Toiminnanharjoittaja

Kakskerta-Satavan vesiosuuskunta, y-tunnus 2119227-5

Seiskarinkatu 19

20900 Turku

yhteyshenkilö:

Pekka Liespuu

pekka.liespuu@gmail.com

p. 0400 171870

Asia

Esitys koskee Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan (talousvettä toimittava laitos) riskinarvioinnin hyväksymistä.

Perustiedot

Kakskerta-Satavan vesiosuuskunta on talousvettä toimittava laitos, joka jakaa Turun Vesihuolto Oy:n runkoverkon vettä 15-30 m2/ vrk. Lisäksi vesiosuuskunta huolehtii alueella jätevesien johtamisesta Turun Seudun Puhdistamo Oy:n runkoverkkoon. Mittarikaivot sijaitsevat Kakskerran Penilässä ja Harjattulan tienhaarassa, Satavassa Uudenkylässä sekä Artukantien alussa. Verkoston pituus on n 8 km. Vesiosuuskunnalla ei ole omia laitteita puhtaan veden toimittamisessa, vaan paine muodostuu suoraan kaupungin verkostosta. Turun Vesihuolto toimittaa veden liittymäkohtiin ja vastaa veden laadusta siihen saakka.

Asian vireille tulo ja tarkastukset

Hakemus ja täydennykset riskinarvioinnin hyväksymisestä on jätetty terveydensuojeluviranomaiselle 14.11.2023 (diarioitu 13.12.2022). Terveystarkastaja on osallistunut riskinarvioinnin laatimiseen ohjeistamalla ja tekemällä yhteistyötä toiminnanharjoittajan kanssa. Terveystarkastaja on tarkastanut hakemuksen ja liitteet 16.11.2023.

Pyydetyt lausunnot

Riskinarvioinnin hyväksymisestä ei ole pyydetty lausuntoja muilta viranomaisilta.

Asian vireille tulosta ilmoittaminen ja asianosaisten kuuleminen

Riskinarvioinnin hyväksymishakemuksesta ei ole ilmoitettu, koska riskinarviointi on tarkoitettu vain toiminnanharjoittajan ja viranomaisen käyttöön. Toiminnanharjoittajaa ei ole kuultu, koska hakemus hyväksytään ilman ehtoja.

Riskinarvioinnin hyväksyminen/asian käsittely

Terveydensuojelulain (763/1994) 19 §:n mukaisesti talousvettä toimittavan laitoksen omavalvonnan ja talousveden laadun valvonnan on perustuttava veden terveydelliseen laatuun vaikuttavien riskien arviointiin ja hallintaan. Kunnan terveydensuojeluviranomaisen on hyväksyttävä riskinarviointi. Terveydensuojelulain19 a §:n mukainen päätös tehdään, kun riskinarviointi hyväksytään ensimmäisen kerran. Tämän jälkeen riskinarvioinnin ajantasaisuus arvioidaan jokaisen suunnitelmallisen tarkastuksen yhteydessä ja hyväksyminen kirjataan tarkastuskertomukseen.

Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan​ riskinarviointi on toteutettu hyödyntäen​ soveltuvin osin pienen vesihuoltolaitoksen tarkistuslistaa haavoittuvuuden arvioimiseksi.​ Riskinarviointi tehtiin viranomaisen kanssa yhteistyönä. Tehty riskinarviointi täyttää terveydensuojelulain (763/1994) ja STM:n asetuksen 1352/2015​ mukaiset riskinarvioinnin vaatimukset.​ Riskinarviointia päivitetään tarvittaessa,​ niin että se pysyy ajan tasalla. Tarkistuslistaa ja toimintakortteja päivitetään tarvittaessa ja tilanteiden muuttuessa. Talousvesiverkoston laajentamisesta ja uusita liittyjistä tulee ilmoittaa ympäristöterveyteen. Myös varautumisen osalta on syytä olla sovittuna mm varaveden hankinta ja vastuut. Riskinarvioinnin muutokset ja päivitykset tarkastetaan terveydensuojeluviranomaisen​ suunnitelman mukaisilla tarkastuksilla. Valvontatutkimusohjelmaa ja näytteenottosuunnitelmaa on päivitetty riskinarvioinnin yhteydessä.

Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan päivitetty riskinarviointi on laadittu 14.11.2023. Riskinarvioinnin yhteenveto julkaistaan Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan verkkosivuilla https://www.ksvesiosuuskunta.fi/.

Päätös ja perustelut

Esityksen mukainen riskinarviointi hyväksytään. Riskinarviointiin liittyvät tiedot on pidettävä ajan tasalla. Riskinarviointi tulee tarkistaa aina, kun se olosuhteiden tai ohjelmaan sisältyvien tietojen muuttumisen takia on aiheellista.

Päätöksen perustelut

Kakskerta-Satavan vesiosuuskunta on tehnyt yhteistyössä terveydensuojeluviranomaisen kanssa terveydensuojelulain (763/1994) edellyttämän riskinarvioinnin, joka täyttää talousvesiasetuksen (1352/2015) ja sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (683/2017) mukaiset vähimmäisvaatimukset. Riskinarviointiin osallistui Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan edustajina kaksi henkilöä (Pekka Liespuu ja Timo Grönroos) sekä terveydensuojeluviranomainen. Terveydensuojeluviranomainen antoi ohjeita ja materiaalia riskinarvioinnin laatimista varten. Riskienhallinta on tehty käyttäen apuna pienen vesihuoltolaitoksen tarkistuslistaa haavoittuvuuden arvioimiseksi. Riskinarvioinnissa on esitetty varautumissuunnitelma ja näytteenottosuunnitelma. Riskien hallintakeinot ovat tarkoituksenmukaisia ja niiden toimivuutta seurataan omavalvonnalla. Toiminnanharjoittaja on sitoutunut ylläpitämään riskienhallintaa. Toiminnanharjoittajan esittämä riskinarviointi sisältää talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) 7 a §:n mukaiset tiedot

Riskinarviointi kattaa koko vedenjakeluketjun. Vesiosuuskunnan toimittama vesi ostetaan Turun Vesihuollolta, jonka riskinarviointi on hyväksytty 2021 ja Turun Vesihuolto ostaa toimittamansa veden tukkuvesilaitos Turun Seudun vedeltä, jonka riskinarviointi on hyväksytty 2019.

Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat

Toiminnanharjoittajan hakemus riskinarvioinnin hyväksymisestä liitteineen (hakemus riskinarvioinnin hyväksymisestä, pienen laitoksen tarkistuslista haavoittuvuuden arvioimiseksi, varautumissuunnitelma, toimintakortit ja näytteenottosuunnitelma).

Sovelletut oikeusohjeet ja viranomaisohjeet

Terveydensuojelulaki (763/1994) 19 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta sekä rakennusten vesilaitteistojen riskienhallinnasta (1352/2015, muutos 683/2017)) 7, 7a §, 8 §, 12 §, 13 §

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) 24§ 1. mom

Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan hyväksymä taksa § 111, 08.03.2022

Päätöksen voimassaolo

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukainen maksu 70 €/h. Käsittelymaksun määräytymisen perusteena on päätöksen käsittelyyn kuluva aika. Päätöksen käsittelystä peritään 280 €:n maksu.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä rakennus– ja lupalautakunnalle oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusohje on tämän päätöksen liitteenä.

Lisätietoja

Lisätietoja antaa Satu Ylhäinen, puh. 044 9073697

s-posti satu.ylhainen@turku.fi

Allekirjoitus

Jaana Annunen

johtava terveystarkastaja

Puhelin 040 6717894

Päätöksen tiedoksianto

Päätös on postitettu osoitteeseen Kakskerta-Satavan vesiosuuskunta/Pekka Liespuu, Seiskarinkatu 19, 20900 Turku