Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 6.5.2024:

Rakennuspaikka ja sen sijainti​

Mälikkälän kaupunginosan (77), korttelin 25 tontti 5, pinta-ala 7961 m²

​Osoite: Lukkosepänkatu 2a

​Hakija​

Kiinteistö Oy Turun Lukkosepänkadun Hoivakoti

​Rakennushanke​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennetaan 60-paikkainen palvelutalo, 2-kerroksinen, 2445 k-m²

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennetaan kaksi piharakennusta, 30 k-m² ja 25 k-m²

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Tontille toteutetaan 25 autopaikkaa (joista 3 le-ap) ja 10 polkupyöräpaikkaa

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Tontin aitaaminen​

Kaavoitustilanne​

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 13.05.2017. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

​K-1: Liike- ja toimistorakennusten korttelialue.

Korttelialueelle ei saa sijoittaa päivittäistavarakaupan suuryksikköä.

Rakennuksen julkisivujen korkeuden tulee olla vähintään 7 metriä ja niiden yleisvärin tulee olla joko vaalean harmaa tai valkoinen.

​Rakennusoikeutta ylittäen rakennuksen toisen kerroksen tasolle saa rakentaa enintään 50 % sen ensimmäisen kerroksen kerrosalasta ja iv-konehuoneet rakennuksen vesikatolle.

​Merkittyä rakennusalaa ja sallittua rakennusoikeutta ylittäen korttelialueelle saa rakentaa lastauslaitureita, aidattuja ja katettuja kevytrakenteisia jätepiste- yms. tiloja, sisäänkäyntiä ja asiakasväyliä suojaavia katosrakenteita sekä yhden enintään 20 metriä korkean mainostornin.​

Autopaikkoja ja ajoyhteyksiä saa sijoittaa korttelialueella olevien kaapeleiden ja rasitealueille sijoitettujen putkien päälle sillä edellytyksellä, että rakenteellisesti varmistetaan, etteivät putket ja kaapelit vahingoitu. Ennen rakennusluvan myöntämistä ko. rakenteet on hyväksytettävä putkista ja kaapeleista vastaavilla toimijoilla.​

Autopaikkoja tulee toteuttaa vähintään 1/75 k-m². Niiden lisäksi rakennuksen sisäänkäynnin läheisyyteen on osoitettava riittävästi polkupyöräpaikkoja. Laskelmat auto- ja polkupyöräpaikkojen riittävyydestä tulee hyväksyttää kaupungin liikennesuunnittelusta vastaavalla taholla ja esittää rakennuslupavaiheessa.​

II: Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun.​

2000: Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä.

Poikkeukset MRL 58 §:​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Käyttötarkoitus: palvelutalo toimisto- ja liikerakennusten korttelialueelle

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Palvelutalo ylittää rakennusalan rajoja ja talousrakennus sijoitetaan rakennusalan ulkopuolelle

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Autopaikkojen määrä​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

​Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).​

Viranomaisluvat ja lausunnot​

Tonttipalvelut: puoltava​

Liikennesuunnittelu: puoltava​

Päätöksen perustelut​

Rakennuspaikka sijaitsee Mälikkälässä liike- ja toimistorakennusten korttelialueella ennestään rakentamattomalla tontilla. Hakemuksessa on kyse 2445 k-m² suuruisen kaksikerroksisen palvelutalon sekä kahden talousrakennuksen uudisrakentamisesta. Palvelutaloon on suunniteltu toteutettavaksi 60 palvelupaikkaa. Toimintaa varten toteutetaan 25 autopaikkaa, joista 3 kpl ovat esteettömiä. Polkupyöräpaikkoja toteutetaan 10 kpl. Turun kaupungin pysäköinnin mitoitusohjeen mukainen vaatimus tehostetulle palveluasumiselle tehokkaan joukkoliikenteen vyöhykkeellä (yli 3 km keskustasta) on 1 autopaikka / 350 k-m²​ eli tässä tapauksessa 13 autopaikkaa. Asemakaavamääräyksen mukaan laskelmat auto- ja polkupyöräpaikkojen riittävyydestä tulee hyväksyttää kaupungin liikennesuunnittelusta vastaavalla taholla, ja tältä osin liikennesuunnittelulta on pyydetty lausuntoa auto- ja pyöräpaikkojen riittävyydestä. Liikennesuunnittelu on antanut puoltavan lausunnon.​

Hakemuksen mukaan palvelutalo toteutetaan kaksikerroksisena ja siihen käytetään rakennusoikeutta 2445 k-m². IV-konehuone sijoitetaan ullakolle. Asemakaavan mukaan tontilla on rakennusoikeutta 2000 k-m² ja kaavamääräyksen mukaan rakennusoikeutta ylittäen rakennuksen toisen kerroksen tasolle saa rakentaa enintään 50 % sen ensimmäisen kerroksen kerrosalasta ja iv-konehuoneet rakennuksen vesikatolle. Näin ollen rakentamisen määrä on asemakaavan mukaista. Palvelutalo ylittää rakennusalan rajan tontin eteläosassa. Rakennusalan rajan ylittäminen on perusteltua, koska se mahdollistaa muun muassa esteettömien autopaikkojen sijoittamisen rakennuksen läheisyyteen sekä riittävän ja suojaisan oleskelupihan toteuttamisen tontilla. Hakijan perusteluiden mukaan hoivayksikölle on enemmän tarvetta kuin kaavanmukaiselle liike- tai toimistorakennukselle. Tontin käyttötarkoituksen muuttamisella ei ole merkittäviä vaikutuksia kyseisellä alueella.​

Hakija on toimittanut liikennemelu- ja ilmanlaatuselvityksen hakemuksensa liitteenä. Ilmanlaatuselvityksessä on todettu, että laskentatulosten ja taustapitoisuuden perusteella hengitettävien hiukkasten, pienhiukkasten ja typpidioksidin pitoisuudet alittavat raja- ja ohjearvot suunnitellun hoivakodin piha-alueilla. Liikennemeluselvityksessä on todettu, että laskentatulosten perusteella kohde sijaitsee melualueella ja ympäristöministeriön asetuksen (360/2019) mukaisesti ulkovaipan ääneneristys on suunniteltava ja toteutettava siten, että ääneneristys on vähintään 30 desibeliä. Liikennemeluselvityksen mukaan sisämelutason ohjearvojen täyttämiseksi ja varmuusvara huomioiden asuin-, potilas- ja majoitushuoneiden ulkovaipan äänitasoeron liikennemelua vastaan on tarkoituksenmukaista olla 32 desibeliä Satakunnantien puoleisella sitä lähinnä olevalla julkisivulla ja muutoin ympäristöministeriön asetuksen mukaisesti 30 desibeliä. Poikkeamispäätöstä puolletaan ehdolla, että julkisivujen ääneneristävyys on toteutettava liikennemeluselvityksessä todetulla tavalla. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.​

Ulkoalueiden melutason osalta liikennemeluselvityksessä on todettu, että suunniteltu palvelutalo muodostaa liikennemelulta suojaisaa rakennusmassaa siten, että melun päivä- ja yöohjearvot täyttävää (alittavaa) oleskelualuetta muodostuu suunnitellulle oleskelupihalle. Suunnitellulla massoittelulla ja oleskelupihan sijainnilla ohjearvot osittain ylitetään, lähinnä oleskelupihan kaakkoisosassa mm. pergolan alueella. Selvityksen mukaan oleskelualueiden melutasoja voitaisiin alentaa sijoittamalla varastorakennus rakennusalan ulkopuolelle. Hakija on tältä osin päivittänyt hakemustaan siten, että talousrakennus sijoitetaan rakennusalan ulkopuolelle. Siirretty piharakennus on sijoitettu niin, ettei se ylitä tontin itäreunassa olevan viemärijohtorasitteen rajaa ja sen etäisyys naapuritontin rajaan on lähimmillään 6,8 metriä. Tällä ratkaisulla oleskelupihaa saadaan suojattua Satakunnantien tieliikennemelulta, jolloin melun päivä- ja yöohjearvot täyttyvät koko oleskelupihan alueella. Näin ollen talousrakennuksen sijoittaminen rakennusalan ulkopuolelle on perusteltua.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1Asemapiirros 3.5.2024​​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​​

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 3.5.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset

​seuraavilla ehdoilla:​

-​ ​ ​ ​ ​ ​​ Julkisivujen ääneneristävyys on toteutettava meluselvityksessä todetulla tavalla.​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (9 kpl), yhteensä 1780 euroa.​

Päätöksen voimassaolo

​Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 29.5.2024.

​

​

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä