Avfallshanteringsombud Satu Ojala 06.05.2025:

Sydvästra Finlands avfallshanteringsföreskrifter överensstämmer för närvarande med de fastighetsvisa insamlingsskyldigheterna för bio- och förpackningsavfall i avfallsförordningen (978/2021). Enligt förordningen ska förpackningsavfall och bioavfall samlas in fastighetsvis från fastigheter med fem eller flera bostäder i alla tätorter. I tätorter med över 100 invånare ska bioavfall samlas in fastighetsvis från varje bostad. Ett alternativ till separat fastighetsvis insamling av bioavfall är att kompostera bioavfallet på fastigheten. Med bioavfall avses bioavfall av livsmedelsursprung (inte trädgårdsavfall) och med förpackningsavfall glas-, kartong-, plast- och metallförpackningar samt småmetall som samlas i samma avfallskärl som metallförpackningarna.

Även alla invånare som inte omfattas av den fastighetsvisa insamlingsskyldigheten omfattas av skyldigheten att sortera förpackningsavfall. För närvarande betjänas de av Rinki-ekopunkterna och Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab:s ekopunkter, där det i regel finns insamlingskärl för alla förpackningsmaterial samt ofta också ett kärl för returpapper.

På hela verksamhetsområdet kan man frivillig ansluta sig till fastighetsvis insamling av förpackningsavfall och bioavfall som ordnas av Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab, med undantag av de skärgårdsområden som räknas upp separat i avfallshanteringsföreskrifterna.

De gällande avfallshanteringsföreskrifterna och kartbilagan till dem kan läsas på avfallshanteringsnämndens webbplats Avfallshanteringsföreskrifter | Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd.

Förslag till utvidgning av fastighetsvis insamling

Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab föreslår att 15 § i avfallsföreskrifterna "Skyldighet att sortera och separat samla in avfall från boende" uppdateras så att skyldigheten att använda separata avfallskärl för bio- och förpackningsavfall på fastigheten utvidgas till att gälla alla fastigheter i tätortsområden. Med andra ord skulle förpackningsavfall utöver den nuvarande insamlingen i tätorter också samlas in från fastigheter med 1–4 bostäder i och bioavfall in från varje fastighet i tätorter av alla storlekar. Kompostering av bioavfall skulle fortfarande vara ett alternativ till fastighetsvis insamling av bioavfall. Till frivillig fastighetsvis insamling av bio- eller förpackningsavfall skulle man endast kunna ansluta sig längs huvudvägarna utanför tätorten som leder till tätorterna, där insamlingsbilen även i övrigt rör sig.

Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab:s viktigaste motiveringar till förslaget är det regionala avfallshanteringsprogrammets mål att minska mängden blandavfall i sydvästra Finland samt de riksomfattande återvinningsmålen, som man skulle komma närmare genom bättre sortering och effektivare materialåtervinning.

Förslaget omfattar en beskrivning av sättet att ordna den utvidgade fastighetsvisa insamlingen och av övergångstiderna. Vid anordnandet av insamlingen är det viktigt att fastighetsinnehavarna har möjlighet att flexibelt välja olika insamlingskärl, såsom två- och fyrfackskärl. Kärlen skulle tillhöra Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab:s kärltjänst på det sätt som föreskrivs i 6 § i avfallshanteringsföreskrifterna. En utvidgning av bostadsaktiebolagens avfallsinsamling skulle knappast medföra någon förändring eftersom de fastighetsvisa insamlingsskyldigheterna för bio- och förpackningsavfall redan nu gäller fastigheter med fem eller flera bostäder i alla tätorter.

Vid mötet presenterar Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab:s representanter för avfallshanteringsnämnden möjligheten att utvidga den fastighetsvisa separata insamlingen vid mötet. Förslaget finns också som tilläggsmaterial till föredragningslistan.

Beredning av ärendet vid avfallshanteringsmyndigheten

Utarbetandet och godkännandet av regionala avfallshanteringsföreskrifter är en del av avfallshanteringsmyndighetens behörighet. Syftet med avfallshanteringsföreskrifterna är att komplettera lagstiftningen med beaktande av de lokala förhållandena. Avfallshanteringsmyndigheten kan genom regionala avfallshanteringsbestämmelser bl.a. utvidga den fastighetsvisa separata insamlingen så att den blir mer omfattande än avfallsförordningen, om det är nödvändigt för att genomföra prioritetsordningen (avfallslagen § 91.3, § 15.1). Med prioritetsordning avses att man i första hand ska förebygga uppkomsten av avfall. Om avfall uppkommer skall det förberedas för återanvändning eller återanvändas. Om återanvändning inte är möjlig ska avfallet i första hand återvinnas som material (återvinningsbart) och i andra hand som energi. Avfall får deponeras på avstjälpningsplatser endast om det inte är tekniskt eller ekonomiskt möjligt att återvinna avfallet.

En ändring av avfallshanteringsföreskrifterna förutsätter bl.a. att man reserverar en allmän möjlighet att påverka, under vilken kommuninvånare och andra parter kan lämna sin skriftliga åsikt i ärendet till avfallshanteringsmyndigheten. Ett allmänt hörande kan tidsmässigt ordnas tidigast under augusti 2025. I samband med hörandet begärs också utlåtanden av delägarlagen och andra intressentgrupper som hänför sig till ärendet. Således kan ändringsförslaget lämnas till avfallshanteringsmyndigheten för beslutsfattande tidigast under hösten 2025.

Tilläggsmaterial 1​Förslag till uppdatering av avfallshanteringsföreskrifterna

Tillsynsdirektör Leena Salmelainen:

Förslag​Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd beslutar att anteckna ärendet för kännedom.

BeslutFörslaget godkändes.

Vice President Jaana Turpeinen och​​ servicedirektör Cati Huhta vid Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab deltog i mötet för att redogöra för ärendet. De avlägsnade sig från mötet efter föredragningen.​