Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta21612.06.20191

8211-2018 (02 08 00)

Suun terveydenhuollon ostopalvelut

Tiivistelmä:

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta. Suun terveydenhuollon ostopalveluista on pyydetty tarjoukset ajalle 1.9.2019 - 31.8.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä (1) vuodella, ajalle 1.9.2021 - 31.8.2022 (optio). Tarjoukset saatiin kolmelta (3) palveluntuottajalta. Puitesopimus esitetään solmittavaksi Mehiläinen Oy:n kanssa osakokonaisuuden 1 ja osakokonaisuuden 2 osalta. Suun terveydenhuollon palveluja ostetaan sopimuskaudella noin 690 000 eurolla.

Sosterla § 216

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Katariina Kauniskangas, johtava ylihammaslääkäri Marina Merne-Grafström, palvelupäällikkö Outi Sillvan, osastonhoitaja Pia Kanervala, vs. ylihammaslääkäri Helena Yli-Urpo ja vastaava hammaslääkäri Eija Hämäläinen sekä strategisen hankinnan osuus hankinta-asiantuntija Emilia Aho 3.6.2019:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi suun terveydenhuollon ostopalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 3.4.2019 § 117.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia suun terveydenhuollon ostopalveluista ajalle 1.9.2019 - 31.8.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin (1) yhdellä vuodella, ajalle 1.9.2021 - 31.8.2022 (optio).

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintalain liitteen E mukaisena palveluhankintana julkaistiin 4.4.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Samalla sivustolla julkaistiin 29.4.2019 hankintaa koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 15.5.2019 klo 11:00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Med Group Oy, Mehiläinen Oy ja Terveystalo Julkiset palvelut Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjous otetaan huomioon ja hyväksytään osakokonaisuuksittain: osakokonaisuus 1. työvoiman ostaminen virka-ajan ulkopuoliseen päivystystoimintaan ja osakokonaisuus 2. työvoiman ostaminen kaupungin omaan iltavastaanottoon.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja ruotsin kielellä.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa osakokonaisuuksittain verottomana hammaslääkärin ja hammashoitajan (hammashoitaja on optiona molemmissa osakokonaisuuksissa) tuntihintoina/henkilö tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla. Tarjotun tuntihinnan/henkilö tuli sisältää kaikki palveluun liittyvät kustannukset (hoidot alusta loppuun, toimenpiteet jne). Sopimushinta on kiinteä 31.8.2021 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osakokonaisuuteen 1 valitaan yksi (1) palveluntuottaja ja osakokonaisuuteen 2 valitaan yksi (1) palveluntuottaja.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat ilmoittavat täyttävänsä tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous osakokonaisuuksittain. Arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 60 % ja laadun 40 %. Molempiin osakokonaisuuksiin valitaan yksi palveluntuottaja.

Liite 1Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu osakokonaisuuksittain

Osakokonaisuuteen 1 työvoiman ostaminen virka-ajan ulkopuoliseen päivystystoimintaan saatiin kolme (3) tarjousta. Palveluntuottajaksi esitetään valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja Mehiläinen Oy tarjotuilla hammaslääkärin ja hammashoitajan (optio) tuntihinnoilla/henkilö sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Osakokonaisuuteen 2 työvoiman ostaminen virka-ajan ulkopuoliseen päivystystoimintaan saatiin kolme (3) tarjousta. Palveluntuottajaksi esitetään valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja Mehiläinen Oy tarjotuilla hammaslääkärin ja hammashoitajan (optio) tuntihinnoilla/henkilö sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Sopimuskaudella vuosittaiset kustannukset ovat noin 230 000 euroa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 3.6.2019:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että suun terveydenhuollon ostopalvelujen puitesopimukset solmitaan ajalle 1.9.2019 - 31.8.2021 tarjotuilla hammaslääkärin ja hammashoitajan (optio) tuntihinnoilla/henkilö sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin seuraavasti:

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoMed Group Oy
aoMehiläinen Oy
aoTerveystalo Julkiset palvelut Oy
tiedAho Emilia
tiedHolmberg Sari
tiedHämäläinen Eija
tiedJokinen Jaakko
tiedKanervala Pia
tiedKauniskangas Katariina
tiedMerne-Grafström Marina
tpvMäkelä Anja
tiedSillvan Outi
tiedVuorinen Elisa
tiedYli-Urpo Helena


Liitteet:

Sosterla § 216
Liite 1:Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu