Hyvinvointitoimiala, ylilääkäri Maikki Niemi 11.11.2019:

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) mahdollistaa ns. lupajärjestelmän käytön. Lupajärjestelmässä ei ole kysymys kilpailuttamisesta. Lupajärjestelmän voi ottaa käyttöön palveluissa, joissa riittää vähimmäisvaatimuksina palveluun liittyvät lakien mukaiset velvoitteet sekä palveluntuottajan ammattipätevyydet. Tämän lisäksi voidaan asettaa vähäinen määrä muita vaatimuksia ja edellytyksiä. Lupajärjestelmä mahdollistaa palvelun käyttäjille valinnanvapauden eli käyttäjä voi valita itselleen sopivimman palveluntuottajan hyvinvointitoimialan antamasta palveluntuottajalistasta.

Turun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 11.10.2017 § 243, että kahdeksan (8) vuotta täyttäneiden turkulaisten peruskoululaisten näöntarkastukset ja silmälasimääritykset järjestetään lupajärjestelmällä palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmän (PSOP) kautta maksuttomina optikon tarkastuksina. Kahdeksan (8) vuotta täyttäneet koululaiset, joiden näön kouluterveydenhoitaja tarkastuksessaan toteaa heikentyneen, saavat kouluterveydenhoitajalta lähetteen optikon tarkastukseen. Koululaisen perhe valitsee PSOP-järjestelmästä haluamansa optikkoliikkeen ja varaa ajan. Näöntarkastus on maksuton sekä koululaiselle että kaupungille. Mikäli optikko havaitsee tai epäilee silmäsairautta, hän lähettää koululaisen hyvinvointitoimialan palveluksessa olevalle tai sen osoittamalle silmälääkärille. Silmälääkärin tarkastus on koululaiselle maksuton, ellei kyseessä ole jo aiemmin kouluterveydenhuollon järjestämässä silmälääkärin tutkimuksessa todetun silmäsairauden tai taittovian vuoksi tehtävä kontrollikäynti.

Kaudella 1.1.2018 - 31.12.2019 palveluntuottajia lupajärjestelmässä ovat olleet Instru Optiikka Oy, Perheoptikko Kimmo Katajisto Oy ja Turun Optillinen Liike Oy. Järjestelmä on toiminut hyvin ja kokemukset yhteistyöstä ovat olleet myönteisiä.

Lupajärjestelmään ilmoittaudutaan listautumalla palveluntuottajaksi valtakunnalliseen palveluseteli ja ostopalvelujärjestelmään PSOPiin. Tarvittavat ammattipätevyydet ja muut lakisääteiset palveluntuottamisen edellytykset täyttävät palveluntuottajat voivat listautua palveluntuottajiksi. Silmätautien ylilääkäri Maikki Niemi hyväksyy edellytykset täyttävät palveluntuottajat. PSOPin käyttö helpottaa hyvinvointitoimialalle palveluita tuottavien rekisterin ajantasaisuutta.

Palveluntuottajille ilmoitetaan Turun Sanomien, Turkulaisen ja Åbo Underrättelserin lehti-ilmoituksilla mahdollisuudesta hakeutua/ilmoittautua lupajärjestelmän mukaiseksi palveluntuottajaksi ajalle 1.1.2020 – 31.12.2021. Nykyisiin palveluntuottajiin otetaan lisäksi yhteyttä sähköpostitse tarvittavien dokumenttien päivittämiseksi. Palveluntuottajaksi hakeutuminen on mahdollista koko lupamenettelykauden ajan.

Palveluntuottajaksi hyväksymisen edellytyksiä ovat:

• Palveluntuottajalla tulee olla lupajärjestelmän voimassaoloajan tarvittava lupa antaa palvelua.
• Palveluntuottajalla tulee olla optikkoliikkeen näönhuollon palveluista vastaava optikko.
• Näöntutkimuksen suorittaa ja silmälasimäärityksen tekee laillistettu optikko.
• Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilökunnan ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset toteutuvat koko sopimuskauden ajan.
• Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilökunnan työsuhteissa noudatetaan vähintään niitä työsuhteen ehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava kyseisessä palvelussa.
• Palvelun saaminen perustuu kouluterveydenhoitajan lähetteeseen.
• Näöntutkimus ja silmälasimääritys ovat maksuttomia sekä koululaiselle että kaupungille.
• Jos tarvitaan silmälääkärin tutkimusta, koululainen lähetetään Turun kaupungin hyvinvointitoimialan silmätautien poliklinikalle.
• Palveluntuottajalle suositellaan riittävän vastuuvakuutuksen ottamista.
• Palveluntuottajan tulee tarjota palveluja suomen ja/tai ruotsin kielellä. Mikäli muunkielisten asiointiin tarvitaan tulkkia, tulkkauskustannuksista huolehtii Tilaaja. Tulkin tilaamisesta sovitaan yhdessä Tilaajan ja palveluntuottajan kanssa.
• Palveluntuottajan tulee kirjautua valtakunnalliseen PSOP-järjestelmään.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 14.11.2019:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä hankintalain mahdollistaman lupajärjestelmän kahdeksan (8) vuotta täyttäneiden turkulaisten peruskoululaisten optikon maksuttomien näöntutkimusten ja silmälasimäärityksien järjestämiseksi ajalle 1.1.2020 - 31.12.2021

PäätösEhdotus hyväksyttiin.