Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö | |||
Kaupunkiympäristöjohtaja | 197 | 18.11.2024 |
5900-2024 (10 03 00)
Suunnittelutarveratkaisu: Vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asumiseen, Hirvensalo (S 2024-810)
Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 12.11.2024:
Rakennuspaikka ja sen sijainti
Kiinteistö 853-450-2-40, Rauhala -niminen tila, pinta-ala 7151 m2
Osoite: Kyyrläntie 93
Hakija
Marko Karppinen
Rakennushanke
Olemassa olevan vapaa-ajan asunnon (102133639H) käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asumiseen
Kaavoitustilanne
Alueella on voimassa Hirvensalon osayleiskaava (tullut voimaan 11.12.2021), jossa rakennuspaikkaa
koskee merkintä:
A-1: Asuntoalue. Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut sekä lähipuistot. Alueelta on varattava asemakaavoituksessa riittävästi tilaa asumiselle tarpeellisia julkisia ja yksityisiä palveluja varten. Alueelle saa sijoittaa myös sellaisia pienimuotoisia työtiloja, joista ei aiheudu melua, raskasta liikennettä, ilman pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja. Rantaviivaa tulee avata kaikkien käyttöön.
VL-2: Virkistysalue. Hulevesien ja tulvanhallinnan kannalta merkittävät alavat, lähellä merenpinnan tasoa olevat alueet, joilla on sijaintinsa takia huomattava meri- tai hulevesitulvariski. Alueiden tärkeimmät ojat tulee säilyttää avoimina, koska meren läheisyyden ja maanpinnan tasaisuuden/alavuuden vuoksi vesiä ei voida johtaa putkessa ilman tulvariskiä. Alueelle ei saa rakentaa. Alueelle saa sijoittaa hulevesien hallintarakenteita. Alueen säilyminen avoimena on maisemakuvan kannalta tärkeää.
Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen
Hakija on kuullut naapurit itse ja toimittanut naapureiden puoltavat kannanotot hakemuksensa liitteenä.
Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).
Viranomaisluvat ja lausunnot
Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen
Päätöksen perustelut
Rakennuspaikka sijaitsee Hirvensalossa voimassa olevan osayleiskaavan mukaisella asuntoalueella. Tilan eteläosa sijaitsee osayleiskaavan mukaisella virkistysalueella, jolla ei kuitenkaan sijaitse rakennuksia. Hakemuksessa on kyse olemassa olevan 153,5 k-m2:n suuruisen vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutoksesta vakituiseen asumiseen. Rakennuspaikan ympäristössä on vakituista asutusta, joka hakemuksen mukainen rakentaminen luontevasti täydentää. Käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asumiseen on myös osayleiskaavan mukaista. Alueella on vireillä asemakaavan (”Metsola”, 29/2013) laatiminen. Asemakaavan tavoitteena on täydentää pientaloasutusta uusilla rakennuspaikoilla ja saattaa alue kunnallistekniikan piiriin. Asemakaavan ehdotuskartassa (1.6.2015) rakennuspaikka on merkitty AO-3 erillispientalojen korttelialueeksi. Käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asumiseen ei siten aiheuta haittaa myöskään vireillä olevalle kaavoitukselle.
Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan kiinteistöllä on 45 vuotta vanha jätevesijärjestelmä. Kaikki kiinteistöllä muodostuvat jätevedet johdetaan kahteen betoniseen saostussäiliöön, josta puhdistetut jätevedet puretaan imeytyskenttään. Kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 3 mukaisella viemärittömällä taajaan asutulla alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Kiinteistön nykyinen jätevesijärjestelmä ei ole voimassa olevan lainsäädännön mukainen. Ympäristönsuojelulain 156 b §:n toisen momentin mukaan kiinteistön omistajan on huolehdittava siitä, että muualla kuin 156 a §:ssä tarkoitetulla alueella olevan, 156 a §:ssä tarkoitetun jätevesien käsittelyjärjestelmän korjaus- ja muutostyössä huolehditaan siitä, että perustason puhdistusvaatimus täyttyy, kun kiinteistöllä tehdään rakennuksen rakentamiseen verrattavissa oleva rakennuslupaa edellyttävä korjaus- ja muutostyö. Kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen käyttötarkoituksen muutos on verrattavissa uuden rakennuksen rakentamiseen, näin ollen kiinteistön jätevesien käsittely tulee uusia vastaamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Kiinteistö tulee liittää kunnalliseen jätevesiviemäriin tai kiinteistön jätevesijärjestelmä tulee uusia, niin että se täyttää ympäristönsuojelulain (527/2014), valtioneuvoston asetuksen talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017) ja Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset jätevesien käsittelystä. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu). Lausunto on huomioitu päätöksessä ehdolla. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.
Hakemuksen mukaisella rakentamisella ei aiheuteta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuteta haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista (MRL 137 §).
Liite 1 asemapiirros 23.8.2024
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
PäätösPäätin, että hakemuksen ja 23.8.2024 päivätyn asemapiirroksen mukainen rakentaminen täyttää
suunnittelutarvealueen erityiset rakennusluvan myöntämisedellytykset seuraavalla ehdolla:
Jätevedet tulee käsitellä siten, että asetetut puhdistustasovaatimukset täytetään.
Samalla päätän, että hakijalta peritään suunnittelutarveratkaisun johdosta rakennusvalvontataksan 2.1 §:n mukaisesti 950 euroa.
Päätöksen voimassaolo
Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 27.11.2024.
Christina Hovi
Kaupunkiympäristöjohtaja
Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Jakelu
tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
aoKarppinen Marko
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedKoskela Ljudmila
tiedKuusisto Jarkko
tiedLeppänen Terhi
Liitteet:
Kypa § 197
Liite 1:asemapiirros 23.8.2024