Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta2616.02.20164

10709-2015 (053)

Hyvinvointitoimialan järjestöille myönnettävät avustukset vuonna 2016

Tiivistelmä:

Hyvinvointitoimialan perhe- ja sosiaalityön, ja vanhuspalvelujen tulosalueet ovat vuosittain avustaneet toimintaansa oleellisesti tukevia järjestöjä. Kyseisiin avustuksiin tarvittavat määrärahat on varattu vuonna 2016 perhe- ja sosiaalipalvelujen ja vanhus- ja vammaispalvelujen palvelualueiden talousarvioihin.

Sosterla § 26

Palvelualuejohtaja Sari Ahonen, palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, ehkäisevän päihdetyön terveysohjaaja Jenni Tähkävuori, toimistopäällikkö Minna Virta 29.1.2016

Hyvinvointitoimiala avustaa järjestöjä, jotka toiminnallaan tukevat toimialan asiakastyötä ja tavoitteita. Avustuksia on haettu ja esitetään myönnettäväksi vuodelle 2016 seuraavasti:

Turun ensi- ja turvakoti ry hakee avustusta vuodelle 2016 seuraavasti:

toimintahaettumyönnetty 2015esitys 2016
Lapsityö30.000 € 30.000 €
Perhekriisi- ja terapiakeskus Pilari 6.000 €  6.000 €  6.000 €
Jussityö     500 €     500 €     500 €
Rikosuhripäivystyksen Lounais-Suomen aluetoimiston rikosuhripäivystykseen (Ensi- ja Turvakodin koordinoima)  6.000 €  6.000 €  6 000 €
yhteensä47 500 €42 500 € * 42 500 €

*Aikaisempina vuosina avustettu myös Tenavatupatoimintaa, johon Ensi- ja Turvakoti ei enää hae avustusta palvelun siirryttyä kunnan järjestämisvastuulla olevaksi palveluksi.

Lapsityö tarjoaa tukea lähisuhdeväkivaltaa tai sen uhkaa kokeville alle 18-vuotiaille lapsille ja nuorille, joiden vanhemmat ovat hakeutuneet Turvakotiin. Lapsityö on yksilöllistä ikä- ja kehitystason mukaista työskentelyä lapsen kanssa. Työskentelyssä käytetään toiminnallisia menetelmiä, joilla vahvistetaan lapsen omia selviytymiskeinoja ja vahvuuksia. Vanhemmuustyössä keskustellaan vanhemman kanssa lähisuhdeväkivallan vaikutuksista ja siitä selviytymiskeinoista. Yksilötapaamisten lisäksi on vertaisryhmätoimintaa. Kyseessä on SHL 11 §:n mukainen palvelu.

Turun ensi- ja turvakoti ry:n ylläpitämä Perhekriisi- ja terapiakeskus Pilari tekee perheväkivaltaa ennaltaehkäisevää avohuoltotyötä. Pilari tarjoaa lyhytaikaista tukea perhekriiseissä, ensisijaisesti lähisuhdeväkivallasta kärsiville lapsiperheille. Työmuotoina on pari-, yksilö- ja perhekäynnit. Ensikoti- ja turvakoti määrittelee palvelunsa SHL 11 §:n mukaiseksi palveluksi. Jussi-työ on tarkoitettu väkivaltaa käyttäville aikuisille. Jussi-työssä järjestetään pääsääntöisesti yksilötapaamisia, mutta myös vertaisryhmätoimintaa. Tapaamiset ovat viikoittaisia ja niissä käytetään lyhytterapeuttisia ja ohjaavia menetelmiä. Työskentelyn aikana tavataan myös puoliso sekä pariskuntaa yhdessä. Ensikoti- ja turvakoti määrittelee palvelunsa SHL 11§:n mukaiseksi palveluksi.

Rikosuhripäivystyksen Lounais-Suomen aluetoimiston rikosuhripäivystystoiminta, jota Turun ensi- ja turvakoti ry koordinoi, tarjoaa henkistä tukea ja käytännön neuvoja rikoksen tai rikosyrityksen kohteeksi joutuneille ja heidän läheisilleen sekä rikosasioissa todistaville. Vertaistukiryhmiä on seksuaalista väkivaltaa kokeneille miehille ja naisille sekä yli 15-vuotiaille lapsille. 

Suomen Punainen Risti hakee avustusta vuodelle 2016 seuraavasti:

toimintahaettumyönnetty 2015

esitys

2016

Turun nuorten turvatalo164 000 €160 000 €164 000 €
Läheisneuvonpitojen järjestäminen  55 000 €  50 000 €  55 000 €
yhteensä219 000 €210 000 €219 000 €

Nuorten turvatalot ovat osa SPR:n humanitaarista työtä. Turvatalon tehtävänä on avun ja tuen antaminen kriisissä ja ongelmatilanteissa oleville nuorille sekä tarvittaessa heidän perheilleen. Palveluja ovat kriisiyöpyminen, perhehuonetoiminta, näpistyskeskustelut ja kriisinetti.   

Läheisneuvonpito on asiakaslähtöinen työtapa, jossa lapsen ja perheen läheisten ja viranomaisverkoston tuella pyritään löytämään ratkaisuja lasten ja nuorten ongelmiin. Avustuksella maksetaan koollekutsujan palvelut: läheisneuvonpito, akuutti läheisneuvonpito, läheissovittelu. 

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri hakee avustusta vuodelle 2016 seuraavasti:

toimintahaettumyönnetty 2015

esitys

2016

lastenhoitotoiminta 64.000 €58.000 € 58.000 €
lasten ja nuorten tukihenkilötoiminta       60.000 €40.800 € 60.000 €
yhteensä 124.000 €98.800 €118.000 €

Mannerheimin Lastensuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri (MLL) järjestää lastenhoitajatoimintaa, josta perheet voivat itse varata hoitajan.

MLL järjestää lasten ja nuorten tuki henkilötoimintaa (7-18-vuotiaat), jonka tavoitteena on varhaisen tuen antamisen ja elämänhallinnan paraneminen. Tukihenkilöiden kysyntä on kasvanut voimakkaasti. 

Lounais-Suomen mielenterveysseura ry on hakenut avustusta vuodelle 2016 seuraavasti: 

toimintahaettumyönnetty 2015

esitys

2016

Kriisityö65.000 €65.000 €65.000 €
Tukihenkilötoiminta20.000 €20.000 €20.000 €
yhteensä 85.000 €85.000 €85.000 €

Kriisityö on RAY:n ja Turun kaupungin sosiaali- ja terveystoimen avustamana ammatillista kriisiapua turkulaisten aikuisten ja nuorten tarpeisiin. Lounais-Suomen Mielenterveysseura järjestää vapaaehtoistyönä myös tukihenkilötoimintaa.

Turun Ice Hearts Ry on hakenut avustusta vuodelle 2016 seuraavasti:

toimintahaettumyönnetty 2015

esitys

2016

ennaltaehkäisevä ja lastensuojelun

tukipalvelu 

100.000 €50.000 €50.000 €

Icehearts on varhaisen puuttumisen toimintamalli vakavassa syrjäytymisriskissä oleville lapsille. Turun Ice Hearts Ry määrittelee työnsä ennaltaehkäiseväksi lastensuojelutyöksi joukkueurheilun avulla koulussa ja vapaa-ajalla. Joukkue kootaan esikouluvaiheessa ja sen toiminta jatkuu täysi-ikäisyyteen saakka. Turussa toiminta-alueena on Perno-Pansio. Toiminta alkoi vuonna 2014. Turun Ice Hearts Ry hakee nyt avustusta toisen joukkueen perustamiseen. Tässä vaiheessa palvelualueella ei ole mahdollisuutta sitoutua toisen joukkueen perustamiseen ja tukemiseen lasten täysi-ikäisyyteen saakka.  

Turun Kaupunkilähetys ry on hakenut avustusta vuodelle 2016 seuraavasti:

toiminta haettumyönnetty 2015

esitys

2016

Tuas-nuorten tuettu asuminen35.000 €20.000 € 20.000 €

Turun kaupunkilähetys tarjoaa nuorten tukitoimintaa itsenäistyville ja syrjäytymisvaarassa oleville 18 - 29 –vuotiaille.

Avustusten kohteena olevalla toiminnalla tuetaan hyvinvointitoimialan strategisten ja operatiivisten tavoitteiden toteutumista. Toiminta tukee kaupungin viranomaistyötä.

Perhe- ja sosiaalipalvelujen palvelualueelta haettu avustuksia yhteensä 545.500 €. Avustuksiin on esitetty myönnettäväksi 534.500 €. Tarvittava määräraha on varattu palvelualueen vuoden 2016 talousarvioon.

Avustusten saamisen ehtona on, että kaupungilla on oikeus tarkastaa yhteisön hallinnon tilit siltä osin kuin avustuksen käytön valvonta sitä edellyttää. Avustusta saavan yhteisön on toimitettava tilinpäätös ja toimintakertomus sekä selvitys avustuksen käytöstä 30.4.2017 mennessä sosiaali- ja terveyslautakunnalle.

Dementiapäiväkotien toimintaan on haettu avustuksia vuodelle 2016 seuraavasti:

hakijahaettu 2016myönnetty 2015

esitys

2016

Turun Lähimmäispalveluyhdistys ry220 000 €220 000 €220 000 €
Varsinais-Suomen Muistiyhdistys ry 208 660 €199 600 €208 660 €
Folkhälsan Syd Ab114 186 €113 056 €114 186 €
yhteensä542 846 €532 656 €542 846 €

Turun Lähimmäispalveluyhdistys ry:n Kotikunnaan dementiapäiväkoti Villassa on 11 asiakaspaikkaa, Varsinais-Suomen Muistiyhdistyksen Tammikodissa on 12 asiakaspaikkaa ja ruotsinkielisessä Solrosen -päiväkodissa käy päivittäin 6-8 asiakasta. Kaikki päiväkodit toimivat viitenä päivänä viikossa. Em. dementiapäiväkotitoiminta on tärkeä osa turkulaisten muistisairaiden vanhusten palvelukokonaisuutta ja se on saavuttanut vakiintuneen aseman Turun kaupungin muistisairaiden vanhusten palvelukokonaisuudessa. Dementiapäivähoidon asiakkaat ovat useimmiten pääasiassa omaistensa hoidossa, joten toiminta tukee tärkeällä tavalla myös omaishoitajien jaksamista. Määrärahat avustuksiin on sisällytetty anotun suuruisina vanhus- ja vammaispalvelujen palvelualueen talousarvioon vuodelle 2016.

Turun seudun lihastautiyhdistys ry:n/ Avustajakeskuksen avustus

Sosiaalikeskus on ollut mukana Turun seudun lihastautiyhdistyksen ylläpitämän Avustajakeskuksen toiminnassa vuodesta 1994. Vuonna 1997 aloitettiin Raha-automaattiyhdistyksen tuella avustaja-välityskeskus -projekti, jota sosiaali- ja terveystoimi on avustanut vuosittain. Projektin myötä vakinaistunut toiminta sisältää sekä vapaaehtois- että palkallisten avustajien koulutuksen ja välittämisen liikunta-, näkö- ja kehitysvammaisille henkilöille sekä muistiasiakkaille. Lisäksi Avustajakeskus tukee työnantajana toimivaa vaikeavammaista henkilöä rekrytointiin ja työsuhteeseen liittyvissä käytännön kysymyksissä.

Turun seudun lihastautiyhdistys on anonut avustusta 36.000 € vuodelle 2016 viime vuonna talousarviota suunniteltaessa. Vammaispalvelujen talousarviossa on ko. toimintaan varattu määrärahaa 35.000 €. Vuonna 2015 Avustajakeskus sai hyvinvointitoimialalta avustusta yhteensä 35.000 €.

Avustajakeskuksen toiminta on laajentunut vuosien myötä Vakka-Suomen ja Etelä-Satakunnan alueille sekä Salon seudulle. Avustajakeskuksen avustuskerrat ovat lisääntyneet lähes joka vuosi. Avustajakeskusta käyttäviä turkulaisia asiakkaita on ollut noin 400 ja avustajavälityksiä on ollut vuosittain noin 2700. Avustajakeskus välittää myös palkallisia henkilökohtaisia avustajia vakituisiin työsuhteisiin ja sijaisuuksiin. Avustajakeskuksen käyttäjät ovat vammais- ja kehitysvammapalvelujen ja/tai kotihoidon asiakkaita, joiden omatoimisuutta ja osallistumismahdollisuuksia on näin voitu lisätä. Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen apu kuuluu kunnan erityisen järjestämisvastuun piiriin. Asiakkaat voivat kysyä avustajia Avustajakeskuksen kautta ja näin Avustajakeskuksen toiminnalla on pystytty varmentamaan lain toteutumista.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää myöntää Turun seudun lihastautiyhdistys ry:lle 35.000 euron avustuksen Avustajakeskuksen toimintaan vuodelle 2016. Avustus maksetaan tililtä 22050.474100. Avustuksen saamisen ehtona on, että kaupungilla on oikeus tarkastaa yhteisön hallinnon tilit siltä osin kuin avustuksen käytön valvonta sitä edellyttää. Avustusta saavan yhteisön on toimitettava tilinpäätös ja toimintakertomus sekä selvitys avustuksen käytöstä 30.4.2017 mennessä sosiaali- ja terveyslautakunnalle.

Hyvinvointitoimialan strategisten tavoitteiden tukeminen on ollut avustusperusteena viime vuosien ajan ja tätä näkökulmaa on pyritty jatkuvasti vahvistamaan. Tulevina vuosina järjestöjen kanssa pyritään luomaan pitempiaikaisia kumppanuuksia, joihin myös avustaminen perustuu. Järjestöyhteistyön uutta toimintatapaa valmistellaan hyvinvointitoimialalla. 

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta myöntää yllä olevat avustukset, yhteensä 1 112 346 €. Avustusten saamisen ehtona on, että kaupungilla on oikeus tarkastaa yhteisön hallinnon tilit siltä osin kuin avustuksen käytön valvonta sitä edellyttää. Avustusta saavan yhteisön on toimitettava tilinpäätös ja toimintakertomus sekä selvitys avustuksen käytöstä 30.4.2017 mennessä sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Avustus tullaan maksamaan neljännesvuosittain.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 1.2.2016:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää myöntää hyvinvointitoimialalla toimiville järjestöille avustuksia vuonna 2016 seuraavasti:

Turun ensi- ja turvakoti ry

Avo- ja jälkihuoltotoimintakeskus Tenavatupa30 000 €
Perhekriisi- ja terapiakeskus Pilari 6 000 €
Jussityö 500 €
Rikosuhripäivystyksen Lounais-Suomen aluetoimiston rikosuhripäivystykseen (Ensi- ja Turvakodin koordinoima) 6 000 €
yhteensä42 500 €

Suomen Punainen Risti /

Turun nuorten turvatalo164 000 €
Läheisneuvonpitojen järjestäminen 55 000 €
yhteensä219 000 €

Mannerheimin lastensuojeluliitto/

Varsinais-Suomen piiri, lastenhoitotoiminta 58 000 €
Varsinais-Suomen piiri, tukihenkilötoiminta 60 000 €
yhteensä118 000 €

Turun Kaupunkilähetys ry /

Tuas- nuorten tuettu asuminen 20 000 €
Turun Icehearts ry 50 000 €

Lounais-Suomen Mielenterveysseura ry

Kriisikeskus 65 000 €
Tukihenkilötoiminta 20 000 €
yhteensä 85 000 €
Turun Lähimmäispalveluyhdistys ry220 000 €
Varsinais-Suomen Muistiyhdistys ry208 660 €
Folkhälsan Syd Ab114 186 €
Turun seudun lihastautiyhdistys ry:n/ Avustajakeskus  35 000 €

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kuronen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui asian käsittelyn ajaksi.

Jakelu

aoYhdistykset ja järjestöt
tpvAhonen Sari
tpvHeinonen Seija
tpvKuronen Sirpa
tiedLönnqvist Max
tpvTähkävuori Jenni
tpvVirta Minna