Rakennusvalvonta, juristiharjoittelija Roosa Repo ja valvontajuristi Esa Mettälä, 7.3.2024:

Kuvaus asiasta

Asunto-osakeyhtiö Käsityöläiskatu 15:n hallituksen 7.7.2022 järjestetyn kokouksen pöytäkirjaotteen mukaan osakas on valtuutettu hakemaan rakennuslupaa As Oy:n puolesta rakennuspaikassa Rauhankatu 5 B 20100 Turku sijaitsevan A 9 asunnon muutostöille.

Viranhaltija on 25.9.2022 antamallaan 1141 § päätöksellä myöntänyt rakennusluvan 2022-1831. Päätös on saanut lainvoiman 20.10.2022.

As Oy on 8.1.2024 sen hallituksen puheenjohtajan välityksellä tehnyt oikaisuvaatimuksen koskien viranhaltijan tekemää rakennuslupapäätöstä.

As Oy perustelee oikaisuvaatimusta rakennuslupaprosessissa tapahtuneella menettelyvirheellä. As Oy:n mukaan lupahakemusta ei ole ennen päätöksentekoa esitetty yhtiölle, yhtiö on saanut tiedon rakennuslupapäätöksestä 5.1.2024. As Oy:n mukaan osakas on hakenut rakennuslupaa toimenpiteelle, johon tätä ei ole valtuutettu hakemaan lupaa.

Perustelut oikaisuvaatimuspäätökselle

Asian käsittely

Osakas on valtuutettu hakemaan rakennuslupaa asunto-osakeyhtiön puolesta hankkeessa, jossa muutostyöt kohdistuvat ko. osakkaan asuntoon. Valtuutus ilmenee asunto-osakeyhtiön hallituksen kokouksen pöytäkirjasta tehdystä otteesta koskien 7.7.2022 järjestettyä kokousta. Kokous on pöytäkirjan 2. kohdan mukaan todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan 6. kohdasta ilmenee, että osakas on valtuutettu hakemaan rakennuslupaa. Pöytäkirjaote on vakuutettu oikeaksi.

Pöytäkirjaotteesta ilmenevän hankkeen hyväksynnän ja valtuutuksen perusteella viranomaiselle on toimitettu saunan rakentamista koskevat suunnitelmat.

Valtakirja on annettu saunan rakentamissuunnitelmalle ja saunan rakentamissuunnitelmat on myönnetyssä luvassa hyväksytty.

Hallintolain (434/2003) 34 § 2 momentin 5 kohdan perusteella asian saa ratkaista asianosaista kuulematta, jos hyväksytään vaatimus, joka ei koske toista asianosaista tai kuuleminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta.

As Oy:n kanta rakennushankkeeseen ilmenee rakennuslupahakemuksen liitteenä olevasta pöytäkirjaotteesta, jonka mukaan A 9 asunnon saunan rakentamissuunnitelmalle ei nähdä esteitä. Rakennusluvan hakijana on toiminut yhtiön valtuuttamana osakas, jonka huoneistoa muutostyö koskee.

Rakennuslupapäätöksen osalta ei ole ollut tarpeellista kuulla vielä erikseen As Oy:tä ennen lupapäätöksen tekemistä, koska lupaa on haettu As Oy:n antaman valtuutuksen perusteella, valtuutuksen mukaiselle hankkeelle ja muutostyöt koskevat valtuutetun osakkaan asuntoa.

Luvan käsittelyssä ei ole tapahtunut menettelyvirhettä.

Päätöksen tiedoksianto

Rakennuslupapäätös, lupatunnus 2022-1381, on tehty 25.9.2022. Kyseessä on viranhaltijapäätös.

Lupapäätös on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 142 §:n mukaisesti annettu julkipanon jälkeen 5.10.2022. Julkipano on tehty noudattaen maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 97 §:ää.

MRL 142 §:n mukaisesti lupapäätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Päätöksen tiedoksiantopäivä hakijalle on näin ollen ollut 5.10.2022. Tästä päivästä on alkanut kulua MRL 187 §:n mukainen 14 päivän määräaika oikaisuvaatimuksen tekemiseen. As Oy:n tekemä oikaisuvaatimus on toimitettu viranomaiselle 8.1.2024. Oikaisuvaatimusta ei ole määräajassa tehty, joten rakennuslupapäätös on tullut lainvoimaiseksi 20.10.2022.

MRL 142 §:n mukaisesti lupapäätös on myös toimitettu hakijalle eli Asunto Oy Käsityöläiskatu 15:sta. Lupapäätös on jätetty postin kuljetettavaksi päätöksen antopäivänä eli 5.10.2022. Päätös on postitettu hakijalle päätöksestä ilmenevillä tiedoilla. Päätös on postitettu osoitteeseen, joka on edelleen yhtiön postiosoite.

Päätöksen tiedoksiannossa ei ole tapahtunut virhettä ja päätös on tullut lainvoimaiseksi 20.10.2022

Koska oikaisuvaatimusta ei ole tehty määräajassa, oikaisuvaatimus tulee hallintolain 49c §:n perusteella jättää tutkimatta.

Oheismateriaali 1​Oikaisuvaatimus liitteineen

​

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

Ehdotus​Rakennus- ja lupalautakunta päättää edellä esitetyin perusteluin, että oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta, koska oikaisuvaatimus on esitetty määräajan jälkeen.

​

LAINKOHDAT

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 142 §, 187 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus (1999/895) 97 §

Hallintolaki (434/2003) 34 § 2 momentti 5 kohta, 49 c §

PäätösEhdotus hyväksyttiin.