Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristönsuojelupäällikkö | 63 | 29.06.2023 |
4787-2023 (11 03 01)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Merikeskus Forum Marinumin meluilmoituksesta koskien ulkoilmakonsertin järjestämistä (Linnankatu 72)
Ympäristötarkastaja Liisa Leino 29.6.2023:
Ilmoittaja
Merikeskus Forum Marinum
Linnankatu 72
20100 Turku
Ilmoitus
Merikeskus Forum Marinum on 19.6.2023 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavan nelipäiväisen tapahtuman järjestämisestä Forum Marinumin piha-alueella osoitteessa Linnankatu 72.
Nelipäiväinen Swan European Regatta -tapahtuma järjestetään Forum Marinumin pihalla torstaista 20. – sunnuntaihin 23.7.2023. Käytössä on yksi esiintymislava. Tapahtumassa soitetaan kevyttä tanssimusiikkia 20.–21.7. klo 17–22, 22.7. klo 16–23 ja 23.7. klo 12–15.
Esiintymislavaa lähimmät asuintalot sijaitsevat Linnankadulla noin 60 metrin etäisyydellä lavasta. Lisäksi asuntoja on Meritullinkadulla noin 90 metrin etäisyydellä lavasta. Asuntojen ja lavan välissä on Forum Marinumin rakennus.
Melutasosta ei ole esitetty ilmoituksessa arviota. Äänentoistolaitteisto on vain esiintymislavalla. Melutilannetta seurataan desibelimittarein ja häiritsevää melua torjutaan äänentoistolaitteiden suuntauksella.
Ympäristön asuinrakennuksiin jaetaan tiedote tapahtumasta. Tiedotusalue kattaa noin 250 metriä esiintymislavasta.
Ilmoituksen käsittely:
Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.
PäätösYmpäristönsuojelupäällikkö hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:
1. Musiikkia saa esittää ilmoituksen mukaisesti Forum Marinumin pihalla torstaina 20. ja perjantaina 21.7.2023 klo 17–22, lauantaina 22.7.2023 klo 16–23 ja sunnuntaina 23.7.2023 klo 12–15.
2. Äänentoistolaitteet on säädettävä ja suunnattava siten, ettei musiikista aiheutuva äänitaso lähimpien häiriintyvien kohteiden eli asuinrakennusten kohdalla ylitä konserttien aikana seuraavia melutasoja:
Melutasomääräykset on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
Tapahtumassa on käytettävä suuntaavia kaiuttimia.
Erityistä huomiota tulee kiinnittää melutasomääräysten lisäksi bassoääniin, joiden taso tulee pitää kohtuullisella tasolla etenkin klo 22:00 jälkeen esitettävän musiikin osalta.
3. Konserttipaikalla tulee olla tapahtuman järjestäjän nimeämä meluasioista vastaava henkilö, jonka tulee olla viranomaisten, asukkaiden ja melumittaajan tavoitettavissa annetuista yhteystiedoista aina konserttien aikana. Henkilön yhteystiedot on ilmoitettava ympäristönsuojeluun viimeistään 19.7.2023.
4. Melutilannetta tulee seurata konserttien aikana mittauksin 10 metrin päässä lavasta sekä lähimmän asuinrakennuksen ulkopuolella.
Mittaukset tulee suorittaa viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
5. Melumittaajan on viivytyksettä ilmoitettava esiintymislavan meluasioista vastaavalle henkilöille havaituista äänitason ylityksistä. Äänitaso on välittömästi laskettava sallitulle tasolle, mikä tulee todeta tarkistusmittauksella.
Melumittaajan ja esiintymislavan äänitoistosta vastaavan henkilön on oltava tietoisia ympäristöön annetuista äänitason raja-arvoista ja niiden tiukkenemisesta kellonajan mukaan.
6. Mittaustuloksista on laadittava kooste, josta ilmenee mittaustulokset ja -paikat (osoite ja karttaote), mittausten kestot ja ajankohdat, vallinneet sääolosuhteet ja muut tuloksiin vaikuttaneet melulähteet sekä mahdolliset meluvalitukset ja niihin reagointi. Kooste on toimitettava ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi) 11.8.2023 mennessä.
7. Tiedote tapahtuman järjestämisestä, paikasta, äänentoiston ja konserttien ajankohdista, kestoista ja tapahtuman vastuuhenkilöstä yhteystietoineen (puhelinnumero ja sähköposti) tulee ennen tapahtumaa jakaa ilmoituksessa esitetyn mukaisesti porraskäytäväkohtaisesti. Tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen tapahtumaa. Tiedote yhteyshenkilötietoineen tulee lähettää myös ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi).
Perustelut
Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ympäristösuojelumääräyksissä ilmoitusvelvollisuudesta on määritelty tarkemmin. Ilmoitusta koskevassa päätöksessä (YSL 122 §) annetaan tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Kohtuuttoman meluhaitan estämiseksi on tarpeellista antaa melutasomääräyksiä ja velvoitteita melutason seuraamiseksi. Tilapäisistä tapahtumista voi aiheutua lyhytaikaista viihtyvyyshaittaa asukkaille melutason ollessa korkeampi kuin normaalisti. Määräyksissä on huomioitu tapahtuman sijainti asuntojen tuntumassa sekä tapahtuman kesto.
Määräys melutasojen alentamisesta yötä kohden perustuu taustamelun laskuun ja melusta aiheutuvan yöaikaisen haitan vähentämiseen. Määräyksillä pyritään estämään meluhaitan muodostuminen kohtuuttomaksi. Huomautus bassoäänien rajoittamisesta on annettu, koska matalat äänet kulkeutuvat tehokkaasti rakenteiden läpi asuntojen sisätiloihin aiheuttaen resonointia.
Määräykset melutasoista on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasoina, mikä käytännössä tarkoittaa yhtä musiikkikappaletta. Melutason maksimit voivat lyhytaikaisesti nousta korkeammiksi. Viiden minuutin keskiäänitason ei tule ylittää määräyksillä annettuja melurajoja. Kontrollimittauksilla seurataan määräysten noudattamista ja tehostetaan valvontaa.
Tiedottamalla tehokkaasti riittävän laajalle alueelle annetaan alueen asukkaille mahdollisuus etukäteen varautua tapahtumasta aiheutuvaan meluun. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa.
Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §
Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §
Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset
Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa
Maksu
Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Renja Rasimus
ympäristöinsinööri
ympäristönsuojelupäällikön varahenkilö
Jakelu
aoForum Marinum -säätiö
tiedLounais-Suomen poliisilaitos
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX