Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 2.4.2024:​

Rakennuspaikka ja sen sijainti​

Itäharjun kaupunginosan (12), korttelin 9 tontti 1, pinta-ala 2459 m²

​Osoite: Ruukinkatu 18​

Hakija​

Asunto Oy Turun Ruukinkatu 18​

Rakennushanke

​-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennetaan uusi yhden asunnon asuinrakennus purettavan asuinrakennuksen tilalle, 188 k-m²

^{​ ​ ​}​ ​ ​ ​ (rakennusoikeuteen laskettavaa kerrosalaa seinä 250 mm 183 k-m²)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennetaan kaksi uutta talousrakennusta (1 ap autokatos + varasto), rakennusoikeuteen laskettavaa

​ ​ ​ ​ kerrosalaa yhteensä 24 k-m²​

Kaavoitustilanne​

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 21.11.1936. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:​

Asuinrakennuskortteli​

Rakennusala korkeintaan yksikerroksista enintään kolmen perheen omakotirakennusta varten, jonka korkeus katonrajaan on enintään 6 m, katonkaltevuus 30 astetta ja kateaine tiiltä tai tummaksi maalattua peltiä tai niihin verrattavaa ainetta. Ullakosta 3/5 saadaan sisustaa asuinhuoneiksi, käytäviksi, säiliöiksi tms.​

t: Rakennusala ulkohuonerakennusta varten, jonka korkeus katonrajaan saa olla enintään 4 metriä.​

Tonttimaan osa, joka tontinhaltijan on istutettava ja kunnossa pidettävä.

Poikkeukset MRL 58 §:​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Uusi asuinrakennus ja siihen liittyvä talousrakennus sijoittuvat rakennusalan ulkopuolelle tonttimaan osalle, joka

​ ​ ​ ​ tontinhaltijan on istutettava ja kunnossa pidettävä.

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Toinen talousrakennus sijoittuu talousrakennuksen rakennusalan ulkopuolelle.

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Rakennusoikeuden ylitys (sallittu 264 k-m², rakennetaan 287 k-m², ylitys 23 k-m²)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Asuinrakennuksen korkeus katonrajaan on yli 6 m.

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Ullakosta sisustetaan yli 3/5 (noin 4/5).

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Tontille sijoitetaan kaksi asuinrakennusta. Tilanne on olemassa oleva.​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen​

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).​

Viranomaisluvat ja lausunnot

​Kaavoitus: puoltava​

Museokeskus: kielteinen​

Päätöksen perustelut​

Rakennuspaikka sijaitsee Itäharjun kaupunginosassa ennestään rakennetulla tontilla. Tontin pohjoispäässä sijaitsee 133 k-m² kokoinen omakotitalo (103393047K), joka on tarkoitus purkaa ja sen paikalle rakentaa uusi 188 k-m² kokoinen omakotitalo. Lisäksi tontilla varsinaisella omakotitalon rakennusalalla sijaitsee 80 k-m² kokoinen omakotitalo, joka säilytetään. Hakemuksen mukaan tontille rakennetaan kummankin omakotitalon yhteyteen talousrakennukset, joiden kerrosala on yhteensä 24 k-m².

Poikkeamishakemuksen mukaan purettava asuinrakennus on alun perin ollut autotalli, joka on myöhemmin muutettu asuinkäyttöön, minkä vuoksi tontilla sijaitsee asemakaavamääräyksestä poiketen kaksi erillistä asuinrakennusta. Vanhan rakennuksen purkamisen ja uuden rakentamisen vanhan paikalle ei voida katsoa aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, koska tilanne on olemassa oleva eli tontilla on jo ennestään sijainnut kaksi asuinrakennusta. Molempien asuinrakennusten yhteyteen tullaan rakentamaan talousrakennukset, jotka muodostuvat yhden autopaikan autokatoksesta sekä varastosta. Tontin rakennusoikeus tulee ylittymään 23 k-m² (n. 8,7 %), mitä voidaan pitää kokonaisuutena arvioiden vähäisenä. Talousrakennukset on esitetty sijoitettavaksi talousrakennukselle varatun rakennusalan ulkopuolelle, jotta ajopiha autokatokselle pienenee ja puutarha säilyy yhtenäisenä. Näin ollen poikkeamiseen on erityinen syy myös tältä osin.

Poikkeamishakemuksesta on pyydetty museokeskuksen lausunto. Lausunnon mukaan rakennus sijaitsee näkyvällä paikalla rinteen alaosassa Itäharjulla, jonka rakennuskanta on Turun kaupungin yleiskaavassa merkitty säilytettäväksi alueeksi, kohde 5/23, Nummenpakka ja Itäharju. Alueen kaavamerkintä on ”Arvokas rakennus tai rakennetun ympäristön kokonaisuus. Arkkitehtonisesti, kulttuurihistoriallisesti ja/tai kaupunki- tai kyläkuvallisesti arvokas rakennetun ympäristön kohde, jonka ominaispiirteet tulee säilyttää.” Museokeskus on todennut, ettei se puolla omalta toimialaltaan kyseessä olevan, Itäharjun vanhaan rakennuskantaan kuuluvan rakennuksen purkamista, koska alueen rakennuskanta on merkitty yleiskaavassa arvokkaaksi rakennetun ympäristön kokonaisuudeksi. Lausunnon mukaan Itäharjun alueen ominaispiirteet säilyvät parhaiten vanhaa rakennuskantaa kunnostamalla. Lisäksi museokeskus on todennut, että vaikka ehdotettu uudisrakennus on pääosin tyyliltään perinteinen, ei se hyvin korkeana ja massiivisena säilyttäisi alueen ominaispiirteitä, joihin kuuluvat paljon pienimuotoisemmat rakennukset. Myös uudisrakennuksen molemmin puolin olevat poikkipäädyt lisäävät rakennuksen massivisuutta.

Hakemuksen mukaan purettava rakennus on huonokuntoinen, koska muun muassa sen lattiapinta on olevaa pihaa alempana ja sulamisvedet ovat aiheuttaneet kosteusongelmia, jotka eivät ole järkevästi korjattavissa. Ottaen huomioon rakennuksen sijainti Ruukinkadun reunassa ja se, että alueen rakennuskanta on yleiskaavassa merkitty arvokkaaksi rakennetun ympäristön kokonaisuudeksi, on uudisrakennuksen ulkoasuun kiinnitettävä erityistä huomiota. Poikkeamispäätökseen on siten otettava tarpeelliset ehdot rakennuksen soveltumisesta rakennettuun ympäristöön, vaikka rakennuksen lopullinen ulkoasu ratkaistaankin rakennuslupavaiheessa. Poikkeamispäätöstä puolletaan ehdolla, että uudisrakennuksen tulee ulkoasultaan, tyyliltään, julkisivumateriaaliltaan ja massoittelultaan soveltua rakennettuun ympäristöön ja alueen ominaispiirteisiin. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Poikkeamishakemuksen mukaan uuden rakennuksen harjasuunta muutetaan olevasta, jotta kulkuyhteydet pihalla soveltuvat paremmin olevaan tonttiliittymään. Olemassa olevan rakennuksen harjansuunta on Ruukinkadun suuntainen, kuten myös Ruukinkadun varrella olevien lähirakennusten harjansuunnat. Rakennettuun ympäristöön soveltuvuuden vuoksi myös uudisrakennuksen harjansuunnan tulee olla Ruukinkadun suuntainen, mikä on huomioitu päätöksessä ehdolla. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1​​ Asemapiirros 28.8.2023​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Päätös​Päätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 28.8.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:​

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Uudisrakennuksen tulee tyyliltään, julkisivumateriaaliltaan ja massoittelultaan soveltua rakennettuun

​ ​ ​ ​ ympäristöön ja alueen ominaispiirteisiin.

-​ ​ ​ ​ ​ ​ Uudisrakennuksen harjansuunnan tulee olla Ruukinkadun suuntainen.​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (7 kpl), yhteensä 1440 euroa.​

Päätöksen voimassaolo

​Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 24.4.2024.