Åbo stad | § | Sammanträdets datum | Ärende nr | 1 |
Stadsstyrelsen | 339 | 28.10.2024 | 10 | |
Stadsfullmäktige | 170 | 11.11.2024 | 10 |
6333-2024 (00 01 05, 10 03 02)
Projektplan för skolan Turun Lyseon koulu
Sammandrag:
Det föreslås att skolan Lyseon koulu byggs på den plats där den gamla rivna skolbyggnaden stod. Nybyggnaden kommer att betjäna som områdets närskola med årskurserna 1-6 och 3,5 parallellklasser och som en skola med årskurserna 7-9 och 4 parallellklasser. Därtill kommer det att finnas tre grupper i förskoleundervisningen och ca 60 elever i enheten Runosmäen yksikkö i skolan Mikaelin koulu. Kalkylmässigt är det totala antalet cirka 920 elever. Byggnaden tas i bruk tidigast år 2028.
Ssn § 339
Lokalchef Pauliina Karjalainen, projektchef Saku Lehtiö och byggherreingenjör Olli Lautamäki 23.10.2024:
Projektplanen för Turun Lyseon koulu grundar sig på en behovsutredning som stadsstyrelsen godkänt 27.2.2023 § 67. Nybyggnadens läge är noggrannt utvärderat och i samband med beredningen av projektet beaktades potentialen för användningen av tomten, skolans nåbarhet med olika färdmedel, projektets anknytning till riktlinjerna för idrottsplatsnätverket och den övriga utvecklingen av Runosbackens område.
I denna projektplan behandlas enbart de byggnader och funktioner som ordnas på tomten för enheten Runosmäen yksikkö. Utgångspunkten är att nybyggnaden genomförs på det ställe där den gamla skolbyggnaden stått så att i den nya byggnaden även ordnas lokaler för Mikaelin koulus enhet. Enheten har redan länge bedrivit sin verksamhet på tomten i ersättande lokaler. Därtill kommer tre förskoleundervisningsgrupper, regionala småklasser för både åk 1–6 och åk 7–9 samt grupper inom den förberedande undervisningen att arbeta i byggnaden.
Det planerade och föreslagna antalet personer i skolorna är kalkylmässiga. Dimensioneringen baserar sig på många begränsande faktorer. Det maximala antalet personer i en enskild lokal beror på t.ex. ventilationen och ytan. Storleken på de olika åldersgrupperna varierar och påverkar även gruppstorlekarna.
Funktioner och omfattning
I de nya lokalerna kan Lyseon alakoulu ha cirka 3,5 parallellklasser, vilket skulle innebära att elevantalet är ca 500 elever, inklusive sex regionala småklasser (6x10) samt två valmoklasser (2x12).
Årskurs 7–9 har cirka 4 parallellklasser, vilket innebär att elevantalet är ca 300, detta inklusive tre regionala småklasser (3x10) samt en valmoklass (1x12).
Förskoleundervisningsplatserna är totalt 63 platser och de delas upp i tre grupper. I Mikaelin koulu kan antalet elever vara högst 60.
Det kalkylmässiga antalet personer i nybyggnaden som föreslås byggas, är aningen större än talet 870 som föreslogs i behovsutredningsfasen. Talet är nu alltså ca 920 personer. Det uppskattade totala antalet personer i byggnaden är ca 115–125. Detta har möjliggjort en granskning och utveckling gällande dimensioneringen av lokalprogrammet. Arbetet har gjorts i samarbete med olika aktörer. I och med optimering har projektets totala omfattning kunnat hållas på samma nivå och den gällande byggrätten har inte heller kunnat ökas.
I skolbyggnaden placeras också lokaler för morgon- och eftermiddagsverksamheten, gymnastik inomhus, elevvården samt ett tillredningskök med 2 000 portioner. I skolbyggnaden har man som mål att bygga en 760 m2 stor gymnastiksal som för sin del ska komplettera idrottsplatsnätet i området. Den medelstora gymnastiksalen betjänar användare i förskoleundervisningen, skolan, morgon- och eftermiddagsverksamheten samt personer och grupper som använder salen på sin fritid. Därtill restaureras idrottsplanen och ändras till en konstgjord gräsmatta och därtill renoveras planens tilläggsbyggnad.
I mållokalprogrammet för nybyggnaden är rumsarean 7 791 m². Utifrån detta uppskattas våningsytan vara ca 9 800–10 300 m² och bruttoarean 11 150–11 600 m². Den preliminära lösningsmodell som utvärderats i projektplanen följer de utarbetade bedömningarna.
Målet är att anlägga ett mångsidigt gårdsområde i anslutning till skolan. Det trivsamma gårdsområdet aktiverar barn i skolåldern och är samtidigt är en näridrottsplats för invånarna i området. Gårdsområdet ska innehålla funktioner som möjliggör övning av motoriska färdigheter som grundar sig på forskningsdata. Dessa är t.ex. att balansera, att falla, att kämpa, att röra sig från en plats till en annan, att hoppa, att komma ned, att rulla, att kasta, att fånga, att slå, att sikta, att sparka, att klättra, att hänga, att svinga, att röra sig i takt med musik eller att skapa rymt genom rörelse.
Enligt de riktlinjer för utvecklingen av idrottsplatsnätverket som stadsstyrelsen beslutat (30.5.2022 § 246) ska inne- och uteidrottsförhållanden i anslutning till eller i närheten av skolor utvecklas som en helhet som lockar alla invånare att röra på sig. I sanerings- och nybyggnadsprojekt beaktar man idrottsplatsnätverket och dess områdesspecifika utvecklingsbehov.
Detaljplanen och omgivningen
Tomten för Lyseon koulu är relativt stor, ytan uppgår till ca 42 500 m² och det finns två körförbindelser till tomten. Den ena förbindelsen är från Vahtovägen och den andra från Rustmästarevägen. Planbeteckningen är YO, dvs. ett kvartersområde för byggnader som betjänar undervisningsverksamhet. Till tomten har anvisats en byggrätt på 10 000 v-m2. Planen förutsätter byggande av 1 bilplats per varje 150 m2 våningsyta.
Omfattningen av den nybyggnad som ska genomföras kan i liten omfattning överskrida byggrätten, då byggrätten och det eventuella undantagstillståndet kan ansökas enligt den gamla, nu gällande detaljplanen.
Som byggplats lämpar sig tomten fortfarande väl för byggandet av en skolbyggnad, men särskild uppmärksamhet ska fästas vid förhållandena som gäller grundläggningen. Den gamla skolbyggnaden på tomten för Lyseon koulu revs sommaren 2024 och för tillfället genomförs kompletterande mark- och grundundersökningar.
Enligt preliminära undersökningar kan den byggnad som planerats på tomten och dess anslutande konstruktioner grundläggas på bottenplattor på morän, på berggrund eller på en berggrund som brutits loss. De nedre golven får byggas så att de är markburna.
Trafik och säkerhet
I projektplanen har särskild uppmärksamhet fästs vid trafikströmmarna och säkerheten i området. Både Rustmästarevägen som löper längs den västra sidan av tomten och Vahtovägen på den norra sidan av tomten är rätt livligt trafikerade även utan lämning och hämtning till skolan.
Den nya byggnaden placeras på samma läge på tomten där den rivna byggnaden stått i den södra delen. Det finns två utfarter till tomten, den ena är från Vahtovägen och den andra från Rustmästarevägen. Från Vahtovägens utfart styrs gången till parkeringsområdet som används av skolans personal samt de som använder skolans lokaler kvällstid. Även servicetrafiken styrs via utfarten från Vahtovägen så att den inte korsar den övriga trafiken eller elevernas gångrutter. Servicegården kommer att ligga på byggnadens östra sida, där inga utomhuslokaler för eleverna kommer att byggas.
Hämtning och lämning av elever styrs så att den sker via Rustmästarevägen och utanför gårdsområdet byggs 10 parkeringsplatser för tillfällig parkering med syftet att betjäna hämtning och lämning. I projektplanen föreslogs att fotgång och biltrafik i anlsnutningen bredvid Rustmästarevägen omordnas för att förbättra säkerheten. Enligt förlsaget skulle skyddsvägen flyttas till den norra sidan av utfarten så att elevernas gång till byggnaden skulle vara tryggare.
Med tanke på läget är skoltomten lämplig och lätt att nå. Den största delen av eleverna bor 1–2 km från skolan och på området finns ett täckande nätverk av gång- och cykelleder. I och med Fölis reform av linjerna kommer tre olika stomlinjer att trafikera förbi skoltomten i juni år 2025.
Genomförandesätt och kostnadsförslag
Konkurrensutsättningen av genomförandet av projektet ska genomföras som separata totalprisentreprenader.
Kostnadsintervallet för tomtens inre funktioner och byggandet av tomten är ca 45–49 milj. euro.
Kostnadsförslaget omfattar utöver nybyggnaden byggandet av idrottsplatsen, parkeringsplatserna, trafikarrangemangen för hämtning och lämning samt rastgårdar med konstruktioner.
Trafikarrangemangen och behovet av att bygga utanför tomten är rätt småskaliga och preciseras då planeringen framskrider. Kostnadsnivån är ca 200 000–300 000 €.
I kostnadsberäkningen ingår en projektreservering på 15 % och en reservering på 100 000 € för konstanskaffningar. I kostnadsförslaget har man beaktat en reservering för ett kostnadsförslag på 130 000 € för utrustning för hårt hantverk som genomförs som en del av entreprenaden.
I kostnadsförslaget har man ännu inte kunnat beakta de förhållanden som kommer fram under den byggnad som ska rivas och till exempel eventuella dolda skadeämnen. Markundersökningar pågår som bäst.
I investeringarna ingår inte anskaffningar av möbler, utrustning eller apparater.
Projektet genomförs i balansräkningen för stadens dotterbolag (Kiinteistö Oy Turun Monitoimitilat).
Åbo stads lokalitetstjänster ansvarar för underhållet av fastigheten under den tid som fastigheten används.
Enligt uppskattningen av byggkostnaderna är de preliminära uppskattningarna av hyreskostnaderna per sektor följande:
Fostran och undervisning | 321 000 €/månad | 3 852 000 €/år |
Välfärdsområdet | 6 550 €/månad | 78 600 €/år |
Begäran om utlåtande
Nämnden för fostran och undervisning gav vid sitt möte 24.9.2024 § 116 följande utlåtande:
”Företrädare för fostran och undervisning har aktivt deltagit i planeringen av den nya skolbyggnaden. Det är viktigt att delaktigheten i projektet fortsätter även i samband med genomförandet av byggandet.
Nämnden för fostran och undervisning anser att det är viktigt att särskild uppmärksamhet fästs vid trafiksäkerheten i området. På området förekommer en del skolunderhållstrafik och eleverna rör sig även i området till fots och med cykel. Dessutom brukar vårdnadshavarna skjutsa eleverna till skolan med bil, och en stor del av personalen färdas också med bil. Därför är det motiverat att rutterna för de olika färdsätten övervägs noggrant och genomförs på ett sådant sätt att de olika riskerna kan minimeras.
I Åbo pågår projektet Skolan som plattform. Syftet med projektet är att möjliggöra en mångsidig användning av skolbyggnaden utanför skoltiden. När det gäller idrottstjänster har samarbetet fungerat mycket bra i årtionden, men genom att använda olika låssystem kan användningen av lokalerna begränsas, så att utomstående användare kan använda de begränsade lokalerna utanför skolans öppettider.
Klimat- och beredskapsaspekterna talar för att skolbyggnaden åtminstone delvis har egen energiproduktion. På så sätt kan man åtminstone i viss mån säkerställa kontinuiteten i verksamheten i händelse av ett elavbrott.
Det är också motiverat att ta hänsyn till lek och motion när man planerar gårdsområdet. Servicehelheten för fostran och undervisning anser det är positivt att även områdets idrottsförhållanden utvecklas samtidigt.
Den gamla skolbyggnaden från 1990-talet måste rivas eftersom inomhuslokalerna inte längre var trygga och hälsosamma. Med tanke på skolans verksamhet och stadens ekonomi skulle det vara högst motiverat att planera och genomföra en ny skolbyggnad med lång livscykel."
Idrottsnämnden konstaterar i slutledningarna i utlåtandet 22.10.2024 § 92 följande:
”Idrottsnämnden godkänner för sin del projektplanen för skolan Turun Lyseon koulu med ovannämnda observationer. Efter att projektet färdigställts är målet att lokalerna används så effektivt som möjligt både under skoldagar och efter att skoldagen är över.
Dessutom ska man vid genomförandet av de aktiverande förhållandena beakta riktlinjerna för utveckling av idrottsplatsnätet. Idrottstjänsterna ska även i fortsättningen vara delaktiga i skolprojektets planerings- och byggnadsfas. Utöver en tillräcklig investeringsbudget förutsätter de idrottsförhållanden som föreslagits i projektplanen dessutom resurser för underhåll i idrottstjänsternas budget så att förhållandena kan upprätthållas och erbjudas för kommuninvånarna med hög användningsgrad året runt.”
I sitt beslut beslutade nämnden godkänna förslaget och därtill föreslå att i planeringen beaktas att salens långa sida ska planeras så att den går att öppna, vilket skulle möjliggöra byggandet av en läktarlokal utan att behöva bygga en separat läktare. I huvudstadsregionens område finns exempel på fungerande lösningar.
Tidsplan
Avsikten är att godkänna projektet och gå in i anbudsfasen under slutet av 2024, vilket skulle innebära att nybyggnadsprojektet skulle kunna färdigställas och byggnaden tas i bruk tidigast år 2028.
Bilaga 1Projektplan för Turun Lyseon koulu 11.9.2024
Stadsstyrelsens förslag
Stadsfullmäktige beslutar
BeslutFörslaget godkändes.
Sfm § 170
Bilaga 1Projektplan för Turun Lyseon koulu 11.9.2024
Stadsstyrelsens förslag
Stadsfullmäktige beslutar
BeslutFörslaget godkändes.
Bilagor:
Sfm § 170
Bilaga 1:Turun Lyseon koulun hankesuunnitelma 11.9.2024 / Projektplan för Turun Lyseon koulu 11.9.2024