Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristöinsinööri (vakanssi 201501) | 4 | 02.08.2023 |
5158-2023 (11 03 01)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Svenskas väl i Åbo rf., Konstens natt på svenska meluntorjuntailmoituksesta koskien ulkoilmakonsertin järjestämistä osoitteessa Piispankatu 15.
Vs. ympäristötarkastaja Roosa Väisänen 1.8.2023:
Ilmoittaja
Svenskans väl i Åbo rf., Konstens Natt på svenska
Ilmoitus
Svenskans väl i Åbo rf., Konstens natt på svenska on 10.7.2023 jättänyt ulkoilmakonserttia (jatkossa konsertti) koskevan ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen tilapäisestä melua aiheuttavasta toiminnasta Turun kaupungin ympäristönsuojeluun. Ilmoitusta on täydennetty 17.7.2023.
Tapahtuma kestää yhden päivän. Konsertti järjestetään osana ruotsinkielistä taiteiden yötä torstaina 17.8.2023. Esiintyjiä on yhteensä 10.
Musiikin aiheuttamaa melua esiintyy konsertin yhteydessä seuraavasti:
Konsertilla on yksi lava, joka sijaitsee Ravintola Gräddan sisäpihalla. Soittosuunta lavalta on viistosti Aurajoen suuntaan. Sisäänkäynti tapahtuma-alueelle on Piispankadun puolelta.
Lähimmät asuinrakennukset ovat pohjoisessa noin 75 metrin päässä Agricolankadulla ja Piispankadulla. Lännessä Aurajoen toisella puolella lähimmät rakennukset ovat noin 130 metrin päässä Multavierunkadulla. Idässä lähin asuinrakennus sijaitsee noin 55 metrin päässä Porthaninkadun ja Piispankadun kulmassa. Etelässä lähimmät asuinrakennukset ovat Aninkaistenkadulla 280 metrin päässä.
Tiedottaminen
Tapahtumasta tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti ilmoituksessa esitetyn kartan perusteella, 200 metrin säteellä esiintymislavasta, molemmin puolin Aurajokea.
Melunmittaussuunnitelma
Ilmoituksen mukaan konsertin järjestäjät tarkastavat ja valvovat yhdessä äänisuunnittelijan kanssa äänitasoa äänenpaineen tarkastuksen aikana mobiilisovelluksen avulla.
Ilmoituksen käsittely
Tapahtuman meluilmoituksen vireilläolosta on 14.7-28.7.2023 kuulutettu Turun kaupungin internet-sivuilla.
Kuulutukseen ei jätetty muistutuksia määräaikaan mennessä.
Maankäyttölupa
Kiinteistön (Piispankatu 15) omistajan edustaja on 17.7.2023 antanut tapahtumaa koskevan maankäyttöluvan.
PäätösYmpäristöinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen.
Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:
1. Konsertin tulee päättyä viimeistään klo 23.30.
2. Konserttipaikalla tulee olla tapahtuman järjestäjän nimeämä meluasioista vastaava henkilö, jonka tulee olla viranomaisten, asukkaiden ja melumittaajan tavoitettavissa annetuista yhteystiedoista aina konsertin aikana. Henkilön yhteystiedot on ilmoitettava ympäristönsuojeluun viimeistään 10.8.2023.
3. Konserttipaikan äänentoistolaitteet on säädettävä ja suunnattava siten, ettei konsertista aiheutuva melutaso lähimmän häiriintyvän kohteen kohdalla ylitä seuraavia melutasoja:
Melutasomääräykset on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
Konsertissa on käytettävä suuntaavia kaiuttimia.
Erityistä huomiota tulee kiinnittää melutasomääräysten lisäksi bassoääniin, joiden taso tulee pitää kohtuullisella tasolla etenkin klo 22:00 jälkeen esitettävän musiikin osalta.
4. Melutilannetta tulee seurata konsertin aikana mittauksin 10 metrin päässä lavasta sekä lähimmän asuinrakennuksen ulkopuolella (Piispankatu 14). Lyhytaikaisia melun kontrollimittauksia on tehtävä jokaisessa mittauspaikassa vähintään kerran aikavälillä klo 15.00–22.00 sekä klo 22.00–23.30.
Mittaukset tulee suorittaa viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
5. Melumittaajan on viivytyksettä ilmoitettava konsertin meluasioista vastaavalle henkilöille havaituista äänitason ylityksistä. Äänitaso on välittömästi laskettava sallitulle tasolle, mikä tulee todeta tarkistusmittauksella.
Melumittaajan ja konsertin äänitoistosta vastaavan henkilön on oltava tietoisia ympäristöön annetuista äänitason raja-arvoista ja niiden tiukkenemisesta kellonajan mukaan.
6. Mittaustuloksista on laadittava kooste, josta ilmenee mittaustulokset ja -paikat (osoite ja karttaote), mittausten kestot ja ajankohdat, vallinneet sääolosuhteet ja muut tuloksiin vaikuttaneet melulähteet sekä mahdolliset meluvalitukset ja niihin reagointi. Kooste on toimitettava ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi) 17.9.2023 mennessä.
7. Tiedote konsertin järjestämisestä, paikasta ja konsertin ajankohdasta, kestosta ja konsertin vastuuhenkilöstä yhteystietoineen (puhelinnumero ja sähköposti) tulee ennen konserttia jakaa porraskäytäväkohtaisesti. Jakelualueen tulee kattaa lähimmät asuinrakennukset ja muut mahdollisesti häiriintyvät kohteet 200 metrin etäisyydellä konserttipaikasta. Tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen konserttia eli 10.8. mennessä.
Perustelut
Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ympäristönsuojelumääräyksissä ilmoitusvelvollisuudesta on määritelty tarkemmin. Ilmoitusta koskevassa päätöksessä (YSL 122 §) annetaan tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Kohtuuttoman meluhaitan estämiseksi on tarpeellista antaa melutasomääräyksiä ja velvoitteita melutason seuraamiseksi. Tilapäisistä tapahtumista voi aiheutua lyhytaikaista viihtyvyyshaittaa melutason ollessa korkeampi kuin normaalisti.
Määräys melutasojen alentamisesta yötä kohden perustuu melusta aiheutuvan yöaikaisen haitan vähentämiseen. Määräyksillä pyritään estämään meluhaitan muodostuminen kohtuuttomaksi. Huomautus bassoäänien rajoittamisesta on annettu, koska matalat äänet kulkeutuvat tehokkaasti rakenteiden läpi sisätiloihin aiheuttaen resonointia.
Määräykset melutasoista on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasoina, mikä käytännössä tarkoittaa yhtä musiikkikappaletta. Melutason maksimit voivat lyhytaikaisesti nousta korkeammiksi. Viiden minuutin keskiäänitason ei tule ylittää määräyksillä annettuja melurajoja. Kontrollimittauksilla seurataan määräysten noudattamista ja tehostetaan valvontaa.
Tiedot melumittaustuloksista ja järjestäjälle konserttien aikana tulleet valitukset ja huomautukset sekä niiden perusteella tehdyt toimenpiteet kootaan yhteenvedoksi ja toimitetaan ympäristönsuojeluun jälkivalvontaa varten. Mittaustuloksia ja palautteita hyödynnetään mahdollisten tulevien konserttien yhteydessä.
Tiedottamalla tehokkaasti riittävän laajalle alueelle annetaan alueen asukkaille mahdollisuus etukäteen varautua konserteista aiheutuvaan meluun. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa.
Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §
Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §
Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset
Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa
Maksu
Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 200 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Helena Pakkala
ympäristöinsinööri
Jakelu
tiedLounais-Suomen poliisilaitos
aoSvenskans väl i Åbo rf
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX