Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristönsuojelupäällikkö | 24 | 27.06.2025 |
4978-2025 (11 03 01)
Ympäristönsuojelulain 122 § mukainen päätös Resolum Oy meluntorjuntailmoituksesta koskien louhintaa ja murskausta osoitteessa Kärmekallionkatu 21
Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Katja Holttinen 26.6.2025:
Ilmoittaja
Resolum Oy
Niuskalankatu 13
20380 Turku
Ilmoitus
Resolum Oy on 10.6.2025 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta, joka louhintaa ja murskausta. Ilmoitusta on täydennetty 25.6.2025.
Ilmoituksen mukaan murskaustyö aloitetaan, kun rakennusluvalle on saatu ennakkoaloituslupa, kuitenkin viimeistään 10.7.2025. Louhinta- ja murskaustyöt päättyvät 31.12.2026. Murskausta suoritetaan enintään 50 vuorokautta.
Ilmoituksen mukaan töitä tehdään arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–20.00. Arvioitu louhintamäärä on 40 000 m3 ja murskausmäärä 100 000 tonnia. Louhe murskataan kohteessa ja ajetaan yhtiön omille työmaille, jotka pääasiallisesti sijaitsevat Turussa. Murskaustyötä tehdään arviolta neljä kertaa muutaman kuukauden jaksoissa ja kerralla murskataan noin seitsemästä noin kymmeneen päivään. Tontti on niin ahdas, ettei mursketta voi varastoida.
Työmaalla on käytössä kaivinkone, pyöräkuormaaja, porausvaunu ja murskauslaitos. Kiviä ja mursketta kastellaan murskauksen ja lastauksen aikana pölyämisen estämiseksi. Pohjois-, etelä- ja itäpuoleisilla sivuilla on metsää, joka estää tehokkaasti melun leviämisen näihin suuntiin.
Karttatarkastelun perusteella lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat työmaasta lounaaseen Vaistentiellä reilun 100 metrin etäisyydellä työmaasta. Kaakonsuunnalla lähimmät asuinrakennukset ovat Vaistenkujalla noin 250 metrin päässä työmaasta. Vaijerikadulla työmaasta luoteeseen sijaitsee toimistorakennus noin 200 metrin päässä.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoituksen vireillä olosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianomaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianomaisten etua suojaavat määräykset.
PäätösYmpäristönsuojelupäällikkö hyväksyy Resolum Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa ja murskausta 30.6.2025-31.12.2026 osoitteessa Kärmekallionkatu 21, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
1. Kiviainesta voi murskata enintään 49 työpäivän ajan. Murskata saa vain alueella syntynyttä louhetta.
Toiminta-ajat
2. Työmaalla tulee noudattaa seuraavia toiminta-aikoja:
- poraaminen arkisin maanantaista perjantaihin klo 08.00–18.00
- räjäytykset arkisin maanantaista perjantaihin klo 08.00–18.00
- rikotus arkisin maanantaista perjantaihin klo 09.00–17.00
- murskaus arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–20.00
- kuljetusta ja kuormausta arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–20.00
Töitä ei saa tehdä pyhäpäivinä eikä niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.
3. Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueen asukkaat tai lähialueen toimijat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.
Toiminta
4. Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään laitteiden sijoittamisella, meluestein sekä laitteiden suojarakenteiden ja kotelointien avulla. Murskauksen ja murskeen lastauksen yhteydessä pudotuskorkeudet on pidettävä mahdollisimman alhaisina. Tarvittaessa jalankulkijat ja kevyt liikenne on ohjattava riittävän kauas työmaan aiheuttamasta melualueesta.
5. Porausvaunu on varustettava pölynkeräyslaitteistolla tai muuten estettävä kiven porauksesta lähtevän pölyn leviämistä ympäristöön.
6. Murskausyksikkö tulee varustaa kuljettimien päälle asetettavilla tiiviillä pölykatteilla tai kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa.
7. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja työmaalta kadulle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pesu on suoritettava tarvittaessa päivittäin.
8. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille tai kaduille. Hulevesiverkostoon tai maastoon johdettaessa porausvesien tulee olla aistinvaraisesti kirkkaita.
Tiedotus
9. Melun vaikutuspiirissä oleville asukkaille, hoitolaitoksille, päiväkodille ja muille kohteille, joille saattaa aiheutua toiminnasta häiriötä on ennen erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavan työn aloittamista toimitettava tiedote, jossa kerrotaan työstä, sen kestosta, aikatauluista ja haitoista sekä vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot työn aikana. Työmaasta vastaavan henkilön tulee olla tavoitettavissa aina louhinnan tai murskauksen ollessa käynnissä.
Tiedotteen jakelualueen tulee olla riittävän laaja huomioiden toiminnasta aiheutuvan melun kantautuminen. Tiedotteen jakelualueen tulee kattaa kaikki altistuvat kohteet ja on jaettava vähintään 300 metrin säteellä työmaasta. Tiedote tulee jakaa vähintään Vaistentie 157–160, Korkkismäentie 5, Paunankatu 1-3, Vaistenkuja 8-20 ja Vaijerikatu 5.
Kerrostaloihin tiedote voidaan jakaa porraskäytäväkohtaisesti ja omakoti- ja rivitaloihin postilaatikkokohtaisesti.
Mikäli työn alkuvaiheessa haittailmoituksia tulee odotettua laajemmalta alueelta, on asuinhuoneistokohtainen tiedote vietävä viipymättä laajemmalle alueelle.
Tätä päätöstä ja sen määräyksiä on ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaisesti noudatettava muutoksen hausta huolimatta.
Määräysten perustelut
Määräys 1. Ympäristönsuojeluasetuksen 713/2014 2 §:n kohdan 6b mukaan tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää, vaatii ympäristöluvan.
Määräys 2. Päivittäistä työaikaa on rajattu, jotta työkohteen melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta haittaa. On tärkeää, että asukkaat saavat melutonta palautumisaikaa iltaisin, viikonloppuisin, juhlapäivinä ja loma-aikana melun ja tärinän häiritsemättä.
Määräys 3. Mikäli melun leviämistä ei pystytä estämään, tärkeimmäksi keinoksi jää päivittäisen työajan rajoittaminen. Se voi tarkoittaa meluavan työn aloituksen siirtämistä aamulla alkamaan esimerkiksi tuntia myöhemmin, taukojen pitämistä työpäivän aikana tai työn lopettamista aikaisemmin iltapäivällä.
Määräys 4. Koneiden ja laitteiden sijoituksella, koteloinnein ja suojarakenteilla voidaan tehokkaasti ehkäistä melun ja pölyn leviämistä. Myös työmenetelmät ja laitteiden ominaisuudet vaikuttavat merkittävästi päästöjen ja siten myös ympäristöhaittojen määrään.
Määräys 5. Porauspöly on hienojakoista pölyä ja sen hallinta on tärkeää sekä työmaan että ympäristön kannalta.
Määräys 6. Määräys on tarpeen, jotta työmaan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen.
Määräys 7. Työmaan aiheuttaman pölyhaitan minimoimiseksi on tarpeen määrätä työmaan ajoväylien pölynsidonnasta sekä mahdollisesti työmaa-alueen ulkopuolelle kulkeutuvan kuran puhdistamisesta.
Määräys 8. Hulevesiverkostoon johdetut lietteet voivat aiheuttaa vesistöissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista sekä liettymistä. Jätevesiverkostossa lietteet lisäävät muun muassa viemäreiden ja kaivojen tukkeutumisen riskiä.
Määräys 9. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Tiedotteen yhteystiedot mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle, mikä mahdollistaa korjaavien toimenpiteiden pikaisen käynnistämisen.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200, 205 §
Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §
Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset
Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa
Maksu
Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 640 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Olli-Pekka Mäki
ympäristönsuojelupäällikkö
Jakelu
tiedLounais-Suomen poliisilaitos
aoResolum Oy
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedLeino Liisa
tiedLeminen Mari