Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristönsuojelupäällikkö | 102 | 17.10.2023 |
5306-2023 (11 01 00)
Päätös ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisesta / Iso-Pukki 5, Turku
Ympäristönsuojelu, vs. ympäristötarkastaja Roosa Väisänen 13.10.2023:
Hakemus
Turun kaupungin ympäristönsuojelulta on anottu 4.7.2023 vireille tulleella hakemuksella ympäristönsuojelumääräysten 7.4 §:n mukaista poikkeamista umpisäiliöiden, paineviemäriputken ja painovoimaisen viemäriputken sijaintipaikan 5 metrin vähimmäissuojaetäisyydestä alueyksikön rajaan ja 20 metrin vähimmäisetäisyydestä vesistöön osoitteessa Iso-Pukki 5, Turku ( XXXXX ).
Kiinteistön omistaja ( XXXXX ) on antanut kirjallisen suostumuksen umpisäiliöiden, paineviemäriputken ja painovoimaisen viemäriputken sijoitteluun alueyksikön alueella.
Kohteella on vireillä rakennuslupa (853-2019-7) loma-asunnon muutostöille. Kohteella on rantasaunan muutoksille olemassa oleva rakennuslupa 853-2018-976.
Hakemuksen mukaan alueyksikön loma-asunnossa muodostuvat käsittelemättömät jätevedet tullaan johtamaan kahteen umpisäiliöön. Hakemuksen mukaan umpisäiliöt, paineviemäriputki ja painovoimainen viemäriputki tulevat sijaitsemaan hallinta-alueen länsireunalla. Hakemuksen perusteella umpisäiliöiden sijoituspaikka tulee sijaitsemaan 17,5 metrin etäisyydellä lähimmän vesistön (Pukinsalmi, merialue) rajasta ja 2 metrin etäisyydellä alueyksikön rajasta. Painovoimainen viemäriputki ja paineviemäriputki tulevat lähimmillään sijaitsemaan 13 metrin etäisyydellä vesistöstä ja 2 metrin etäisyydellä hallinta-alueen rajasta.
Hakemuksen mukaan alueyksikön muodon vuoksi umpisäiliöt ja painovoimainen viemäriputki on sijoitettava hakemuksen esittämille paikoille.
Maastokatselmus 29.9.2023
Kohde sijaitsee Ruissalon lehdot Natura 2000 -alueella (FI0200057). Sijainti Natura-alueella edellyttää, että rakennushankkeen mahdolliset vaikutukset Natura-alueen suojeluperusteisiin tulee arvioida. Ympäristönsuojelu on aiemmassa lausunnossaan 08.02.2023 todennut, että paineviemärin tarkka linjaus tulee maastossa suunnitella kohdetta ympäröivän luonnon erityispiirteet huomioiden yhdessä Turun ympäristönsuojelun edustajan kanssa.
Kohteelle tehtiin katselmus 29.9.2023. Läsnä olivat alueyksikön haltija Ilari Törönen, alueyksikön haltijan edustaja Topi Teriö, Haroma Partnersin Raul Kallio, sekä ympäristönsuojelusta luonnonsuojelutarkastaja Emma Kosonen ja vs. ympäristötarkastaja Roosa Väisänen.
Katselmuksella todettiin, että umpisäiliöt ja viemäriputki on mahdollista sijoittaa vuokra-alueelle vähin puunkaadoin ja luonnonarvojen suuresti heikentymättä. Linjaus noudattaa pääosin asemapiirustuksessa esitettyä suunnitelmaa. Ympäristönsuojelun kanssa sovitun linjauksen metrimäärät eivät merkittävästi eroa hakemuksessa esitetystä.
Kaadettavat puut, yksi kookas kuusi, yksi kookas, heikkokuntoinen mänty, sekä noin 15 cm läpimitaltaan oleva kuusi merkittiin kaadettaviksi. Näiden lisäksi umpisäiliöiden sijoituspaikalta joudutaan kaatamaan joitakin nuoria kuusia ja mäntyjä, sekä mahdollisesti nuorehko koivu. Hortonomi Saila Nieminen on katsonut puut valokuvista yhdessä luonnonsuojelutarkastaja Emma Kososen kanssa, ja todennut aiotut puunkaadot maisemallisesti vähäiseksi toimenpiteeksi.
Rakennushankkeesta ei aiheudu merkittäviä haittoja niille suojeluarvoille, joiden perusteella Ruissalon lehdot Natura-alue on sisällytetty Natura 2000 -suojelualueverkostoon. Natura-alueen luontoarvoille kohdentuvia vähäisiä haittavaikutuksia voidaan ehkäistä noudattamalla töiden suunnittelussa ja toimeenpanossa päätöksessä esitettyjä lieventäviä toimenpiteitä.
PäätösPäätän, että alueyksiköllä XXXXX (Iso-Pukki 5, Turku) sijaitsevien umpisäiliöiden, paineviemäriputken ja painovoimaisen viemäriputken sijoittelussa voidaan poiketa 5 metrin vähimmäissuojaetäisyydestä alueyksikön rajaan ja 20 metrin vähimmäissuojaetäisyydestä vesistön rajaan ympäristönsuojelumääräysten 7.4 §:n nojalla hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Umpisäiliöiden toimivuudesta tulee huolehtia säännöllisellä huollolla.
Rakennustyön lähipuusto ja luonnontilaiset vuokra-alueen osat tulee suojata asianmukaisesti ja noudattaa Turun kaupungin rakennusvalvonnan ohjeistusta rakentamisajan suojaustoimista. Rakentamisen aikana on huolehdittava siitä, että rakennustarvikkeita ei varastoida eikä rakennustöiden yhteydessä käytettäviä maa-aineksia läjitetä tai varastoida luonnontilaisille kallioisille metsäpohjille, eikä myöskään vuokra-alueen ulkopuolelle.
Ruissalon Natura-alueen suojelun perusteena on myös lintudirektiivin lajisto. Puun kaato sekä kaivuutyö tulee ajoittaa linnuston aktiivisen pesimäkauden 31.3.–31.7. välisen ajanjakson ulkopuolelle.
Tontilla kasvaa jonkin verran komealupiinia, joka on kansallisesti haitalliseksi säädetty vieraslaji. Lajin siemeniä on todennäköisesti maaperässä runsaasti. Rakennustöiden yhteydessä on huolehdittava, että lajin siemenet eivät leviä vuokra-alueen ulkopuolelle. Jatkossa esiintymä on syytä hävittää kokonaan.
Perustelut
Alueyksikkö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten (YSM) liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla.
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 7.3 §:n mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava vähintään 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta ja vähintään 20 metrin etäisyydelle vesistön rajasta. Määräysten 7.4 §:n mukaan ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Poikkeusta harkittaessa otetaan huomioon jäteveden määrä, maaston kaltevuus ja maaperän laatu.
Alueyksikön muodon sekä alueella sijaitsevan kalliomuodostelman takia enimmäissuojaetäisyyksiä ei voida noudattaa umpisäiliöiden ja painovoimaisen viemäriputken asettelussa.
Kiinteistön XXXXX omistaja on antanut kirjallisen suostumuksen umpisäiliöiden ja painovoimaisen viemäriputken sijoitteluun alle viiden metrin etäisyydelle alueyksikön rajasta.
Kokonaisuutena arvioituna, vähimmäissuojaetäisyyksistä poikkeamisen ei katsota aiheuttavan merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevesijärjestelmää uusittaessa tulee huomioida kohdetta ympäröivän luonnon erityispiirteet.
Maksu
Tästä päätöksestä peritään Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen 100 euron maksu (ympäristönsuojelulain 202 § 4 momentin mukainen poikkeus Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräyksistä).
Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 156, 202 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset: 7.3 ja 7.4 §
Olli-Pekka Mäki
ympäristönsuojelupäällikkö
Jakelu
tiedArkkitehtitoimisto Haroma & Partners Oy
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta