Åbo stad§Sammanträdets datumÄrende nr1
Stadsstyrelsen5403.03.20256
Stadsfullmäktige3817.03.20254

1338-2025 (10 00 02)

Försäljning av bostadshustomt (II) till vinnaren i tomtöverlåtelsetävling, adr. Klostergatan 5b

Sammandrag:

Det föreslås för stadsfullmäktige att staden säljer bostadshustomt 853-2-5-7 (Klostergatan 5b) till det bolag som grundas av vinnaren i tomtöverlåtelsetävlingen, Asunto Oy Yttrium, Turku för en köpesumma på cirka 3,3 miljoner euro. Vid tidpunkten för köpet justeras köpesumman till levnadskostnadsindexet i enlighet med tomtöverlåtelsetävlingen.

Ssn § 54

Servicehelheten för stadsmiljö, stadsplanering och markegendom, tomtservice, markanvändningsingenjör Hannu Kirjonen 13.2.2025:

Åbo stad har genom ett beslut av stadsstyrelsens stadsutvecklingssektion 25.5.2020 28 § ordnat en tomtöverlåtelsestävling för planerings- och genomförandegrupper för att välja en byggherre eller byggare för en bostadshustomt på Klostergatan 5b. Stadsstyrelsens stadsutvecklingssektion beslutade 30.11.2020 69 § att välja SL Rakennuttaja Oy:s tävlingsbidrag "Villa Yttrium" som vinnare i tomtöverlåtelsetävlingen. Samtidigt beslutades att ett tomtöverlåtelseavtal upprättas på basis av den godkända detaljplaneändringen och anbudspriset i det vinnande förslaget. Detaljplaneändringen gällande tomten Klostergatan 5 3/2017 trädde i kraft 30.3.2024. För att genomföra projektet har man grundat bolaget Asunto Oy Yttrium, Turku.

Tomt 853-2-5-7 har en areal på cirka 1 432 m² och hör till ett kvartersområde med bostadsbyggnader (AK-1) i enlighet med detaljplan 3/2017 som trädde i kraft 30.3.2024. Byggrätten på tomten är 2​ 150 v-m2. För tomten gäller för tillfället bygglov 853-2024-866.

Enligt tävlingsprogrammet som godkänts av stadsstyrelsens stadsutvecklingssektion skulle de tävlande lämna ett anbud på priset för byggrätten (€/v-m2) bundet till det officiella levnadskostnadsindexet 1968 (basindex 1951:10=100), med vilket mottagaren av planeringsreserveringen förbinder sig att köpa tomten efter att planförslaget har färdigställts. Anbudet skulle vara minst 560 €/v-m2. Det är också möjligt att arrendera tomten, i det fallet bestäms det årliga basarrendet som är bundet till levnadskostnadsindexet enligt 4 % av den köpesumma som konkurrenten erbjuder. Vinnaren i tomtöverlåtelsetävlingen har dock uttryckt sin vilja att köpa tomten.

Tomten som ska säljas ligger på ett område där Åbo stad i enlighet med stadsfullmäktiges beslut 13.2.2023 § 29 i regel inte överlåter markområden genom försäljning. Staden har dock i enlighet med ovan beskrivna villkor för tomtöverlåtelsetävlingen förbundit sig att överlåta tomten till vinnaren i tävlingen.

Det föreslås för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att tomt 853-2-5-7 säljs till Asunto Oy Yttrium, Turku för en köpesumma på 2 797 150 euro. Beloppet justeras enligt indextalet 1968 vid tidpunkten för köpet (2 150 v-m² * 1 301 €/v-m² * indextalet vid tidpunkten för köpet / 1968). Den justerade köpesumman kommer att uppgå till cirka 3,3 miljoner euro. Köpesumman grundar sig på anbudet som lades fram i tomtöverlåtelsetävlingen och avsikten är att försäljningen slutförs ännu under våren 2025.

Enligt 35 § i förvaltningsstadgan ska fullmäktige bland annat besluta om anskaffning, överlåtelse och uthyrning av fast och lös egendom samt andra avtal och förbindelser som grundar sig på ägarbesittningen om köpesumman eller avtalsersättningen överskrider tre miljoner euro. Därmed föreslås att beslutet om tomtförsäljningen fattas av stadsfullmäktige.

Klostergatan 5b

Bilaga 1Köpebrevet

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar att

Beslut​Förslaget godkändes.

​Sultans förslag om förkastande med följande innehåll förföll i brist på understöd:

​”Stadsstyrelsen beslutar att förslaget om försäljning av bostadshustomten Klostergatan 5b förkastas. Detaljplanen för tomten borde ha beretts som en skyddsplan.

​Motivering:

​Tomten som säljs är en av de få platser som inte är fullbyggd kring Vårdbergsparken. Nybyggnaderna som placerats i kanten av parken lämpar sig dåligt för omgivningen, hindrar sikten mot Vårdbergsparken, försvagar stadsbilden och beaktar inte områdets kulturhistoriska värden. Klostergatan 5 är en viktig del av den nationellt värdefulla bebyggda kulturmiljön bestående av Vårdbergsparken, Åbo Akademis observatorium och Klosterbackens hantverkskvarter. I området ligger det i landskapsplanen skyddade Gadolinska laboratoriet som färdigställdes 1798 och som senare har använts bland annat som sjukhus och barnhem.”

Sfm § 38

Bilaga 1Köpebrevet

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar att

BeslutFörslaget godkändes.

Behandling av ärendet vid sammanträdet

Framlagt remissförslag och dess behandling

Sandelin lämnade understödd av Yrttiaho följande remissförslag:

”Ärendet remitteras för ny beredning.

Med beaktande av det som nämnts ovan föreslår jag att ärendet Försäljning av bostadshustomt (II) till vinnaren i tomtöverlåtelsetävlingen, adr. Klostergatan 5b remitteras för ny beredning. Tomten förblir i Åbo stads ägo. Tomten ska inte säljas utan det förbereds en utarrendering av tomten.

Motivering:

I principerna för Åbo stads bostads- och markpolitik konstateras att Åbo stad i regel inte överlåter äganderätten till markområden genom försäljning i området enligt bilaga 1 omfattande Slottsstaden, centrum, Vetenskapsparken samt Runsala samt det omedelbara verkningsområdet för kollektivtrafikens kvalitetskorridorer på cirka 250 meters avstånd från kvalitetskorridoren.

Det är inte ekonomiskt lönsamt att sälja tomten. Att arrendera ut tomten är en ekonomiskt lönsammare lösning för Åbo stad än att sälja den.

Klostergatan 5 är en viktig del av den nationellt värdefulla bebyggda kulturmiljön bestående av Vårdbergsparken, Åbo Akademis observatorium och Klosterbackens hantverkskvarter och tomten ska förbli i Åbo stads ägo.”

Då diskussionen avbrutits framställde ordföranden följande omröstningsordning: De fullmäktigeledamöter som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar "ja", om "nej" vinner, har Sandelins remissförslag blivit godkänt. Omröstningsordningen godkändes.​

I den maskinella omröstningen understödde 54 fullmäktigeledamöter en fortsatt behandling av ärendet och 12 fullmäktigeledamöter understödde Sandelins remissförslag, 1 fullmäktigeledamot röstade blankt, och således fortsatte behandlingen av ärendet.

Framlagda förslag till förkastande och deras behandling

Under diskussionen framlades två understödda förslag till förkastande vars motiveringar skilde sig från varandra. Ordförande Maaskola föreslog att stadsstyrelsens förslag ställs mot förslaget till förkastande utan motivering i omröstningen och att motiveringarna till förslaget till förkastande antecknas i protokollet. Ordförandens förslag godkändes.

Efter avslutad diskussion framställde ordförande följande omröstningsordning: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag, röstar "ja", om "nej" vinner har förslaget till förkastande blivit godkänt. Omröstningsordningen godkändes.​

I den maskinella omröstningen understödde 55 fullmäktigeledamöter stadsstyrelsens förslag och 12 fullmäktigeledamöter understödde förslaget till förkastande, och således blev stadsstyrelsens förslag stadsfullmäktiges beslut. ​

Förslaget till förkastande som framlades av Sultan understödd av Koiranen motiverades enligt följande:

​”Jag föreslår att förslaget om försäljning av bostadshustomten Klostergatan 5b förkastas. Detaljplanen för tomten borde ha beretts som en skyddsplan.

Motivering:

Tomten som säljs är en av de få platser som inte är fullbyggd kring Vårdbergsparken. Nybyggnaderna som placerats i kanten av parken lämpar sig dåligt för omgivningen, hindrar sikten mot Vårdbergsparken, försvagar stadsbilden och beaktar inte områdets kulturhistoriska värden. Klostergatan 5 är en viktig del av den nationellt värdefulla bebyggda kulturmiljön bestående av Vårdbergsparken, Åbo Akademis observatorium och Klosterbackens hantverkskvarter. I området ligger det i landskapsplanen skyddade Gadolinska laboratoriet som färdigställdes 1798 och som senare har använts bland annat som sjukhus och barnhem.”​

Förslaget till förkastande som framlades av Sandelin understödd av Yrttiaho motiverades enligt följande:

”Med beaktande av det som nämnts ovan föreslår jag att ärendet Försäljning av bostadshustomt (II) till vinnaren i tomtöverlåtelsetävlingen, adr. Klostergatan 5b förkastas. Tomten förblir i Åbo stads ägo.

Motivering:

I principerna för Åbo stads bostads- och markpolitik konstateras att Åbo stad i regel inte överlåter äganderätten till markområden genom försäljning i området enligt bilaga 1 omfattande Slottsstaden, centrum, Vetenskapsparken samt Runsala samt det omedelbara verkningsområdet för kollektivtrafikens kvalitetskorridorer på cirka 250 meters avstånd från kvalitetskorridoren.

Klostergatan 5b är en viktig del av den nationellt värdefulla bebyggda kulturmiljön bestående av Vårdbergsparken, Åbo Akademis observatorium och Klosterbackens hantverkskvarter och tomten ska förbli i Åbo stads ägo.”

Bilaga 2​Omröstningsförteckningar


Bilagor:

Sfm § 38
Bilaga 1:Kauppakirja / Köpebrevet
Bilaga 2:Äänestyslistat/ Omröstningsförteckningarna