Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu | |||
Ympäristönsuojelupäällikkö | 52 | 08.06.2023 |
3808-2023 (11 03 01)
Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Harjattulan Kartano Oy/Rantakahvila Juho Kustin meluilmoituksesta koskien ulkoilmakonserttien järjestämistä (Harjattulanrannantie 42, Turku)
Ympäristötarkastaja Liisa Leino 7.6.2023:
Ilmoittaja
Harjattulan Kartano Oy/Rantakahvila Juho Kusti
Harjattulantie 81
20960 Turku
Ilmoitus
Harjattulan Kartano Oy/Rantakahvila Juho Kusti (toiminnanharjoittaja) on 16.5.2023 jättänyt ulkoilmakonsertteja (jatkossa konsertti) koskevan ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavasta toiminnasta kaupungin ympäristönsuojeluun.
Ilmoituksen sisältö
Konsertteja järjestetään seuraavina ajankohtina:
Pe 16.6. klo 22–23 Kesän avajaiset
La 17.6. klo 21:30-22:30
Pe 23.6. klo 18-21:30 ja 22–23 Juhannus
La 24.6. klo 19–23 Juhannus
Pe 30.6. klo 21–23
Pe 7.7. klo 20:15-21:15 ja 21:45–23
Pe 14.7 klo 20:15-21:15 ja 21:45–23
Pe 28.7 klo 21:45–23
Pe 4.8. klo 21:45–23
La 26.8. klo 21:30-22:30 ja 23–00 Muinaistulien yö
Konsertit järjestetään ravintolan terassilla. Melutaso 10 metrin päässä lavasta on 90 dB(A). Lähin häiriintyvä kohde on 170 metrin etäisyydellä sijaitseva loma-asunto, jonka kohdalla konserttimelun arvioidaan olevan 60 dB(A).
Melutilannetta seurataan konserttien aikana mittauksin 10 metrin päässä lavasta sekä lähimmän loma-asunnon ulkopuolella.
Toiminnanharjoittaja tiedottaa konserteista talokohtaisesti.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.
PäätösYmpäristönsuojelupäällikkö hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen.
Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:
1. Konserttien tulee päättyä meluilmoituksen aikataulun mukaisesti 16.6. klo 23:00, 17.6. klo 22:30, 23.–24.6. klo 23:00 ja 26.8. klo 00:00. Meluilmoituksesta poiketen muina ajankohtina konserttien tulee päättyä viimeistään klo 22:00.
2. Konserttipaikalla tulee olla tapahtuman järjestäjän nimeämä meluasioista vastaava henkilö, jonka tulee olla viranomaisten, asukkaiden ja melumittaajan tavoitettavissa annetuista yhteystiedoista aina konserttien aikana. Henkilön yhteystiedot on ilmoitettava ympäristönsuojeluun viimeistään 15.6.2023.
3. Konserttipaikan äänentoistolaitteet on säädettävä ja suunnattava siten, ettei konserteista aiheutuva melutaso lähimmän häiriintyvän kohteen kohdalla ylitä seuraavia melutasoja:
Melutasomääräykset on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
Konserteissa on käytettävä suuntaavia kaiuttimia.
Erityistä huomiota tulee kiinnittää melutasomääräysten lisäksi bassoääniin, joiden taso tulee pitää kohtuullisella tasolla etenkin klo 22:00 jälkeen esitettävän musiikin osalta.
4. Melutilannetta tulee seurata ilmoituksen mukaisesti konserttien aikana mittauksin 10 metrin päässä lavasta sekä lähimmän loma-asunnon ulkopuolella.
Mittaukset tulee suorittaa viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).
5. Melumittaajan on viivytyksettä ilmoitettava konsertin meluasioista vastaavalle henkilöille havaituista äänitason ylityksistä. Äänitaso on välittömästi laskettava sallitulle tasolle, mikä tulee todeta tarkistusmittauksella.
Melumittaajan ja konserttien äänitoistosta vastaavan henkilön on oltava tietoisia ympäristöön annetuista äänitason raja-arvoista ja niiden tiukkenemisesta kellonajan mukaan.
6. Mittaustuloksista on laadittava kooste, josta ilmenee mittaustulokset ja -paikat (osoite ja karttaote), mittausten kestot ja ajankohdat, vallinneet sääolosuhteet ja muut tuloksiin vaikuttaneet melulähteet sekä mahdolliset meluvalitukset ja niihin reagointi. Kooste on toimitettava ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi) 15.9.2023 mennessä.
7. Tiedote konserttien järjestämisestä, paikasta ja konserttien ajankohdista, kestoista ja konserttien vastuuhenkilöstä yhteystietoineen (puhelinnumero ja sähköposti) tulee ennen ensimmäistä konserttia jakaa talokohtaisesti. Jakelualueen tulee kattaa ainakin lähimmät häiriintyvät kohteet konserttipaikasta 200 metrin etäisyydellä Kakskerrassa sekä 500 metrin etäisyydellä vastarannalla Ryöväriholmassa ja Korsnaisissa. Tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen ensimmäistä konserttia. Tiedote yhteyshenkilötietoineen tulee lähettää myös ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi).
Perustelut
Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ympäristösuojelumääräyksissä ilmoitusvelvollisuudesta on määritelty tarkemmin. Ilmoitusta koskevassa päätöksessä (YSL 122 §) annetaan tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.
Kohtuuttoman meluhaitan estämiseksi on tarpeellista antaa melutasomääräyksiä ja velvoitteita melutason seuraamiseksi. Tilapäisistä tapahtumista voi aiheutua lyhytaikaista viihtyvyyshaittaa melutason ollessa korkeampi kuin normaalisti. Määräyksissä on huomioitu konserttipaikan sijainti loma-asuntojen läheisyydessä sekä konserttien/melun toistuvuus.
Määräys melutasojen alentamisesta yötä kohden perustuu melusta aiheutuvan yöaikaisen haitan vähentämiseen. Määräyksillä pyritään estämään meluhaitan muodostuminen kohtuuttomaksi. Huomautus bassoäänien rajoittamisesta on annettu, koska matalat äänet kulkeutuvat tehokkaasti rakenteiden läpi sisätiloihin aiheuttaen resonointia.
Esityslava on sijoitettu ulos, joten musiikista aiheutuva melu pääsee esteettä kulkeutumaan ympäristöön. Lisäksi ääni pääsee kulkeutumaan vesialuetta pitkin, mikä on huomioitava äänitasoa säädettäessä.
Määräykset melutasoista on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasoina, mikä käytännössä tarkoittaa yhtä musiikkikappaletta. Melutason maksimit voivat lyhytaikaisesti nousta korkeammiksi. Viiden minuutin keskiäänitason ei tule ylittää määräyksillä annettuja melurajoja. Kontrollimittauksilla seurataan määräysten noudattamista ja tehostetaan valvontaa.
Tiedot melumittaustuloksista ja järjestäjälle konserttien aikana tulleet valitukset ja huomautukset sekä niiden perusteella tehdyt toimenpiteet kootaan yhteenvedoksi ja toimitetaan ympäristönsuojeluun jälkivalvontaa varten. Mittaustuloksia ja palautteita hyödynnetään mahdollisten tulevien konserttien yhteydessä.
Tiedottamalla tehokkaasti riittävän laajalle alueelle annetaan alueen mökkeilijöille ja asukkaille mahdollisuus etukäteen varautua konserteista aiheutuvaan meluun. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa.
Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §
Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §
Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §
Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset
Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa
Maksu
Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Renja Rasimus
ympäristöinsinööri
ympäristönsuojelupäällikön varahenkilö
Jakelu
aoHarjattulan Kartano Oy
tiedLounais-Suomen poliisilaitos
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX