Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristöterveys | |||
Johtava terveystarkastaja (vakanssi 203002) | 82 | 14.11.2023 |
6844-2023 (11 02 04)
Tupakointikiellon määrääminen Asunto Oy Pinokumpu
Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 13.11.2023:
Kohde
Asunto Oy Pinokumpu, Rätiälänkatu 5, 7, 9, 10, 20810 Turku
Y- tunnus 0220410-3
Kiinteistötunnus, 853-32-30-1 ja 853-32-31-2
c/o Isännöintimestarit Oy
Brahenkatu 20, 20100 Turku
Verkkolaskutusosoite: FI3257109720014373, OKOYFIHH
Asianomaiset, joita määräys koskee
Asunto Oy Pinokumpu asukkaat, 96 huoneistoa
Asian käsittely
Asunto Oy Pinokumpu on toimittanut 3.10.2023 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 12.6.2023 pidetyn taloyhtiön yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Mukana on toimitettu myös liitteinä tuomioistuimen todistus pöytäkirjan lainvoimaisuudesta, julkisivu- ja pohjapiirustukset, yhtiöjärjestys, asukas- ja osakasluettelo, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.
Asunto Oy Pinokumpu on 1961 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja koneellinen poistoilmanvaihto. Mikäli parvekkeella tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.
Kuuleminen
Asunto Oy Pinokumpu on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 63 kpl yhteensä 60 asunnosta. Puoltavia oli 57 ja täysin tai osittain vastaan 6 asuntoa. Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.
Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 23.10.-6.11.2023. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.
Päätöksen perustelut
Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.
Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.
Asunto Oy Pinokumpu tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiö omistaa kahdella tontilla neljä kiinteistöä. Rakennuksissa on yhdellä julkisivulla parvekelinjat. Parvekelinjoissa on neljä parveketta päällekkäin eikä yksikään parveke ole irrallaan parvekelinjasta. Osa parvekelinjoista on kiinni toisissaan. Asuntojen korvausilma otetaan ikkunoihin asennetuista rakoventtiileistä, joista osa on parvekeikkunalla. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.
Sovelletut säädökset
Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §
Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §
Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat
Liite 1Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Pinokumpu
PäätösPäätän asettaa Asunto Oy Pinokumpu hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Rätiälänkatu 5, 7, 9, 10, 20810 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille.
Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveydenhuollon taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 8.3.2022 § 111) 1 § C.4:n ja maksutaulukon Tupakkavalvonta ja nikotiinivalmisteiden valvonta kohdan 9 mukaisesti 560 euron maksu.
Jaana Annunen
johtava terveystarkastaja
Muutoksenhaku
Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.
Voimassaoloaika
Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.
Jakelu
aoAsunto-osakeyhtiö Pinokumpu
tiedRakennus- ja lupalautakunta
kuulXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX
Liitteet:
Kypayter § 82
Liite 1:Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Pinokumpu