Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu 
Ympäristönsuojelupäällikkö2730.06.2025 

3984-2025 (11 03 01)

Korjaus ympäristönsuojelupäällikön päätökseen 27.6.2025 § 26, ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Vantaan Festivaalit Oy:n meluilmoituksesta koskien Ruisrock-tapahtuman järjestämistä (Ruissalon kansanpuisto)

Virhe

Melupäätöksessä on virheen takia jäänyt määräykseen 6 väärä tiedotteen jakelualue. Hallintolain (434/2003) 51 §:n mukaa viranomaisen on korjattava päätöksessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka niihin verrattava selvä virhe.

Päätös

Päätöksestä poistetaan määräyksen 6 toinen kappale.

Päätöksen virheen korjaus ei vaikuta lupapäätöksen kuulutus- tai valitusaikaan.

Ilmoittaja

Vantaan Festivaalit Oy

Urho Kekkosen katu 4–6 b

00100 Helsinki

Ilmoitus

Vantaan Festivaalit Oy on 14.5.2025 jättänyt Ruisrock 2025-tapahtumaa koskevan ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavan tilapäisen tapahtuman järjestämisestä Turun kaupungin ympäristönsuojeluun. Ilmoituksessa annettuja tietoja on täydennetty 20.6.2025.

Ruisrock järjestetään Ruissalon kansanpuiston alueella 3.-7.7.2025.

Aikataulu

Esiintymisajat ja äänentoistolaitteiden testausajat ovat ilmoituksen mukaan seuraavat:

To 3.7. klo 08.00–22.00 äänentoiston testaus​

Pe 4.7. klo 08.00–14.00 äänentoiston testaus

klo 14.00–02.30 konsertti

La 5.7. klo 09.00–13.00 äänentoiston testaus

klo 13.00–02.30 konsertti

Su 6.7. klo 09.00–13.00 äänentoiston testaus

klo 13.00–01.00 konsertti

Ilmoituksen mukaan klo 01.30–02.30 välisenä aikana esityksiä on vain Telttalavalla. Kaikki ulkolavojen esitykset loppuvat suunnitellusti viimeistään klo 24.00, mutta ilmoitus on tehty klo 01.00 asti mahdollisten ohjelmaviivästyksien varalta.

Tapahtuma-alue

Musiikkia esitetään kolmella isolla ulkolavalla (Niittylava, Rantalava ja Sateenkaari), yhdellä telttaan sijoitetulla lavalla (Telttalava) ja kahdella pienellä lavalla (Minirantalava ja Takapiha). Lavojen sijoittelu on muutoin sama kuin vuonna 2024, mutta Minirantalavan soittosuunta muutetaan kohti Rantalavaa. Alueen sisäänkäynti tapahtuu Rantapromenadin loppupään läheisyydestä, tapahtuma-alueen koillisnurkasta.

Niittylava sijoitetaan Kansanpuistontien varrelle pysäköintialueen välittömään läheisyyteen, soittosuunta koilliseen. Rantalava sijoitetaan Kansanpuiston rannan länsireunaan Pikku-Pukinpromenadin varrelle, soittosuunta koilliseen. Sateenkaarilava on alueen sisäänkäynnin välittömässä läheisyydessä ja sen soittosuunta on luoteeseen.

Telttalava sijaitsee tapahtuma-alueen Kansanpuistontien puoleisella laidalla esiintymissuunnan ollessa kaakkoon, kohti alueen sisäänkäyntiä. Minirantalava on Kansanpuiston ranta-alueen läheisyydessä, rantalavaa vastapäätä. Minirantalavan esiintymissuunta on länteen. Takapihalava sijaitsee Villa Promenaden takana, esiintymissuunnan ollessa lounaaseen.

Lähimmät häiriintyvät kohteet

Lähimmät häiriintyvät kohteet Rantalavaan nähden sijaitsevat Kansanpuistontiellä noin 150 metrin päässä lavasta sekä Hirvensalon puolella Pupunkujalla ja Rusakontiellä lähimmillään noin 400 metrin päässä lavasta. Pupunkujan kiinteistöt ovat lähimpiä häiriintyviä kohteita myös Minirantalavalle, jonne etäisyyttä on noin 350 metriä. Minirantalavan osalta muut lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat myös Hirvensalossa Merenkävijänkadulla, Valaanpyytäjänkadulla ja Hetulakujalla lähimmillään noin 700 metrin etäisyydellä lavasta.

Sateenkaarilavan lähimmät häiriintyvät kohteet ovat Kartanontiellä noin 220 metrin etäisyydellä sijaitsevat kiinteistöt sekä Hirvensalon puolella Luotsituvanaukiolla, Fregattikadulla, Luotsinkujalla, Pikikujalla, Jakob Bremerin kadulla, Ala- ja Ylähangassa sijaitsevat kiinteistöt noin 800 metrin etäisyydellä lavasta.

Lähimmät häiriintyvät kohteet Niittylavaan nähden ovat Kansanpuistontiellä noin 310 metrin päässä ja Kartanontiellä noin 400 metrin päässä sijaitsevat kiinteistöt. Kartanontien kiinteistöt ovat myös lähimpinä Telttalavaa, noin 330 metrin etäisyydellä. Takapihalavaan nähden lähimmät häiriintyvät kohteet ovat Kansanpuistontien kiinteistöt noin 300 metrin ja Kartanontien kiinteistöt noin 450 metrin etäisyydellä lavasta.

Melutasot ja -seuranta

Meluntorjuntasuunnitelmassa on esitetty esiintymislavojen miksauspisteillä määritellyiksi desibelirajoiksi:

- 100 dB(A) slow Leq 5min / 103 dB(A) max peak (klo 01.30 asti)

- 98 dB(A) slow Leq 5min / 101 dB(A) max peak (klo 01.30 – 02.30, Telttalava)

Tapahtumassa esiintyvien artistien ääniteknikoita tiedotetaan desibelirajoituksesta etukäteen ja muistutetaan siitä, että ylityksiin puututaan. Desibeliraja on näkyvästi esillä jokaisessa miksauspisteessä.

Desibelirajoituksen toteutumista valvotaan esiintymislavojen miksauspisteillä sekä erillisten melumittaajien toimesta vähintään kerran jokaisen esityksen aikana.

Festivaalialueen ulkopuolisten alueiden äänentasoja mitataan ulkopuolisen konsultin toimesta kolmessa eri pisteessä. Mittauspisteet sijaitsevat sekä Ruissalossa (1 kpl), että Hirvensalossa (2 kpl).

Mikäli desibelitasoissa havaitaan ylityksiä, näistä ilmoitetaan kyseessä olevan lavan vastuuhenkilölle (stage manager). Ääniteknikot tekevät tarvittavat korjaukset desibelitasoihin niin, että ne palautuvat säädettyjen rajojen sisälle. Mahdolliset ylitykset kirjataan melumittauspöytäkirjaan.

Vuoden 2024 festivaalin aikaisen meluseurannan tulokset

Vuoden 2024 festivaalin aikana melua mitattiin jatkuvatoimisesti Kansanpuistotien 94 olevan vapaa-ajan asunnon pihan läheisyydessä sekä Hirvensalossa osoitteessa Rusakontie 47 sijaitsevan vapaa-ajan asunnon pihalta. Jatkuvatoimisissa mittauksissa ei havaittu melutason ylityksiä.​

Lyhytaikaisia mittauksia tehtiin Hirvensalossa Pupunkujalla, Merenkävijänkadulla, Valaanpyytäjänkadulla ja Fregattikadulla. Lyhytaikaisia kontrollimittauksia tehtiin myös jatkuvatoimisilla mittauspisteillä. Fregattikadun mittauksissa havaittiin ylityksiä perjantaina klo 23.35–00.25, lauantaina klo 23.30–00.30 sekä sunnuntaina 23.15–23.30.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireillä olosta ei ole pyydetty lausuntoja eikä kuulutettu tai kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä tässä päätöksessä annettavat määräykset.

Päätös

Ympäristönsuojelupäällikkö hyväksyy Vantaan Festivaalit Oy:n 3.-6.7.2025 järjestettävää Ruisrock 2025 -musiikkifestivaalia koskevan ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja antaa seuraavat sitä koskevat määräykset.

1.​ ​ ​ ​ Musiikkia saa esittää ilmoituksen mukaisesti perjantaina 4.7.2025 klo 14.00–02.30, lauantaina 5.7.2025 klo 13.00–02.30 ja sunnuntaina 13.00–01.00.

Ulkolavoilla esiintymisten tulee päättyä perjantaina ja lauantaina klo 01.30 mennessä ja sunnuntaina klo 24.00 mennessä. Ohjelmiston myöhästymistapauksessa esityksiä voi jatkaa sunnuntaina klo 01.00 asti. Myöhästymisen syistä on jälkikäteen esitettävä kirjallinen selitys.

Musiikkia saa klo 01.30–02.30 välisenä aikana esittää ainoastaan Telttalavalla.

Äänentoistolaitteiden testaaminen on sallittua torstaina 3.7.2025 klo 08.00–22.00, perjantaina 4.7.2025 klo 08.00–14.00 sekä lauantaina 5.7.2025 ja sunnuntaina 6.7.2025 klo 09.00–13.00.

2.​ ​ ​ ​ Musiikkimelu ei saa asuintalojen kohdalla ylittää seuraavia keskiäänitasoja (LAeq,5min):

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ 70 dB klo 08.00–23.00​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ 65 dB klo 23.00–01.30

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ 55 dB klo 01.30–02.30

Mikäli mittauksissa havaitaan keskiäänitasojen ylityksiä, tulee tilanne korjata välittömästi äänentoistojärjestelmää säätämällä.

3.​ ​ ​ ​ Melutilannetta on seurattava 21.6.2025 päivitetyssä meluntorjuntasuunnitelmassa ja ilmoituksessa esitetyn mukaisesti. jatkuvatoimisia mittauksia tulee suorittaa musiikkiesitysten päättymiseen asti.

Melumittaukset on suoritettava ympäristöministeriön ympäristömelun mittaamisesta antamien yleisten ohjeiden (Ympäristömelun mittaaminen, ohje 1/1995) mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2.

4.​ ​ ​ ​ Melumittausten suorittajan tulee olla ympäristömelumittauksissa FINAS-akkreditointipalvelun päteväksi todentama tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima.

5.​ ​ ​ ​ Melumittauksista laadittu raportti tulee toimittaa Turun kaupungin ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi) viimeistään​ kuukauden​ kuluttua​ tapahtuman päättymisestä.

Raporttiin tulee kirjata mitatun melun A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq,5min), vallinneet sääolosuhteet ja mahdolliset muut tuloksiin vaikuttaneet seikat ja melulähteet. Raportista tulee mittaustulosten lisäksi selvitä mittausten suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittausten kestot sekä mittauspaikkojen tarkka sijainti.

6.​ ​ ​ ​ Tiedote tapahtumasta on jaettava viimeistään kaksi viikkoa ennen sen alkamista. Tiedotteessa tulee kertoa tapahtuman sijainti, musiikkiesitysten ja äänentoistolaitteiden testauksen ajankohdat sekä tapahtuman vastuuhenkilön yhteystiedot (puhelinnumero ja sähköposti). Vastuuhenkilön tulee olla tavoitettavissa koko tapahtuman ajan.

Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja huomioiden tapahtumasta aiheutuvan melun kantautuminen. Tiedotteen jakelualueen tulee kattaa vähintään Opintie, Hemmiläntie, Aunelantie, Jyrkkälänkatu, Jyrkkälänrinne, Jyrkkälänpolku, Ieskatu Vaulokujalle asti, Länsikaari, Messukentänkatu, Lanakuja, Niittykuja ja Polusmäentie Jyräkujalle asti sekä ilmoituksessa esitetyt kohteet.

Kerrostaloihin tiedote voidaan jakaa porraskäytäväkohtaisesti ja omakoti- ja rivitaloihin postilaatikkokohtaisesti.

Tätä päätöstä ja sen määräyksiä on ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaisesti noudatettava muutoksen hausta huolimatta.

Määräysten perustelut

1. Toiminnalle annetaan määräyksiä, joita noudattamalla tapahtuma voidaan järjestää. Määräykset ovat tarpeellisia ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräyksissä on huomioitu tapahtuman sijainti ja kesto.

2. Melutasoa koskevien määräysten antaminen on tarpeellista, jotta tapahtumasta asukkaille aiheutuvaa haittaa voidaan vähentää. Melutason asteittaisesta alentamisesta on määrätty, koska musiikkiesitykset päättyvät poikkeuksellisen myöhään.

3. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista (selvilläolovelvollisuus). Melumittausten suorittajan on oltava tietoinen kellonaikojen mukaan laskevista melutason raja-arvoista, jotta havaittuihin melutason ylityksiin voidaan puuttua välittömästi.

4. Melumittausten suorittajan tulee olla ammattitaitoinen, jotta mittausten laatu ja tulokset ovat luotettavia. FINAS– akkreditointipalvelu ja Suomen ympäristökeskus ovat puolueettomia ja luotettavia ympäristömelumittaajan pätevyyden todentajia.

5. Suoritettavilla melumittauksilla ja niistä tehtävän raportin perusteella valvotaan jälkikäteen tämän päätöksen ja sen määräysten noudattamista.

6.​ Tiedottamalla tehokkaasti ja riittävän ajoissa annetaan asukkaille mahdollisuus varautua erityisesti yöaikaiseen (klo 22–07) meluhaittaan. Ennustettavuuden tarkoituksena on vähentää koettua haittaa.

Sovelletut säädökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6, 118, 121–122, 190, 200, 205 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 640 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus liitteenä.

Olli-Pekka Mäki

ympäristönsuojelupäällikkö

Jakelu

tiedLounais-Suomen poliisilaitos
aoVantaan Festivaalit Oy
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedLeino Liisa
tiedLeminen Mari