.

Hankkeen kokemuksia voidaan käyttää hankekauden jälkeen hyödyksi toiminnan vakiinnuttamisessä sekä mahdollisessa integroinnissa osaksi Monipalvelukeskuksessa tehtävää työtä.

Tiivistelmä

 

Hankkeen keskiössä on uuden päivystyksellisen toimintamallin luominen päihteettömien tilapäisasumiseen. Kyseessä on lyhyt interventio, jonka aikana sovitaan seuraavat askeleet asunnottomuuden päättämiseksi. Tilapäisasumispalvelun piiriin ohjataan asiakkaat sosiaalipäivystyksen tai sosiaalityön alkupalveluiden toimesta heti asunnottomuuden alussa. Keskeiset palvelua käyttävät asiakassegmentit ovat:

Asunnon menettänyt tai häädön saanut henkilö tai lapseton perhe

Asunnon menettänyt tai häädön saanut lapsiperhe

Tulipalon tai muun kriisin vuoksi asuntonsa menettäneet

Laittomasti maassa olijat (paperittomat) yksinasuvat ja perheet

Satunnaiset kulkijat/matkailijat

 

Palvelun tarjoamisen reunaehdot:

Asunnottomuus ei johdu päihdeongelmasta (Päihteidenkäyttäjät Sillankorvan ensisuojaan)

Sosiaalipalvelujen tarpeessa (Ei esim. putkiremontin vuoksi asuntoa tarvitseville)

Tulee olla motivoitunut ottamaan vastaan apua ja tukea

Lyhytkestoisen tilapäismajoituksen arvioidaan edesauttavan asiakkaan tilannetta (noin 2 vko – 1kk)

Tilapäisasumispalvelussa tehdään kartoitus asiakkaan elämäntilanteeseen, asunnottomuuteen johtaneisiin syihin sekä suunnitelmat yhdessä muiden keskeisten toimijoiden kanssa pysyvän asumisratkaisun saavuttamiseksi.

 

 

Hankkeen seuranta ja arviointi

 

Hankkeen etenemistä tavoitteiden ja aikataulun mukaisesti seuraa ohjausryhmä.

Hankkeessa tehtävän asiakastyön tuloksia seurataan ja raportoidaan erilaisin vaikuttavuusmittarein:

asiakkaan alkutilanne asumisen suhteen à asiakkaan tilanne tilapäisasumisjakson päätyttyä à asiakkaan tilanne puolen vuoden päästä tilapäisasumisjakson loppumisesta

toimintakykymittari (AVAIN tai GAS): mittaus asiakkuuden alussa ja lopussa

asiakaspalaute ja arviointikysely (webropol) asiakkaan kokemasta hyödystä

yhteistyötahoilta säännöllisesti kerättävä muodollinen ja epämuodollinen palaute

 

Hankekauden päätyttyä hankkeen tuloksellisuutta voidaan arvioida sillä onko hankkeessa kehitetty toimintamalli jäänyt pysyväksi toiminnaksi ja onko hankkeen avulla kerättyä tietoa pystytty hyödyntämään asunnottomuuden ehkäisyyn eteen tehtävässä työssä.

 

Hankkeen viestintä

 

Keskeisinä yhteistyötahoina asiakasohjauksen näkökulmasta ovat sosiaalipäivystyksen ja sosiaalityön alkupalveluiden sosiaalityöntekijät ja sosiaaliohjaajat. Heille ja muille korkean asunnottomuusriskin omaavien henkilöiden kanssa työskenteleville kaupungin työntekijöille viestitään aktiivisesti hankkeen alussa ja sen aikana hankkeen tavoitteista sekä sen toimintatavoista. Tehokas asiakasohjaus tilapäisasuntopalveluun turvataan sillä, että sosiaalipäivystyksellä sekä sosiaalityön alkupalveluilla on kaupungin sisäisen atk-verkon avulla aina ajantasainen tilannekuva olemassa siitä mikä on tilapäisasuntojen täyttötilanne ja mihin asti työskentelyn on suunniteltu kunkin asiakkaan kohdalla kestävän.

 

Liitteet

Merkitse ja liitä hakemukseen hakuilmoituksessa vaaditut liitteet.

[x] Hankesuunnitelma (pakollinen)

[x] Hankkeen talousarvio (pakollinen)

[] Kunnan suunnitelma asunnottomuuden puolittamiseksi (vapaaehtoinen)

[x] Muu, Turun kaupungin selvitys ja suunnitelma asunnottomuuden vähentämiseksi

 

Allekirjoitus

Paikka ja aika    Allekirjoitus ja tehtävänimike

Turku xx.5.2020   


Valtionavustushakemuksen täyttöohjeet

 

Hakemus toimitetaan sähköisesti sosiaali- ja terveysministeriöön. Allekirjoitettu hakulomake toimitetaan skannattuna sähköpostitse sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon, kirjaamo@stm.fi. Siihen liitetään kohdassa ”Liitteet” luetellut asiakirjat. Hakemus on toimitettava 28.5.2020 klo 16.15 mennessä.

 

Huomioithan, että hakemus liitteineen on lähtökohtaisesti julkinen asiakirja.

 

Hakija

 

Hakijaksi merkitty kunta tai kuntayhtymä vastaa hankkeen hallinnoinnista.

 

Vastuuhenkilö

 

Henkilö (vastuullinen viranhaltija), joka on päävastuussa hankkeen toteuttamisesta.

 

Yhteyshenkilö

 

Henkilö, joka vastaa hankkeen käytännön toteutuksesta ja jonka kautta on tarvittaessa saatavissa lisätietoja. Jos yhteyshenkilö on sama kuin vastuuhenkilö, kentän voi jättää tyhjäksi.

 

Hankkeen nimi, nimen lyhenne ja hankkeen kesto

 

Ilmoita haettavan hankkeen nimi ja arvioitu alkamis- ja päättämisajankohta.

 

Hankkeen kokonaiskustannukset

 

Kokonaiskustannukset tarkoittavat hankkeen toteuttamisesta kokonaisuudessaan aiheutuvien kustannusten yhteissummaa. Ilmoita kustannukset täysinä euroina. Hankkeen talousarvio toimitetaan hakemuksen liitteenä. Myönnettävän valtionavustuksen enimmäismäärä voi olla enintään 80 prosenttia hankkeen valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista.

 

Hankkeelle tehtävän työpanoksen määrä yhteensä henkilötyövuosina

 

Ilmoita henkilötyövuosina, paljonko hankkeen toimintaan kohdistetaan henkilöstöresursseja. Laske mukaan kokoaikaiset ja osa-aikaiset hankkeen työntekijät sekä työpanoksen siirtona hankkeelle tehtävä työaika.

 

Hanketta toteuttavat tahot

 

Ilmoita ne tahot, jotka osallistuvat hankkeen toteuttamiseen hakijan lisäksi. Jos muille toteuttajille on tarkoitus siirtää eli delegoida avustusta toiminnan toteuttamiseen, ilmoita se euromäärä, joka kullekin muulle toteuttajalle aiotaan siirtää.

 

Luvattoman ulkomaisen työvoiman käyttö

 

Ilmoita, onko hakija tai hakijan edustaja tuomittu viimeisen kahden vuoden aikana rangaistukseen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä tai Maahanmuuttoviraston määräämään seuraamusmaksuun laittomasti maassa oleskelevien työntekijöiden palkkaamisesta. Edustajalla tarkoitetaan avustuksen hakijan lakimääräisen toimielimen, kuten hallituksen tai johdon jäsentä. Edustajaksi määritellään lisäksi avustuksen hakijan tosiasiallista päätösvaltaa käyttävä tai avustuksen hakijan puolesta työsuhteen tai toimeksiannon perusteella toimiva henkilö.

 

Hankkeessa tehtävät kehittämistoimet

 

Rahoitettavien hankkeiden tarkoituksena on:

 

1.kehittää asiakaslähtöisiä, asunto ensin -periaatteet huomioivia sosiaali- ja terveyspalveluja kaikkein heikoimmassa asemassa oleville henkilöille, joilla on monialaista ja laajaa tuen tarvetta asumiseensa liittyen.

2.kehittää monialaisia liikkuvia ja matalan kynnyksen palveluja tai toimintamalleja, joiden kautta erityisen tuen tarpeessa oleva henkilö saa sujuvasti avun yksilöllisiin tarpeisiinsa.

3.ottaa käyttöön tai jatkokehittää olemassa olevaa tai toimivaksi käytännöksi todettua mallia tai palvelua ja sovittaa kehittämistyö yhteen maakunnan Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -ohjelman kehittämistyön kanssa.

 

Kuvaa, miten kunnan / kuntayhtymän hanke toteuttaa tavoitteita.

 

Yhteys (maakunnan) alueella tehtävään Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskus -kehittämiseen

 

Kuvaus siitä, miten hankkeen suunnitellaan nivoutuvan yhteen maakunnassa suunniteltuun Tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskushankkeen kehittämiseen. Katso tarkempaa ohjeistusta hankesuunnitelmapohjasta.

 

Hankkeen organisoituminen ja vastuunajako

 

Hankekokonaisuuden organisoitumisen kuvaus (organisointi, toteutustapa, aikataulu, vastuutahot, vastuuhenkilöt). Tarkempi kuvaus esitetään liitteeksi tulevassa hankesuunnitelmassa.

 

Hankkeen odotetut konkreettiset tulokset ja vaikutukset

 

Kuvaus siitä, mitä tuloksia ja vaikutuksia hankkeella tavoitellaan. Hankkeen odotettuja tuloksia ovat esimerkiksi tavoitteen mukainen muutos toiminnassa ja sen merkitys muun muassa väestön, asiakkaiden, työntekijöiden, työyhteisön ja palvelujen toimivuuden näkökulmasta. Hankkeen vaikutuksia ovat osoitetut muutokset/hyödyt väestön hyvinvoinnin ja terveyden sekä palveluorganisaation näkökulmista. Hankkeen tulokset ja vaikutukset voidaan esittää vastaavalla numeroinnilla kuin hankkeessa tehtävät kehittämistoimet -kohdassa, eli hankkeen kukin tavoite täsmennetään kuvaamalla tältä osin odotettu tulos ja vaikutus.

 

Tiivistelmä

 

Kuvaa tiiviisti (max. 1000 merkkiä) hankekokonaisuus. Tarkempi kuvaus esitetään hankesuunnitelmassa.

 

Hankkeen seuranta ja arviointi

 

Esitä tiivis kuvaus hankkeen seurannasta ja arvioinnista. Tarkempi kuvaus esitetään hankesuunnitelmassa.

 

Hankkeen viestintä

 

Esitä tiivis kuvaus hankkeen viestinnästä. Tarkempi kuvaus esitetään hankesuunnitelmassa.

 

Liitteet

 

Merkitse ja liitä hakemukseen pakolliset liitteet. Hakulomakkeen pakollisia liitteitä ovat STM:n laatimiin mallipohjiin täydennettävä hankesuunnitelma ja hankkeen talousarvio. Hakemuksen vapaaehtoisia liitteitä ovat kunnan suunnitelma asunnottomuuden puolittamiseksi ja mahdolliset muut liitteet.

 


Allekirjoitus

 

Toimita hakemus aina allekirjoitettuna. Hakemuksen allekirjoittaa hakijan nimenkirjoitusoikeudellinen henkilö.