Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Katja Holttinen 21.1.2025:

Ilmoittaja

Pohjola Rakennus Oy

Ajurinkatu 2

20100 Turku

Ilmoitus

Pohjola Rakennus Oy on jättänyt 8.1.2025 Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen koskien kerrostalotyömaata Kakolanmäellä.

Ilmoituksen mukaan rakennustöitä tehdään 8.1.2025-28.2026 arkisin maanantaista perjantaihin klo 05.45.-20.00 ja lauantaisin ja sunnuntaisin 08.00–20.00.

Työmaalla melua aiheuttaa muun muassa yleisempien rakennusmateriaalien työstäminen ja kiinnittäminen, torninosturin käyttö, elementtiasennus, mastolavojen käyttö muurauksessa sekä valmisbetonin pumppaus. Erityisen kovaääniset rakennusmateriaalien työstämiset pyritään sijoittamaan keskipäivään. Aikataullisista ja työtahdillisista syistä joitain työvaiheita voidaan joutua tekemään viikonloppuisin sekä arkisin yöaikaan (ennen klo 07). Viikonlopputöiden tarve on ajoittainen, arviolta kahdesta kolmeen päivään kuukaudessa.

Ilmoituksen mukaan melutaso 10 metrin päässä on 54 dB(A).

Häiriintyviä kohteita ovat ympäröivät rakennukset, jotka sijaitsevat työmaan välittömässä läheisyydessä, lähimmillään 11 metrin päässä. Tiedote jaetaan porraskäytäväkohtaisesti työmaan lähimpiin kerrostaloihin. Melutilannetta seurataan päivittäin.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

Määräajan laiminlyönti

Pohjola Rakennus Oy:n ilmoitus on saapunut ympäristönsuojeluviranomaiselle samana päivänä toiminnan aloittamisen kanssa. Turun kaupungin ympäristöinsinööri huomauttaa, että meluilmoitukset tulee toimittaa ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesti viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista.

Päätös​Ympäristöinsinööri hyväksyy Pohjola Rakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee rakennustyötä 23.1.2025-28.2.2026 Tiililinnankatu 8, ilmoituksessa esitetyllä tavalla ja seuraavin määräyksin:

1.​​ Tämä päätös koskee normaalityöajan (ma-pe klo 7.00–18.00) ulkopuolella tehtäviä rakentamistöitä, joista saattaa aiheutua meluhaittaa lähiasuntoihin.

2.​ ​​ Rakentamistöitä saa suorittaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 20.00 asti sekä enintään kahtena lauantaina kuukaudessa klo 08.00–16.00 ja kerran viikossa arkisin alkaen klo 05.45.

​Töitä ei saa tehdä sunnuntaisin eikä pyhäpäivinä tai niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.

3.​ ​​ Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Työkokonaisuus on suunniteltava ja toteutettava niin, että yöaikaisista töistä (ennen klo 07) aiheutuu mahdollisimman vähän häiriötä ja koneiden peruutuspiipparien käyttöä vältetään.

4.​ ​​ Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueen asukkaat tai toimijat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.

Toiminta

5.​ ​​ Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään laitteiden sijoittamisella, meluestein sekä laitteiden suojarakenteiden ja kotelointien avulla. Tarvittaessa jalankulkijat ja kevyt liikenne on ohjattava riittävän kauas työmaan aiheuttamasta melualueesta.

6.​ Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja työmaalta kadulle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pesu on suoritettava tarvittaessa päivittäin.

7.​ Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille tai kaduille. Hulevesiverkostoon tai maastoon johdettaessa porausvesien tulee olla aistinvaraisesti kirkkaita.

Tiedotus

8.​​ Työmaan vaikutuspiirin asuin- ja toimitiloihin tulee hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista ilmoittaa kirjallisesti mahdollista melu- ja pölyhaittaa aiheuttavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä toimittaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Työmaasta vastaavan henkilön tulee olla tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa.

Lauantaisin ja yöaikaan tehtävistä töistä tiedote on toimitettava erikseen vähintään viisi arkipäivää ennen töiden suorittamista.

​Tiedotteet tulee jakaa kaikkiin alle 100 metrin päässä oleviin asuin- ja toimistorakennuksiin porraskäytäväkohtaisesti.

​9.​ ​ Mikäli työn alkuvaiheessa haittailmoituksia tulee odotettua laajemmalta alueelta, on asuinhuoneistokohtainen tiedote vietävä viipymättä laajemmalle alueelle.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 122 §:n perusteella meluilmoituksessa annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi sekä maaperän pilaantumisen estämiseksi. Ympäristönsuojeluviranomainen voi ilmoituksesta annettavassa päätöksessä sallia toiminnan aloittamisen ennen kuin ilmoituksen tekemisestä on kulunut 30 vuorokautta.

Päätöksessä on huomioitu suoritettavan työn kesto ja sijainti. Arki-iltojen myöhäisimmät työtunnit sekä töiden tekeminen myös lauantaisin on päätöksessä mahdollistettu, jotta työt saadaan valmiiksi aikataulussa. Lauantaisin ja yöaikaan tehtävien töiden osalta työaikaa on rajoitettu ja sunnuntain osalta työt kielletty, jotta taataan asukkaille myös melutonta palautumisaikaa.

Työmaan aiheuttaman pölyhaitan minimoimiseksi on tarpeen määrätä työmaan ajoväylien pölynsidonnasta sekä mahdollisesti työmaa-alueen ulkopuolelle kulkeutuvan kuran puhdistamisesta.

Hulevesiverkostoon johdetut lietteet voivat aiheuttaa vesistöissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista sekä liettymistä. Jätevesiverkostossa lietteet lisäävät muun muassa viemäreiden ja kaivojen tukkeutumisen riskiä.

Melun häiritseviksi kokevien henkilöiden on tärkeää tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Tiedotteen yhteystiedot myös mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200, 205 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 § 499 (14671-2021) hyväksymän taksan mukainen 640 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin itse pääasiasta.

​

Liisa Leino

ympäristöinsinööri