Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 13.11.2023:

Kohde

Asunto Oy Turun Ophelia, Läntinen Rantakatu 69, 20100 Turku

Y- tunnus 0854145-0

Kiinteistötunnus, 853-9-51-4

c/o V-S Isännöintitalo Oy

PL 257, 20102 Turku

Verkkolaskutusosoite: 003708541450 / 003723327487 Apix Messaging

Asianomaiset, joita määräys koskee

Asunto Oy Turun Ophelia asukkaat, 56 huoneistoa

Asian käsittely

Asunto Oy Turun Ophelia on toimittanut 20.9.2023 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 13.6.2023 pidetyn taloyhtiön yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Mukana on toimitettu myös liitteinä tuomioistuimen todistus pöytäkirjan lainvoimaisuudesta, julkisivu- ja pohjapiirustukset, yhtiöjärjestys, asukas- ja osakasluettelo, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.

Asunto Oy Turun Ophelia on 1994 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja koneellinen poistoilmanvaihto. Mikäli parvekkeella tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.

Kuuleminen

Asunto Oy Turun Ophelia on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 37 kpl yhteensä 33 asunnosta. Puoltavia oli 34 ja täysin tai osittain vastaan ei ollut yhtään asuntoa, mutta 3 asuntoa ei ottanut kantaa. Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 23.10.-6.11.2023. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.

Päätöksen perustelut

Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asunto Oy Turun Ophelia tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiö omistaa tontilla yhden kiinteistön. Rakennuksessa on yhdellä julkisivulla 10 parvekelinjaa. Parvekelinjoissa on 4–5 parveketta päällekkäin eikä yksikään parveke ole irrallaan parvekelinjasta. Ylimmässä kerroksessa parveke on ns. kattoterassi eli parveke jatkuu yhtenäisenä linjana koko kiinteistön mitan. Osa parvekelinjoista on kiinni toisissaan. 6 asunnossa on myös ranskalainen parveke, jotka sijaitsevat parvekelinjojen vieressä. Asuntojen korvausilma otetaan ikkunoihin asennetuista korvausilmaventtiileistä, joista osa sijaitsee parvekeikkunoissa. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.

Sovelletut säädökset

Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §

Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §

Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat

Liite 1​Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Turun Ophelia

Päätös​Päätän asettaa Asunto Oy Turun Ophelia hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Läntinen Rantakatu 69, 20100 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille.

Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveydenhuollon taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 8.3.2022 § 111) 1 § C.4:n ja maksutaulukon Tupakkavalvonta ja nikotiinivalmisteiden valvonta kohdan 9 mukaisesti 560 euron maksu.

​

Jaana Annunen

johtava terveystarkastaja

Muutoksenhaku

Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.

Voimassaoloaika

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.