Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Rakennus- ja lupalautakunta29607.12.20237

7798-2023 (10 03 00)

Rakennustöiden keskeytys / Brinkhallintie (2023-82)

Tiivistelmä: -

Rlupalk § 296

Kiinteistötunnus: 853-446-1-92

Osoite: Brinkhallintie 50

Omistajat:

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, rakennusvalvonta

juristiharjoittelija Roosa Repo ja ympäristölakimies Nina Mattila 1.12.2023:

Suoritetut rakennustyöt ja niiden keskeyttäminen

Yllä mainitulla kiinteistöllä rakennukseen prt 102114486N kohdistuva luvaton perustustenvahvistustyö ja kiinteistön jätevesijärjestelmän uusimistyö on keskeytetty suullisesti 8.11.2023 siten, että perustustenvahvistustöitä tai jätevesijärjestelmän uusimistöitä ei saa jatkaa ennen kuin muutostöillä on lainvoimainen lupa, tai muutostöille on myönnetty lupa ja sen yhteydessä on myönnetty lainvoimaisen ennalta-aloittamisoikeus, ja luvassa todetut edellytykset töiden aloittamiselle on täytetty.

Rakennusvalvonnan tarkastusinsinöörin kirjallisen rakennustyön keskeytysmääräys 9.11.2023 mukaan ”rakennus saadaan kuitenkin laskea tunkeilta paalujen varaan. Ennen paalujen kuormittamista rakennusvalvonnalle on toimitettava selvitys paalujen perustustenvahvistusrakenteen kantavuudesta.”

Rakennusvalvonnasta tarkastusinsinöörien käynnin aikana kiinteistöllä paikalla olivat rakennushankkeeseen ryhtyvän isä ja toinen henkilö. Rakennushankkeeseen ryhtyvään oltiin paikan päältä yhteydessä puhelimitse.

Kirjallinen rakennustyön keskeytysmääräys on lähetetty kiinteistön omistajalle postilla 9.11.2023.

MRL 125 § 2 momentin mukaan, rakennuslupa tarvitaan rakennuksen korjaus- ja muutostyötä varten, jos työllä ilmeisesti voi olla vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin. Näin ollen perustustenvahvistustyöt tarvitsevat MRL 125 §:n mukaisen rakennusluvan.

MRL 126 § 2 momentin mukaan toimenpidelupa tarvitaan sellaisen rakennelman tai laitoksen pystyttämiseen ja sijoittamiseen, jota ei pidetä rakennuksena, jos toimenpiteellä on vaikutusta luonnonoloihin. MRL 126 a § 1 momentin 1 kohdan mukaan MRL 126 §:n mukainen toimenpidelupa tarvitaan kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentamiseen tai muuttamiseen.

Näin ollen jätevesijärjestelmän uusimistyö tarvitsee MRL 126 §:n ja 126 a §:n mukaisen toimenpideluvan.

MRL 183.1 §:n mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisella on oikeus tämän lain mukaisen valvontatehtävän hoitamiseksi päästä rakennuskohteeseen ja suorittaa siinä tarkastuksia ja tutkimuksia.

MRL 180 §:n mukaan, jos rakennustyöhön tai muuhun toimenpiteeseen ryhdytään tai se toteutetaan vastoin tämän lain tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka myönnetyn luvan tai viranomaishyväksynnän vastaisesti, rakennustarkastajalla tai rakennusvalvontaa suorittavalla kunnan muulla viranhaltijalla on oikeus kirjallisesti annettavalla määräyksellä keskeyttää työ. Rakennustyön keskeyttämisestä on viipymättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö työn keskeyttäminen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää.

Keskeytysmääräys on annettu tiedoksi rakennuttajalle ja kiinteistön omistajalle on varattu tilaisuus antaa kirjallinen vastine keskeytysmääräyksen johdosta. Vastinetta ei ole saapunut asetettuun määräaikaan 20.11.2023 mennessä. ​

Päätöksen perustelut

Rakennuskohteeseen on kohdistettu luvaton perustustenvahvistustyö ja luvaton jätevesijärjestelmän uusimistyö. Perustustenvahvistustyö luokitellaan rakennuslupaa edellyttäväksi korjaus- ja muutostyöksi. Jätevesijärjestelmän uusimistyö luokitellaan toimenpidelupaa edellyttäväksi rakennus- ja muutostyöksi.

MRL 186 §:n mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön keskeyttämistä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten. Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista.

Oheismateriaali​Keskeytysmääräys 9.11.2023

Rakennusvalvontapäällikön sijaisena tarkastuspäällikkö Andreas Salonen:

Rakennus- ja lupalautakunta merkitsee asian tiedokseen ja päättää, että keskeytysmääräys pidetään voimassa siihen saakka, kunnes korjaus- ja muutostöille ja jätevesijärjestelmän uusimiselle on myönnetty rakennuslupa ja lupapäätös on saanut lainvoiman tai hakijalle on myönnetty ennalta-aloittamisoikeus ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta.

Rakennus saadaan kuitenkin laskea tunkeilta paalujen varaan, mikäli ennen paalujen kuormittamista rakennusvalvonnalle toimitetaan selvitys paalujen perustustenvahvistusrakenteen kantavuudesta.

Asiasta ei ilmoiteta poliisille esitutkintaa varten, koska tekoa on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista.

Lisäksi rakennushankkeeseen ryhtynyt velvoitetaan suorittamaan Turun kaupungin rakennusvalvontataksan 22.1 §:n mukainen maksu, joka on suuruudeltaan 630 €.

LAINKOHDAT

Maankäyttö- ja rakennuslaki (5.2.1999/132) 21 §, 124 §,125 § 2 mom., 126 § 2 mom., 126 a § 1. mom. 1 k., 145 §, 180 §, 180 §, 186 §

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoXXXXX
tiedXXXXX