Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Katja Holttinen 28.9.2023:

Ilmoittaja

Hartela Länsi-Suomi Oy

Bastioninkatu 4c

20730 Turku

Ilmoitus

Hartela Länsi-Suomi Oy on 18.9.2023 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ilmoituksen koskien osoitteessa Porthaninkatu 3 suoritettavia maalämpökaivojen poraamista.

Ilmoituksen mukaan porausta tehdään 16.10.-3.11.2023 välisenä aikana maanantaista perjantaihin klo 07:00-22:00 ja lauantaisin klo 09:00-18:00.

Työssä käytetään yhtä porausvaunua ja yhtä kompressoriautoa. Alueelle porataan kuusi maalämpökaivoa noin 365 metrin syvyyteen. Työmaan vieressä sijaitseva oppilaitos on toivonut työn mahdollisimman nopeaa suorittamista. Työpäivän aikana on ilmoitetuilla työajoilla mahdollista porata yksi kaivo yhden työpäivän aikana valmiiksi.

Porausveden käsittelyyn käytetään kohteessa kivituhkakontin lisäksi Rotocont -separointikonttia ja Rotocont+ -laskeutuslavaa. Rototec Oy on myös esittänyt oman ohjeensa porausveden käsittelystä eri tilanteissa. Ohjeistuksen mukaan vesien hallinnassa huomioidaan aina paikalliset olosuhteet ja käsittelykapasiteetti mahdollisimman pitkän laskeuttamisajan saavuttamiseksi.

Työssä käytettävän kaluston melutaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä 100 dB(A). Kompressori on käynnissä koko porauksen ajan. Porauksen aikana melu on nakuttavaa ja mitä syvemmälle porataan, sitä vaimeampi melu on. Porakangen vaihdosta aiheutuu korkea, noin viisi sekuntia kestävä ääni, jonka voimakkuus on viiden metrin etäisyydellä noin 115 dB(A) ja 20 metrin etäisyydellä noin 90 dB(A). Kompressori ja porakone toimivat 10–30 metrin etäisyydellä toisistaan, joten niiden melukentät ovat usein päällekkäiset.

Meluntorjunta on otettu kalustossa huomioon parhaan mukaan, lisäksi porauksissa poratankoihin asennetaan takaiskuventtiilejä ilmapurkausten aiheuttaman melun pienentämiseksi. Kompressoriauto pysäköidään Porthaninkadusta työmaata varten erotetulle alueelle. Poravaunu ajetaan pysäköintitasanteelle korttelin sisäpihalle.

Lähimmät asuintalot kadun varteen pysäköidystä kompressoriautosta ovat muutamien kymmenien metrien päässä. Poravaunu sijoittuu toimitila- ja oppilaitosrakennusten ympäröimälle sisäpihalle.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianomaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

Päätös​Ympäristönsuojelupäällikkö hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset

• Käytettävän työkaluston tulee edustaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa, jotta melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Toiminnanharjoittajan tulee työmaa-alue aitaamalla, muita suojauksia käyttämällä tai ohjeistuksella huolehtia siitä, että ihmisiä ei työmaan lähialueella altistu toiminnan mahdollisesti terveyshaittoja aiheuttavalle melulle. Jalankulku ja kevytliikenne on pyrittävä ohjaamaan työmaan ohi siten, että etäisyys kompressorista on vähintään 10 metriä ja porauspaikasta vähintään 20 metriä.

Toiminta-ajat

• Työtä saa tehdä 16.10.-3.11.2023 välisenä aikana arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 07.00–22.00 ja lauantaisin klo 09.00–18.00.
• Päivittäistä työaikaa voidaan tarvittaessa rajoittaa myöhemmin sovittavalla tavalla, mikäli lähimpien talojen asukkaat sen kokevat tarpeelliseksi, eikä meluhaittaa pystytä muilla keinoin riittävästi vähentämään. Tarvittaessa meluavassa työssä on työpäivän aikana pidettävä taukoja ympäristön asukkaille jatkuvan melualtistuksen vähentämiseksi.

Porauslietteen käsittely

• Poraustoiminnassa syntyviä kiintoaineita, lietteitä tai haitallisia aineita sisältäviä hule- ja kuivatusvesiä ei saa johtaa ilman käsittelyä suoraan mereen, vesistöön, ojaan, maastoon tai viemäriin.
• Porausvesi/liete tulee ensisijaisesti imeyttää tontille. Tällöin tulee varmistaa tehokas imeytyminen sekä tarvittaessa huolehtia imeytyspaikalle jäävästä kiintoaineesta. Tarpeen mukaan kiintoaineista tulee ennen imeytystä laskeuttaa erillisillä laskeutuskonteilla.
• Porausveden/lietteen käsittelyssä tulee huomioida porattavasta kaivosta tulevan veden määrä sekä kallioperän kivilajien kemialliset ja fysikaaliset ominaisuudet, jotka voivat vaikuttaa kiintoaineen laskeutumisen nopeuteen.
• Mikäli porausvesien imeyttäminen tontille ei onnistu pudistetut vedet voidaan johtaa hulevesiverkostoon. Hulevesiverkostoon johdettava porausvesi tulee käsitellä (laskeutuskontit, flokkulantin käyttö, suodatinkankaat, sorapatja) ennen sen johtamista hulevesiverkostoon (esim. oja, puro, hulevesiverkosto). Hulevesiverkostoon johdettavan veden kiintoainepitoisuus tulee Turun kaupungin työmaavesiohjeen mukaisesti olla alle 300 mg/l. Johdettavan veden tulee kaikissa olosuhteissa olla aistinvaraisesti tarkasteltuna kirkasta. Mikäli vesi on sameaa ja kiintoainepitoista, puhdistus on riittämätöntä. Tällöin poraus tulee keskeyttää, kunnes veden käsittely on riittävällä tasolla.
• Porauslietteistä ei saa aiheutua haittaa lämpötilan, pH-tason tai öljypitoisuuden takia.
• Porausvesien laatua voidaan tarvittaessa vaatia todistamaan näytteenotoin.

Melunseuranta

• Työstä aiheutuvaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin ja tulokset on toimitettava välittömästi ympäristönsuojelun tiedoksi.
• Mikäli osoittautuu, että toiminnasta aiheutuva melu ylittää terveydellisin perustein annetut melutason raja-arvot alueella, jolla liikkuu tai oleskelee ihmisiä tai asuntojen sisätiloissa, tulee toiminta välittömästi keskeyttää ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin melun vaimentamiseksi.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirissä asuville ja työskenteleville tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Yhteyshenkilön tulee olla tavoitettavissa aina kun työmaalla on toimintaa. Tiedote on jaettava ennen toiminnan aloittamista.
• Tiedote tulee jakaa vähintään 100 metrin päässä (kustakin lähimmästä porauskohteesta mitattuna) oleviin toimitiloihin sekä asuinkiinteistöihin vähintään porraskäytäväkohtaisesti. Tarvittaessa jakelualuetta tulee laajentaa.

Perustelut

Määräykset on annettu ympäristönsuojelulakiin ja -asetukseen perustuen. Ympäristönsuojelulain 122 §:n perusteella meluilmoituksessa annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Annetuilla määräyksillä pyritään rajoittamaan ympäristön asutukselle melun aiheuttamaa haittaa mahdollistaen silti työn joutuisa sujuminen, vaikuttamatta työn kokonaiskestoon.

Päätöksessä on huomioitu suoritettavan työn kesto ja sijainti. Arki-iltojen myöhäisimmät työtunnit ja lauantaityö on päätöksessä mahdollistettu, koska oppilaitoksen puolesta on toivottu porausten valmistumista mahdollisimman lyhyessä ajassa. Otollisissa porausolosuhteissa työn valmistuminen viikossa on mahdollista.

Porauslietteistä vesistölle aiheutuvaa haittaa pyritään rajoittamaan. Hulevesiviemäriin johdetut, käsittelemättömät porauslietteet voivat aiheuttaa kaupunkipuroissa ja rannikkovesissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista, liettymistä sekä ajoittain myös pH-muutoksia. Lisäksi käsittelemättömät porauslietteet voivat lisätä riskiä viemäreiden ja kaivojen tukkeutumiselle sekä syöpymiselle. Porauslietteen kivituhka voi alueen kallioperästä johtuen olla niin hienojakoista ja/tai ominaisuuksiltaan sellaista, ettei laskeutumista tapahdu ilman kemiallista käsittelyä. Tällöin flokkulantin lisääminen on välttämätöntä, jotta vältetään porausjätteen pääsy vesistöihin. Mikäli porauskaivosta tulevan veden määrä on suuri, virtaus laskeutuskonteissa voi olla liian nopea eikä kiintoaines ehdi laskeutua kontissa ennen sen purkautumista hulevesiverkostoon.

Tarve melumittausten teettämiseen ja tulosten vertaamiseen terveydellisen perustein annettuihin raja-arvoihin syntyy, kun erittäin voimakkaasti meluavia työvaiheita tehdään niissä kohteissa, joiden lähellä oleskelee ihmisiä. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee asukkaiden pyynnöstä järjestää lyhytaikaisia taukoja työpäivän aikana, jolloin työmaalla ei harjoiteta meluavaa toimintaa. Erityisen herkkien kohteiden osalta toimintojen yhteensovittaminen on usein välttämätöntä, jotta kohtuuttomilta haitoilta vältytään.

Koska porauksesta aiheutuvan melun torjuminen muutoin kuin työaikoja rajoittamalla on hankalaa, on tiedottaminen hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 § 499 (14671-2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

​

Olli-Pekka Mäki

ympäristönsuojelupäällikkö