Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristöinsinööri (vakanssi 201501) | 3 | 20.01.2025 |
28-2025 (11 03 01)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Louhintahiekka Oy meluntorjuntailmoituksesta koskien stabilointia, paalutusta ja pontitusta Skanssin aluerakennushankkeessa (Kangastie 1)
Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Katja Holttinen 15.1.2025:
Ilmoittaja
Louhintahiekka Oy
Hiomotie 19
00380 Helsinki
Ilmoitus
Louhintahiekka Oy on 3.1.2025 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta, joka koskee stabilointia, paalutusta ja pontitusta. Hakemusta on täydennetty 10.1.2025.
Ilmoituksen mukaan töitä tehdään 20.1.-31.7.2025 arkisin maanantaista perjantaihin, siten että stabilointia tehdään klo 07.00–22.00 sekä paalutusta ja pontitusta klo 07.00–18.00.
Stabilointityöt kestävät viikolta 4 alkaen noin 4 kuukautta eli alustavien suunnitelmien mukaan toukokuun loppuun asti. Porapaaluja porataan noin 400 kappaletta ja paalutustyöt on tarkoitus aloittaa maaliskuun alussa. Porapaalutus kestää noin kuukauden. Pontitustyöt suoritetaan kesäkuun aikana noin viikon ajan sekä heinäkuun lopussa on vielä ponttien nosto kahden päivän aikana
Paalutuksia tehdään hulevesiuoman tukimuurien perustuksille työmaan pohjoispäähän, urheilukentän valaisin mastoille ja kävelysiltojen perustuksille. Yksi kävelysillan paalutuskohde sijaitsee Kaarningon pohjavesialueella.
Lähimmät asuinrakennukset ovat työmaan välittömässä läheisyydessä Skanssinkatu 22, 24 ja 28 sekä Bastioninkatu 3.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoituksen vireillä olosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianomaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianomaisten etua suojaavat määräykset.
PäätösYmpäristöinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutusta, pontitusta ja stabilointia 20.1.-31.7.2025 Skanssin aluerakennushankkeessa, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
1. Paalutusta ja pontitusta saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–18.00 ja stabilointitöitä arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–22.00.
Töitä ei saa tehdä pyhäpäivinä eikä niihin rinnastettavina muina yleisinä juhlapäivinä.
2. Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueen asukkaat tai lähialueen toimijat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.
Toiminta
3. Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään laitteiden sijoittamisella, meluestein sekä laitteiden suojarakenteiden ja kotelointien avulla. Tarvittaessa jalankulkijat ja kevyt liikenne on ohjattava riittävän kauas työmaan aiheuttamasta melualueesta.
4. Porapaalutuslaitteistossa on oltava käytössä kastelu- tai pölynkeräyslaitteisto tai tiivis suojarakennelma, joka estää pölyn ja kuran leviämisen ympäristöön.
5. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella ja työmaalta kadulle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pesu on suoritettava tarvittaessa päivittäin.
6. Pohjavesialueella työskennellessä pitää huomioida, että kyseisellä alueella todettu paineellinen pohjavesi. Tiiviitä pohjavettä pidättäviä maakerroksia ei saa puhkaista.
7. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön, pohjaveden tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille tai kaduille. Hulevesiverkostoon tai maastoon johdettaessa porausvesien tulee olla aistinvaraisesti kirkkaita.
Tiedotus
8. Melun vaikutuspiirissä oleville asukkaille, hoitolaitoksille, päiväkodille ja muille kohteille, joille saattaa aiheutua toiminnasta häiriötä on ennen erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavan työn aloittamista toimitettava tiedote, jossa kerrotaan työstä, sen kestosta, aikatauluista ja haitoista sekä vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot työn aikana. Työmaasta vastaavan henkilön tulee olla tavoitettavissa aina paalutuksen ollessa käynnissä.
Tiedote on toimitettava kaikkiin altistuviin kohteisiin, kuitenkin vähintään 200 metrin säteelle työmaasta postilaatikko- tai porraskäytäväkohtaisesti.
9. Mikäli työn alkuvaiheessa haittailmoituksia tulee odotettua laajemmalta alueelta, on asuinhuoneistokohtainen tiedote vietävä viipymättä laajemmalle alueelle.
Perustelut
Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi. Toiminnalle on tarpeellista antaa määräyksiä lähiasuntoihin ja toimitiloihin mahdollisesti koituvien terveys- ja viihtyvyyshaittojen vähentämiseksi.
Paalutustyön iskumaisen luonteen takia melun vaimentaminen tai sen leviämisen estäminen on vaikeaa ja tärkeimmäksi keinoksi jää päivittäisen työajan rajoittaminen. Se voi tarkoittaa meluavan työn aloituksen siirtämistä aamulla alkamaan esimerkiksi tuntia myöhemmin, taukojen pitämistä työpäivän aikana tai työn lopettamista aikaisemmin iltapäivällä. Tavoitteena on vähentää ympäristölle koituvaa melualtistusta, joten myös kaluston ja työvälineiden oikealla valinnalla on merkitystä.
Pohjavettä koskeva määräys on annettu estämään pohjavedelle aiheutuvaa likaantumisriskiä.
Melun häiritseviksi kokevien henkilöiden on tärkeää tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Tiedotteen yhteystiedot myös mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle.
Päätöstä on sovellettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §
Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §
Vesilaki 3 luku § 2
Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset
Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa
Maksu
Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 640 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus liitteenä.
Liisa Leino
ympäristöinsinööri
Jakelu
aoLouhintahiekka Oy
tiedLounais-Suomen poliisilaitos
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedLeminen Mari
tiedMäki Olli-Pekka