Avfallshanteringsombud Satu Ojala 30.11.2023:

Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab utför huvudsakligen de serviceuppgifter inom avfallshanteringen som de blivit tilldelade av kommunerna med medel som samlats in med de avfallsavgifter som avfallshanteringsnämnden fastställt. Grunderna för och avgifterna i euro fastställs i avfallstaxan som godkänts av Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd.

Bestämmelser om den kommunala avfallstaxans kostnadsmotsvarighet och styrbarhet till minskning av avfallets mängd och skadlighet samt till avfallshantering enligt prioritetsordningen finns i 78 § i avfallslagen. Enligt den ska kommunen debitera avgifter för avfallshanteringen som den ordnar med vilka man täcker kostnaderna som orsakas av hanteringen. Avfallsavgiften ska motsvara den servicenivå som kommunen erbjuder och i den utsträckning som det är möjligt uppmuntra till en minskning av avfallsmängderna och avfallets skadlighet och avfallshantering i enlighet med prioritetsordningen.

Avfallstaxan som presenteras för Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd för godkännande från och med 1.1.2024 gäller hela verksamhetsområdet för Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd. Med taxan uppskattar man att cirka 83 % av tjänsterna inom kommunens primära avfallshanteringsansvar täcks. Resten av kostnaderna täcks med Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab:s övriga inkomster.

Innehållet i avfallstaxan har föreslagits för avfallshanteringsnämnden på mötena 2.11.2023 och 23.11.2023.

Ändringar efter 23.11

Utkastet till avfallstaxan har ändrats sedan föregående möte 23.11, så att grundavgiftsinkomsten täcker 84 procent av de tjänster som produceras med den. Resten av kostnaderna täcks med avgifter för blandavfall. Behandlingsavgiften för blandavfall ska därför höjas från 160 euro/ton till 171 euro/ton (0 procent moms). Höjningen av behandlingsavgiften höjer regioninsamlingsavgifterna, mottagningsavgifterna för stora mängder blandavfall och tömningsavgifterna för blandavfallskärl beroende på kärlets volym. Tömningsavgiften för till exempel ett blandavfallskärl på 240 l stiger i Reso med 0,28 euro/tömning.

Grundavgifter som täcker 84 procent av grundavgiftstjänsterna:

Avgifter för slam från slamavskiljare och slutna tankar

Avfallshanteringsnämnden beslöt den 23.11 att grunderna för avfallsavgifterna för slam från slamavskiljare och slutna tankar bereds så att man i avgifterna beaktar skillnaden i behandlingskostnaderna mellan två olika slamarter (slam från slamavskiljare och slam från slutna tankar). Beredningen av taxan har fortsatt enligt nämndens anvisningar och under beredningen har man beslutat att beakta slamarten i avfallsavgifterna på två alternativa sätt. Av dessa finns alternativ 1 i taxeförslaget, som bifogas föredragningslistan.

Taxatexten och avfallsavgiftstabellerna enligt alternativ 2 finns som tilläggsmaterial till föredragningslistan.

Även om man vid slamtransporter har beslutat att övergå till kommunalt anordnad transport, är slamtransporten som fastighetsinnehavaren ordnar fortfarande i kraft i en del av Sydvästra Finlands område på grund av övergångstiderna. Därför innehåller taxan två olika tabeller för slamtransport beroende på transportsystem.

Alternativ 1:

Vid kommunalt anordnad slamtransport kombineras avgifterna för behandling och transport till en tömningsavgift som innehåller både slam från slamavskiljare och slam från slutna tankar (såsom framlagt i slamtaxan 23.10. – 13.11) och vid slamtransport som fastighetsinnehavaren ordnar fastställs behandlingsavgifterna enligt två slamarter. Vid slamtransport som ordnas av fastighetsinnehavaren ingår transportavgifterna inte i avgiften enligt taxan, utan transportföretagaren fakturerar transporten enligt sin egen prislista.

Alternativ 2:

Det finns separata avgiftstabeller för slamhanteringen vid kommunalt anordnad slamtransport beroende på slamarten. Transportavgiften är en separat avgift som läggs till behandlingsavgiften.

Transport som ordnas av fastighetsinnehavaren har också behandlingsavgifter enligt slamarterna, se VA 1 tabell 4.1.

Observera i alternativ 2:

• Ändamålsenligheten i användningen av två olika slamavgifter försämras, eftersom skillnaden mellan avgifterna inte blir betydande. Till exempel för behållare på 0,01 – 3,00 m³ är skillnaden mellan avgifterna för slam från slamavskiljare och slutna tankar 0,43 euro. Orsaken till detta är att över hälften av slammet i regionen tas emot via Gasum Oy:s mottagningsplats i Toppå i Åbo. På mottagningsplatsen i fråga används endast ett pris för bostadsslam utanför avloppsnätet. Eftersom en regional jämn taxa iakttas i behandlingsavgiften påverkar priset på den till volymen största mottagningsplatsen avgifterna avsevärt. När Sydvästra Finlands Avfallsservices slamtransporter utvidgas till hela regionen i slutet av 2026 kommer den slammängd som levererats till mottagningsplatsen att öka ytterligare i förhållande till den slammängd som levererats till de kommunala avloppsreningsverken.
• Två olika avgifter orsakar mer administrativt arbete och är oklarare för kunden, eftersom kunden måste räkna ihop olika avgifter för att kunna ta reda på kostnaderna för tömningen.
• Kostnaderna för tömningen stiger vid användning av separata slamartsavgifter med cirka 85 procent för fastigheterna för kommunalt anordnad slamtransport jämfört med det framlagda förslaget. Avgiften stiger för alla kunder med slamavskiljare och slutna tankar som har en behållare på 0,01–3,00 m³. Ökningen beror i fråga om slam från slutna tankar på att den genomsnittliga slammängden i avgiftsklassen som använts vid beräkningen av avgiften är större än om båda slamarterna skulle vara i samma avgiftsklass. Avgiften för slam från slamavskiljare stiger på grund av en högre behandlingsavgift.

​

Bilaga 1​Avfallstaxa i Sydvästra Finland från och med 1.1.2024

Tilläggsmaterial 2​Avfallstaxa i Sydvästra Finland från och med 1.1.2024

Tillsynsdirektör Leena Salmelainen:

Förslag​Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd beslutar att godkänna avfallstaxan i enlighet med bilaga 1. Taxan träder i kraft 1.1.2024 trots eventuellt ändringssökande.

BeslutFörslaget godkändes.

Vice President Jaana Turpeinen,​ servicedirektör Cati Huhta och​ expert på slamtjänster Fredrik Lindholm vid Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab deltog i mötet för att redogöra för ärendet. De avlägsnade sig från mötet efter föredragningen.​