Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristönsuojelupäällikkö | 55 | 08.06.2023 |
2255-2023 (11 03 01)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Awak Production Oy:n tekemästä meluilmoituksesta koskien ulkoilmakonsertin järjestämistä Samppalinnan maauimalassa (Volter Kilven katu 2)
Ympäristönsuojelu, ympäristöinsinööri Helena Pakkala 6.6.2023:
Ilmoittaja
Awak Production Oy
Tasoittajankatu 12
20780 Kaarina
Ilmoitus
Awak Production Oy on 19.4.2023 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavan tilapäisen tapahtuman järjestämisestä Samppalinnan maauimalassa (Volter Kilven katu 2) 1.7.2023. Ilmoitusta on muutettu 24.5.2023.
Kyseessä on yksipäiväinen Aqua Fest -niminen aikuisille suunnattu tapahtuma, jossa artistit ja dj:t esittävät musiikkia maauimalassa yleisen uintiajan ulkopuolella lauantaina 1.7.2023 klo 18.00–24.00.
Liikuntapalvelujohtaja on päätöspöytäkirjallaan 30.5.2023 § 13 myöntänyt Awak Production Oy:lle luvan maauimalan vuokraamiseen ajalle 1.7.2023 klo 18.00–00.30 koskien Aquafest-tapahtuman järjestämistä.
Äänentoistoon käytetään kahta subwooferia ja neljää kaiutinta, joiden äänitasot on ilmoitettu yhden metrin päähän seuraavasti:
Tapahtumasta aiheutuvan melun arvioidaan rajoittuvan enintään 250 metrin päähän ympäristöön. Tarvittaessa ympäristöön kantautuvaa melua mitataan.
Maauimala sijaitsee korkealla paikalla Samppalinnan vuorella, josta ääni pääsee esteettä leviämään ympäristöön. Lähimmät asuinrakennukset ovat maauimalan kaakkoispuolella Luostarinkadulla ja Aurajoen vastarannalla Läntisen Rantakadun varrella.
Meluilmoituksessa ei ole mainintaa siitä, miten tapahtumasta tiedotetaan lähiasukkaille.
Ilmoituksen käsittely:
Ilmoituksen vireilläolosta on kuulutettu Turun kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla 26.5. – 5.6.2023. Muistutuksia ei jätetty määräaikaan mennessä.
PäätösYmpäristönsuojelupäällikkö hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:
1. Musiikkia saa esittää ilmoituksen mukaisesti Samppalinnan maauimalassa lauantaina 1.7. klo 18.00–24.00, jonka jälkeen musiikin esittäminen tulee lopettaa.
2. Käytettävät äänentoistolaitteet on säädettävä ja suunnattava siten, ettei musiikista aiheutuva äänitaso lähimpien asuinrakennusten kohdalla konserttien aikana ylitä seuraavia melutasoja:
Melutasomääräykset on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
Tapahtumassa on käytettävä suuntaavia kaiuttimia, joilla vähennetään äänen leviämistä alueen ulkopuolelle.
Ohjelmisto ja äänentoistolaitteiden säätö on toteutettava siten, että voimakkaita bassoääniä ei esiinny klo 22.00 jälkeen esitettävässä musiikissa.
3. Tapahtuman järjestäjän on ilmoitettava meluasioista vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi) 26.6.2023 mennessä. Meluasioista vastaavan henkilön tulee olla asukkaiden tavoitettavissa annettujen yhteystietojen avulla tapahtuman aikana.
4. Ulkopuolisen asiantuntijan tulee tehdä lyhytaikaisia melumittauksia Luostarinkadun ja Läntisen Rantakadun maauimalaa lähimpien asuinrakennusten kohdalla. Mittauspisteet on valittava siten, että mittaustulos edustaa musiikkimelulle eniten altistuvan asuinrakennuksen julkisivuun kohdistuvaa korkeinta musiikkimelutasoa. Kontrollimittauksia on tehtävä klo 18–22 välillä vähintään kerran ja sen jälkeen kerran tunnissa eli klo 22–23 ja klo 23–24 välillä.
Mittaukset tulee suorittaa viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
5. Melumittaajan on viivytyksettä ilmoitettava esiintymislavojen meluasioista vastaavalle henkilöille havaituista tässä päätöksessä annettujen äänitasojen ylityksistä. Äänitaso on välittömästi laskettava sallitulle tasolle, mikä tulee todeta tarkistusmittauksella.
Melumittaajan ja esiintymislavojen äänitoistosta vastaavan henkilön on oltava tietoinen tämän päätöksen mukaisista äänitason raja-arvoista ja niiden tiukkenemisesta kellonajan mukaan.
6. Mittaustuloksista on laadittava kooste, josta ilmenee mittaustulokset ja -paikat (osoite ja karttaote), mittausten ajankohdat, vallinneet sääolosuhteet ja muut tuloksiin vaikuttaneet melulähteet sekä mahdolliset meluvalitukset ja niihin reagointi. Kooste on toimitettava ympäristönsuojeluun 13.8.2023 mennessä.
7. Tiedote tapahtuman järjestämisestä, paikasta, ajankohdasta, kestosta ja festivaalin vastuuhenkilöstä yhteystietoineen (puhelinnumero ja sähköposti) tulee jakaa porraskäytäväkohtaisesti asuintaloihin osoitteissa Luostarinkatu 14 ja 15, Sepänkatu 6, Sirkkalankatu 42 ja Kivenhakkaajankatu 1 ja 2. Aurajoen vastarannalla tiedote on jaettava niihin Läntisellä Rantakadulla oleviin asuinrakennuksiin, jotka sijaitsevat Aurasillan ja Myllysillan välisellä alueella. Tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen tapahtumaa. Tiedote yhteyshenkilötietoineen tulee lähettää myös ympäristönsuojelun sähköpostiin.
Perustelut
Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ilmoitus mm. yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ympäristösuojelumääräyksissä ilmoitusvelvollisuudesta on määritelty tarkemmin. Ilmoitusta koskevassa päätöksessä (YSL 122 §) annetaan tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Kohtuuttoman meluhaitan estämiseksi on tarpeellista antaa melutasomääräyksiä ja velvoitteita melutason seuraamiseksi. Tilapäisistä tapahtumista voi aiheutua lyhytaikaista viihtyvyyshaittaa asukkaille melutason ollessa korkeampi kuin normaalisti. Määräyksissä on huomioitu tapahtuman sijainti korkealla paikalla, josta ääni pääsee esteettömästi leviämään ympäristöön.
Määräys melutasojen alentamisesta yötä kohden perustuu taustamelun laskuun ja melusta aiheutuvan yöaikaisen haitan vähentämiseen. Melutasoista annetuilla määräyksillä pyritään estämään meluhaitan muodostuminen kohtuuttomaksi. Huomautus bassoäänien rajoittamisesta on annettu, koska matalat äänet kulkeutuvat tehokkaasti rakenteiden läpi asuntojen sisätiloihin aiheuttaen resonointia.
Määräykset melutasoista on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasoina, mikä käytännössä tarkoittaa yhtä musiikkikappaletta. Melutason maksimit voivat lyhytaikaisesti nousta korkeammiksi. Viiden minuutin keskiäänitason ei tule ylittää määräyksillä annettuja melurajoja. Kontrollimittauksilla seurataan määräysten noudattamista ja tehostetaan valvontaa.
Meluasioista vastaava henkilö yhteystietoineen on mainittu meluilmoituksessa.
Melumittauksissa on käytettävä ulkopuolista asiantuntijaa puolueettomuuden ja laadun varmistamiseksi. Tiedot melumittaustuloksista ja järjestäjälle tapahtuman aikana tulleet valitukset ja huomautukset sekä niiden perusteella tehdyt toimenpiteet kootaan yhteenvedoksi ja toimitetaan ympäristönsuojeluun jälkivalvontaa varten. Mittaustuloksia ja palautteita hyödynnetään mahdollisten tulevien tapahtumien yhteydessä.
Tiedottamalla tehokkaasti riittävän laajalle alueelle annetaan alueen asukkaille mahdollisuus etukäteen varautua tapahtumasta mahdollisesti aiheutuvaan meluun. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa.
Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §
Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §
Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset
Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa
Maksu
Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Renja Rasimus
ympäristöinsinööri
ympäristönsuojelupäällikön varahenkilö
Jakelu
aoAWAK PRODUCTION OY
tiedLounais-Suomen poliisilaitos
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX