Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristöterveys | |||
Johtava terveystarkastaja (vakanssi 203002) | 50 | 10.09.2024 |
5225-2024 (11 02 04)
Tupakointikiellon määrääminen Asunto Oy Turun Heikkilä
Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 9.9.2024:
Kohde
Asunto Oy Turun Heikkilä, Puutarhakatu 34, 20100 Turku
Y- tunnus 0143473-2
Kiinteistötunnus, 853-8-17-8
c/o Isännöintimestarit Oy
Brahenkatu 20, 20100 Turku
Verkkolaskutusosoite: FI 3031 3110 0185 6149 / HANDFIHH
Asianomaiset, joita määräys koskee
Asunto Oy Turun Heikkilä asukkaat, 60 huoneistoa
Asian käsittely
Asunto Oy Turun Heikkilä on toimittanut 17.7.2024 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 9.6.2022 pidetyn yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Mukana on toimitettu myös liitteinä taloyhtiön kokouspöytäkirjan lainvoimaisuustodistus, julkisivu- ja pohjapiirustukset, asukas- ja osakasluettelo, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.
Asunto Oy Turun Heikkilä on 1972 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja koneellinen poistoilmanvaihto. Mikäli parvekkeella tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.
Kuuleminen
Asunto Oy Turun Heikkilä on kuullut asuntojen asukkaat tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 31 kpl yhteensä 29 asunnosta. Puoltavia oli 24 ja täysin tai osittain vastaan 7 asuntoa. Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.
Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 14.8.-28.8.2024. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.
Päätöksen perustelut
Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.
Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.
Asunto Oy Turun Heikkilä tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiö omistaa tontilla yhden kiinteistön. Rakennuksessa on yhdellä julkisivulla parvekkeita. Parvekelinjoja on 10. Jokaisessa parvekelinjassa on 6 parveketta päällekkäin. Suurin osa parvekelinjoista on vierekkäin. Yksikään parveke ei ole irrallaan parvekelinjasta. Asuntojen korvausilma otetaan huoneiston ulkoseiniltä ja ikkunoista. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.
Sovelletut säädökset
Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §
Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §
Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat
Liite 1Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Turun Heikkilä
PäätösPäätän asettaa Asunto Oy Turun Heikkilä hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Puutarhakatu 34, 20100 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille.
Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveydenhuollon taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 8.3.2022 § 111) 1 § C.4:n ja maksutaulukon Tupakkavalvonta ja nikotiinivalmisteiden valvonta kohdan 9 mukaisesti 560 euron maksu.
Jaana Annunen
johtava terveystarkastaja
Muutoksenhaku
Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.
Voimassaoloaika
Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.
Jakelu
aoAsunto-oy Turun Heikkilä
tiedRakennus- ja lupalautakunta
kuulMettälä Esa
tpvMoilanen Aleksi
tiedRoth Mailis
Liitteet:
Kypayter § 50
Liite 1:Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Turun Heikkilä