Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, ylilääkäri Harri Arikka, ylilääkäri Juhani Juhola, yksikön johtaja Tiina Ajalin sekä fysioterapeutti Tiina Ojansivu ja strategisen hankinnan osuus hankinta-asiantuntija Emilia Aho 25.10.2019:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi lasten ja nuorten fysioterapiapalvelun kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 12.6.2019 § 218.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia lasten ja nuorten fysioterapiapalveluista ajalle 1.1.2020 - 31.12.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) vuodella, ajalle 1.1.2022 - 31.12.2022 (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.1.2020 alkaen.

Hankintailmoitus kansallisen kynnysarvon alittavana hankintalain liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana julkaistiin 13.6.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Samalla sivustolla julkaistiin 8.7.2019 hankintaa koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset, jolloin tehtiin myös korjausilmoitus tarjouspyyntöön. Toinen korjausilmoitus tarjouspyyntöön tehtiin 9.8.2019.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 21.9.2019 klo 11:00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Activus Oy Lasten ja Nuorten Terapiakeskus, Coronaria Fysioterapia Oy, FysioEksentria Oy, Fysioterapeutti J.M. (y-tunnus 2492596-4), ft L.M. (y-tunnus 1324609-3) Terapia-Asema Karuselli, Kuntoutus- ja hyvinvointikeskus Variaatio Oy, Lasten ja Nuorten Kuntoutus Keskiö Oy, P.K. Kuperkeikka (y-tunnus 1731763-7), Terapiayhdistys Sateenkaari ry, Tmi Fysikids H.V. (y-tunnus 2611247-3), Toiminimi T.O. (y-tunnus 1342642-2) ja Tutoris Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjous otetaan huomioon ja hyväksytään terapiakäyntimuodoittain (vastaanottokäynti ja kotikäynti).

Palveluja hankitaan suomen, ruotsin ja englanninkielisille potilaille.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana 45 min vastaanottokäynnin hintana.

Myös ainoastaan kotikäyntejä tarjoavat palveluntuottajat ilmoittavat tarjoushinnan vastaanottokäynnin hintana. Muualla kuin omalla vastaanotolla annetusta terapiasta (kotikäynnit, hoitolaitoksessa käynnit, allasterapia) maksetaan 50 %:lla korotettu taksa, jolloin sen katsotaan sisältävän myös korvauksen matkakustannuksista ja käytetystä ajasta. Taksan katsotaan sisältävän myös allasterapiaan liittyvät uimahallimaksut asiakkaalta ja hänen mahdolliselta avustajaltaan. Mikäli samassa osoitteessa on useampi kuntoutettava, niin yksi (1) terapia maksetaan kotikäyntinä ja muut vastaanottokäyntinä.

Sopimushinta on kiinteä 31.12.2021 asti ja optiokaudella ajalla 1.1.2022-31.12.2022.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että lasten ja nuorten fysioterapian vastaanottokäynnille ja kotikäynnille valitaan yhteensä 25 fysioterapeuttia.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Tilaaja ostaa palveluja ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat osoittavat täyttävänsä tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimpia. Vertailu ja valinta tehdään terapiakäyntimuodoittain (vastaanottokäynti ja kotikäynti). Arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %.

Lasten ja nuorten fysioterapiapalveluista saatiin 22 hyväksyttävää tarjousta;

vastaanottokäyntejä tarjosi 21 palveluntuottajaa, kotikäyntejä tarjosi 21 palveluntuottajaa ja kotikäyntiä allasterapiana tarjosi 20 palveluntuottajaa.

Lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen palveluntuottajiksi esitetään valittaviksi kaikki hyväksytyn tarjouksen jättäneet palveluntuottajat tarjotuilla hinnoilla liitteen 1 mukaisessa järjestyksessä sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Liite 1Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Sopimuskaudella vuosittaiset kustannukset ovat noin 50 000 euroa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 31.10.2019:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen puitesopimukset solmitaan ajalle 1.1.2020 – 31.12.2021 liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa liitteen mukaisin hinnoin ja liitteen 1 mukaisessa järjestyksessä sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeet tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.