Åbo stad § Sammanträdets datum Ärende nr 1
Stadsfullmäktige 260 30.11.2009 5

13011-2009 (041, 042)

Stadsstyrelsens förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2010 - 2012

Sammandrag:

Stadsstyrelsen har vid sitt sammanträde 9.11.2009 behandlat förslaget till budget och ekonomiplan och enligt beslutet har stadsstyrelsen utarbetat ett förslag till fullmäktige. Dessutom har stadsfullmäktige 16.11.2009 fattat beslut om kommunens inkomstskattesats och fastighetsskattesatserna. Ändringarna i posten för skatteinkomster ingår i sammandragen i boken med budgetförslaget.

Sfm § 260

Bilaga 1                              Föredragning och beslutsförslag (på finska)

 

Bilaga 2                              Stadsstyrelsens förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2010 - 2012 (på finska)

 

Bilaga 3                              Omröstningslistorna (på finska)

 

Då behandlingen av ärendet inleddes meddelade ordförande Mikkola att stadsfullmäktige först för en allmän diskussion, som inleds av stadsstyrelsens ordförande, och därefter följer gruppanförandena i gruppernas storleksordning och därefter övriga anföranden. Ordföranden meddelade att han med stöd av 18 § i stadsfullmäktiges arbetsordning begränsar gruppanförandena vid behandlingen av ärendet till högst 10 minuter och de övriga anförandena till högst 5 minuter. Replikerna begränsas till högst 1 minut. Efter den allmänna diskussionen behandlas de ändringar som föreslås i budgetförslaget och förslaget till ekonomiplan.

 

Stadsfullmäktige förde en allmän diskussion.

 

Efter den allmänna diskussionen övergick stadsfullmäktige till att behandla de ändringar som föreslås i stadsstyrelsens förslag till budget och ekonomiplan. Ordförande Mikkola konstaterade följande beträffande behandlingen av ärendet:

 

Stadsstyrelsens förslag (den blå boken) och motiveringsdelen (den gröna boken) ligger till grund för behandlingen. De utdelades 19.11.2009.

 

De förslag till ändringar som meddelats på förhand har sammanställts till en förteckning som har utdelats vid sammanträdet. De på förhand utdelade ändringsförslagen ska framläggas på nytt vid sammanträdet så, att de kan upptas till behandling. Såvida det läggs fram andra förslag till ändringar utöver dem som ingår i sammandragsförteckningen ska de framläggas skriftligen.

 

Då ändringsförslagen behandlats anses stadsfullmäktige ha godkänt hela budgeten för år 2010 och ekonomiplanen för åren 2010 - 2012. De poster där ändringsförslag inte framlagts anses ha blivit godkända enligt stadsstyrelsens förslag. Stadsfullmäktige godkänner samtidigt strukturen i budgeten och den utgör grund för fördelningen av förvaltningarnas anslag och inkomstposter.

 

Behandlingen av de föreslagna ändringarna

 

Fullm. Sauli Saarinen framställde, understödd av fullm. Seppo Koski, följande ändringsförslag som ingår i sammandragsförteckningen: 1, 2, 5, 10, 11, 12 och 13.

 

Fullm. Minna Arve framställde, understödd av fullm. Jarmo Rosenlöf, följande ändringsförslag som ingår i sammandragsförteckningen: 3, 4, 6, 7, 8, 9 och 14.

 

Ordförande Mikkola föreslog att de framlagda ändringsförslagen behandlas ett åt gången så, att varje ändringsförslag ställs mot stadsstyrelsens förslag.

 

Behandlingsordningen godkändes.

 

Understödda ändringsförslag och förrättade omröstningar

 

Ändringsförslag 1

Stadsstyrelsen 1 04 sidan 25

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

Följande text stryks: Vinsten för försäljning av enskilda bostäder, 25 000 000 €, innefattas i de extraordinära finansiella intäkterna.

 

Kompletting av texten: Hyresbostäder säljs inte. Vinsten för försäljning av enskilda fastigheter, 25 000 000 €, innefattas i de extraordinära finansiella intäkterna.

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 56 röster och ändringsförslaget 10 röster, 1 fullmäktigeledamot röstade blankt, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 2

Stadsstyrelsen 1 04 sidan 26

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

Följande bindande text stryks: År 2010 konkurrensutsätts 30 % av städningen i skolorna och affärsverkets personal minskas i motsvarande grad.

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 57 röster och ändringsförslaget 10 röster, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 3

Stadsstyrelsen 1 04 sidan 26

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande tillägg till texten:

 

Om den grundläggande utbildningen får utökade statsandelar år 2010 eller yrkesutbildningen ytterligare nybörjarplatser, övervägs behovet att ändra budgeterna för dessa förvaltningar.

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 4

Stadsstyrelsen 1 04 sidan 26

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande tillägg till texten:

 

Våren 2010 förs förhandlingar med kommunerna i Åboregionen om fastställandet av beskattningsgrunderna i kommunerna i regionen och samarbetet i fråga om ägarstyrningen av Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt.

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 5

Basservicenämnden 1 25 sidan 45

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

EP 2011

(1000€)

EP 2012

(1000€)

Basservicenämnden

U

+1.100.000

 

 

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 57 röster och ändringsförslaget 10 röster, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 6

Basservicenämnden 1 25 sidorna 44-45

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

EP 2011

(1000€)

EP 2012

(1000€)

Basservicenämnden

Följande text stryks:

Verksamhetskostnader -80.539 €

Verksamhetskostnader/

Läggs till verksamhetskostnaderna BF 2010-2012

Understöd    

+ 80 539       

U

+80.539

+81

+81

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 7

Idrottsnämnden 152 sidan 50

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

EP 2011

(1000€)

EP 2012

(1000€)

Idrottsnämnden

Verksamhetskostnader/

Understöd

+ 150 000                          

Läggs till verksamhetskostnaderna BF 2010-2012

U

+150.000

+150

+150

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 8

Ungdomsnämnden 1 54 sidan 54

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande ändring:

 

 

 

 

BF 2010

EP 2011

(1000€)

EP 2012

(1000€)

Ungdomsnämnden

Verksamhetskostnader

+ 150 000

Läggs till verksamhetskostnaderna BF 2010-2012

 

U

+150.000

+150

+150

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 9

Kulturnämnden 1 56 sidan 63

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

EP 2011

(1000€)

EP 2012

(1000€)

Kulturnämnden

Verksamhetskostnader

+ 150 000

Läggs till verksamhetskostnaderna BF 2010-2012

U

+150.000

+150

+150

 

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 10

Undervisningsnämnden 1 40 sidan 72

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

Undervisningsnämnden

M

+1.100.000

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 57 röster och ändringsförslaget 10 röster, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

 

Ändringsförslag 11

Yrkesundervisningsnämnden 1 45 sidan 77

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

Yrkesundervisningsnämnden

U

+500.000

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 57 röster och ändringsförslaget 10 röster, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 12

Lehtolaakso och TVT, sidorna 107-110

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

 

 

BF 2010

Lehtolaakso och TVT

 

SFM: I enlighet med den ägarpolitiska linjedragningen ska bostäderna inte säljas.

Det sammanslagna bolaget intäktsför dividend till staden i enlighet med den ägarpolitiska linjedragningen och bostads- och markanvändningsprogrammet.

 

 

 

I

 

 

 

+3.000.000

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 56 röster och ändringsförslaget 10 röster, 1 fullmäktigeledamot röstade blankt, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 13

sidan 124

Fastställande av tidtabellen för Lokalitetsaffärsverkets investeringsprojekt.

 

Fullm. Saarinen föreslog, understödd av fullm. Koski, följande ändring:

 

Skolan Pansion koulu, - tillbyggnad och grundlig renovering

Byggnadstidtabell 2010 – 2012.

 

Ordföranden framställde följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag röstar ”ja” och de fullmäktigeledamöter som inte godkänner detta och således understöder fullm. Saarinens ändringsförslag röstar ”nej”. Omröstningsförslaget godkändes.

 

I omröstningen, som utfördes maskinellt, fick stadsstyrelsens förslag 57 röster och ändringsförslaget 10 röster, och därför konstaterade ordföranden att stadsstyrelsens förslag fått den erforderliga majoriteten av rösterna och blivit stadsfullmäktiges beslut.

 

Ändringsförslag 14

Personal sidan 149

 

Fullm. Arve föreslog, understödd av fullm. Rosenlöf, följande ändring:

 

Personal

Följande text stryks: Stadens mål för antalet årsverken.

 

Tillägg till texten: De antal årsverken som staden låter utföra.

 

Inga ändringar görs i siffrorna för de uppställda målen.

 

Fullm. Arves förslag till tillägg godkändes enhälligt och blev stadsfullmäktiges beslut.

 

Beslut           Stadsfullmäktige beslöt att stadsstyrelsens förslag till budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2010-2012 godkänns med beaktande av de godkända ändringsförslagen nr 3, 4, 6, 7, 8, 9 och 14.

 


Bilagor:

Sfm § 260
Bilaga 1:Asian esittely ja päätösehdotus
Bilaga 2:Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi
Bilaga 3:Äänestyslistat