Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Katja Holttinen 1.7.2025

Ilmoittaja

Hirvensalon Talonrakennus Oy

Yliopistonkatu 27b A 8 b

20100 Turku

Ilmoitus

Hirvensalon Talonrakennus Oy on jättänyt 11.6.2025 Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen koskien rivitalotyömaata Vasaramäen kaupunginosassa osoitteessa Koivukatu 16. Ilmoitusta on korjattu ja täydennetty 26.6.2025 sekä 27.6.2025.

Ilmoituksen mukaan rakennustöitä ja lyöntipaalutusta tehdään 13.6.2025-15.9.2026 arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–18.00 sekä lauantaisin 07.00–16.00 ja maalämpökaivojen porausta klo 07.00–22.00. Lyöntipaalutusta tehdään noin kahden viikon ajan, arviolta aikavälillä 20.7.–10.8.2025. Maalämpökaivojen porausta tehdään arviolta viitenä päivänä syyskuussa.

Lähimpiä häiriintyviä kohteita ovat kiinteistöt Koivukadulla, Niittykadulla ja Rakuunatiellä, lähimmillään muutamien metrien päässä.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

Määräajan laiminlyönti

Hirvensalon Talonrakennus Oy:n ilmoitus on saapunut ympäristönsuojeluviranomaiselle kaksi päivää ennen toiminnan aloittamisen kanssa. Turun kaupungin ympäristönsuojelupäällikkö huomauttaa, että meluilmoitukset tulee toimittaa ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesti viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista.

Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnin seuraamuksista säädetään ympäristönsuojelulain 225 §:ssä ja rikoslain 48 luvussa.

Päätös

Ympäristönsuojelupäällikkö hyväksyy Hirvensalon Talonrakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee lyöntipaalutusta, maalämpökaivojen porausta ja rakentamistöitä 15.9.2026 asti osoitteessa Koivukatu 16, ilmoituksessa esitetyllä tavalla ja seuraavin määräyksin:

1.​ ​Tämä päätös koskee normaalityöajan (maanantaista perjantaihin klo 07.00–18.00) ulkopuolella tehtäviä rakentamistöitä, joista saattaa aiheutua meluhaittaa lähiasuntoihin.

2.​ Lyöntipaalutusta saa 6.8.2025 asti suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 09.00–18.00 sekä 7.8.2025 alkaen arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–18.00. Maalämpöporausta saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–22.00.

Muita rakentamistöitä saa suorittaa normaalityöajan lisäksi lauantaisin klo 09.00–16.00.

Töitä ei saa tehdä sunnuntaisin eikä pyhäpäivinä tai niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.

3.​ Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueen asukkaat tai toimijat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.

Toiminta

4.​Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään laitteiden sijoittamisella, meluestein sekä laitteiden suojarakenteiden ja kotelointien avulla. Paalutuskoneen on oltava varustettu tehokkaasti melua vaimentavalla iskupesällä.

5. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja työmaalta kadulle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pesu on suoritettava tarvittaessa päivittäin.

6. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille tai kaduille. Hulevesiverkostoon tai maastoon johdettaessa porausvesien tulee olla aistinvaraisesti kirkkaita.

Tiedotus

7.​ ​Työmaan vaikutuspiirin asuin- ja toimitiloihin tulee hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista ilmoittaa kirjallisesti mahdollista melu- ja pölyhaittaa aiheuttavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä toimittaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Työmaasta vastaavan henkilön tulee olla tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa.

Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja huomioiden toiminnasta aiheutuvan melun kantautuminen. Tiedotteen jakelualueen tulee kattaa vähintään Koivukatu 7–16, Niittykatu 1–24, Vasaramäenkatu 3–22, Vasaramäenkuja, Rakuunatie 11–41, Kastanjatie 10–35, Saunakatu ja Poppelitie 14–29.​

Kerrostaloihin tiedote tulee jakaa porraskäytäväkohtaisesti ja omakoti- ja rivitaloihin postilaatikkokohtaisesti.

Mikäli työn alkuvaiheessa haittailmoituksia tulee odotettua laajemmalta alueelta, on asuinhuoneistokohtainen tiedote vietävä viipymättä laajemmalle alueelle.

Tätä päätöstä ja sen määräyksiä on ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaisesti noudatettava muutoksen hausta huolimatta.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 122 §:n perusteella meluilmoituksessa annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi.

Ympäristönsuojeluviranomainen voi ilmoituksesta annettavassa päätöksessä sallia toiminnan aloittamisen ennen kuin ilmoituksen tekemisestä on kulunut 30 vuorokautta.

Määräysten perustelut

Määräys 1. Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa asukkaille tai erityisen herkille kohteille työmaan ympäristössä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että alueella tehdään melua aiheuttavia rakennustöitä yli vuoden ajan.

Määräys 2. Päivittäistä työaikaa on lauantaitöiden ja kesälomakaudella tehtävien paalutustöiden osalta rajattu, jotta työkohteen melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta haittaa. On tärkeää, että asukkaat saavat melutonta palautumisaikaa lomakaudella ja viikonloppuisin melun ja tärinän häiritsemättä.

Määräys 3. Mikäli melun leviämistä ei pystytä estämään, tärkeimmäksi keinoksi jää päivittäisen työajan rajoittaminen. Se voi tarkoittaa meluavan työn aloituksen siirtämistä aamulla alkamaan esimerkiksi tuntia myöhemmin, taukojen pitämistä työpäivän aikana tai työn lopettamista aikaisemmin iltapäivällä.

Määräys 4. Työmenetelmät ja laitteiden ominaisuudet vaikuttavat merkittävästi päästöjen ja siten myös ympäristöhaittojen määrään. Koneiden ja laitteiden sijoituksella, koteloinnein ja suojarakenteilla voidaan tehokkaasti ehkäistä melun ja pölyn leviämistä. Myös työmenetelmät ja laitteiden ominaisuudet vaikuttavat merkittävästi päästöjen ja siten myös ympäristöhaittojen määrään.

Määräys 5. Työmaan aiheuttaman pölyhaitan minimoimiseksi on tarpeen määrätä työmaan ajoväylien pölynsidonnasta sekä mahdollisesti työmaa-alueen ulkopuolelle kulkeutuvan kuran puhdistamisesta.

Määräys 6. Hulevesiverkostoon johdetut lietteet voivat aiheuttaa vesistöissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista sekä liettymistä. Jätevesiverkostossa lietteet lisäävät muun muassa viemäreiden ja kaivojen tukkeutumisen riskiä.

Määräys 7. Melun häiritseviksi kokevien henkilöiden on tärkeää tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Tiedotteen yhteystiedot myös mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200, 205 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 § 499 (14671-2021) hyväksymän taksan mukainen 640 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin itse pääasiasta.

​

Olli-Pekka Mäki

ympäristönsuojelupäällikkö