Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, ylilääkäri Minna Aromaa, hankintakoordinaattori Marika Lempiäinen ja hankintasuunnittelija Anja Mäkelä 30.11.2017:

Hoitorinkiä ajalle 2.1.2018 – 31.12.2018 tarvitaan 1,5-vuotiaan lapsen hoitoon, jolla on subglottisen stenoosin takia trakeostooma. Lapsella on lisäksi CP-vamma ja epilepsia. Lapsi on siirtymässä kotihoitoon sairaalasta. Kotiutuminen on mahdollista, mikäli trakeostoomakanyylin paikallaan pysymistä pystytään kotona riittävästi valvomaan ja trakeostomoidun potilaan erityistarpeista huolehtimaan.

Lapsi tarvitsee jatkuvasti hoitajan läsnäolon eli kotiutusta ajatellen käytännössä vähintään viiden hoitajan muodostaman hoitoringin. Äiti toimii yhtenä hoitajana omaishoitajan roolissa. Palveluntuottajalta hankittava määrä kotihoitoa varten on neljän (4) hoitajan hoitorinki. Vaatimukset hoitoringin jäsenille ovat lähihoitajan koulutus ja perehtyneisyys trakeostomoidun lapsen hoitoon. Työhön perehdytyksen antavat Tyksin lasten ja nuorten klinikan sekä Tyksin hengitystukiyksikön henkilökunta yhteistyössä palveluntuottajan kanssa.

Markkinakartoitus sopimuskauden 2.1.2018 – 31.12.2018 hinnan arvioimiseksi tehtiin siten, että neljälle (4) palveluntuottajalle lähetettiin hyvinvointitoimialan hankintapalveluista sähköpostitse alustava hintatiedustelu. Palveluntuottajat, joille hintatiedustelu lähetettiin olivat Kotipalvelu Mehiläinen Oy, Stella Kotipalvelut Oy, VS-Hoitopalvelut Oy ja Kotisairaala Luotsi Oy. Kotisairaala Luotsi Oy ei vastannut alustavaan hintatiedusteluun.

Hintatiedustelujen perusteella kyseessä on sosiaali- ja terveyspalveluhankintojen kilpailuttamisen kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankintaan ei sovelleta lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankinta kilpailutettiin kuitenkin noudattaen tasapuolisuutta, syrjimättömyyttä, avoimuutta ja suhteellisuutta sekä kuunnellen myös lapsen äidin toiveita nopeasta kotiutumisesta.

Tarjouspyyntö toimitettiin hyvinvointitoimialan hankintapalveluista sähköpostitse 21.11.2017 kolmelle (3) alustavaan hintatiedusteluun vastanneelle palveluntuottajalle, joita olivat Kotipalvelu Mehiläinen Oy, Stella Kotipalvelut Oy ja VS-Hoitopalvelut Oy. Vastaukset palveluntuottajien lisäkysymyksiin toimitettiin kaikille kolmelle tarjouspyynnön vastaanottajalle sähköpostitse 27.11.2017.

Palvelua hankitaan ajalle 2.1.2018 - 31.12.2018. Palvelun tulee sisältää ympärivuorokautinen kotihoito 24 tuntia vuorokaudessa seitsemänä (7) päivänä viikossa. Palveluntuottajalta ostetaan neljän (4) hoitajan hoitorinki.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että sopimushinta on kiinteä.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnön liitteenä olevassa Palvelukuvauksessa. Palvelukuvaus on tehty yhteistyössä Hyvinvointitoimialan, Tyksin lasten teho-osaston sekä lapsen huoltajan kanssa.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että palveluntuottajan valinta tehdään halvimman hinnan mukaan.

Tarjoajia pyydettiin antamaan tarjouksensa verottomina (alv 0%) tuntihintoina seuraavasti:

1. ma-pe klo 06-18 € / tunti
2. ma-pe klo 18-21 € / tunti
3. ma-la (arkiyö) klo 21-06 € / tunti
4. la klo 06-18 € / tunti
5. la klo 18-20 € / tunti
6. la klo 20 – su  klo 21 € / tunti
7. su-ma yö klo 21-06 € / tunti
8. arkipyhä € / tunti

Liite 1Tarjouspyyntöasiakirjat

Tarjoukset saatiin määräaikaan 28.11.2017 klo 16:00 mennessä Kotipalvelu Mehiläinen Oy:ltä, Stella Kotipalvelut Oy:ltä ja VS-Hoitopalvelut Oy:ltä.

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja tarjoukset otetaan mukaan tarjousten vertailuun. Tarjousten hintavertailun suorittivat hankintakoordinaattori Marika Lempiäinen ja hankintasuunnittelija Anja Mäkelä.

Tarjousten hintavertailu suoritettiin siten, että annettu tuntihinta kerrottiin ensin ko. päivittäisen ajankohdan tuntimäärällä ja sen jälkeen kyseisen päivän vuotuisella laskennallisella määrällä vuonna 2018. Tämän jälkeen kunkin hintaryhmän vuotuiset arvot laskettiin yhteen vuoden 2018 yhteishinnan saamiseksi vertailua varten.

Liite 2Tarjousten vertailutaulukko yksikköhinnoin (salassapidettävä, Viranomaisten toiminnan julkisuus (621/1999) 24 §:n 1 momentin 20 kohta)

Esitämme, että hintavertailun perusteella halvimman tarjouksen antanut Stella Kotipalvelut Oy valitaan 1,5 vuotiaan lapsen neljän (4) hoitajan hoitoringin palveluntuottajaksi ajalle 2.1.2018 – 31.12.2018 tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 5.12.2017:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että

• 1,5 vuotiaan lapsen neljän (4) hoitajan hoitoringin puitesopimus solmitaan Stella Kotipalvelut Oy:n kanssa tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävällä tilauksella. Tilaus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuvaatimusohjeet ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.