Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, lakimiesharjoittelija Joona Keski-Luoma, valvontalakimies Esa Mettälä 24.5.2022:

Suoritetut rakennustyöt ja niiden keskeyttäminen

Yllä mainitulla tontilla sijaitsevaan rakennukseen 103337905T kohdistuva ilman myönnettyä rakennuslupaa suoritettu muutostyö on keskeytetty kirjallisesti 14.4.2022 siten, ettei rakennuksessa aloitettua laajennusta koskevaa muutostyötä saa jatkaa. Keskeytysmääräys koskee hakuvaiheessa olevan rakennusluvan 2023-202 mukaisia rakennustöitä. Tontille on suoritettu 14.4.2022 katselmus. Tontilla oli kaivettu ja louhittu noin puolet rakennuspohja-alasta noin reilu puoli metriä alkuperäistä maanpintaa alemmaksi. Välipohjaa oli tuettu epämääräisin puu- ja terästukirakentein. Rakennusvalvonnan lupainsinöörin rakennustyön kirjallisen keskeytysmääräyksen 14.4.2022 mukaan kiinteistöllä 853-9-4-2003 suoritettava laajennusta koskeva muutostyö on keskeytettävä välittömästi. Rakennustöitä ei saa jatkaa, ennen kuin muutostyöllä on lainvoimainen rakennuslupa, tai kyseinen lupa on myönnetty ja sen yhteydessä on myönnetty ennalta-aloittamisoikeus. Rakennustyöhön on myös oltava vastaava työnjohtaja.

Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 180 §:n mukaan, jos rakennustyöhön tai muuhun toimenpiteeseen ryhdytään tai se toteutetaan vastoin tämän lain tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka myönnetyn luvan tai viranomaishyväksynnän vastaisesti, rakennustarkastajalla tai rakennusvalvontaa suorittavalla kunnan muulla viranhaltijalla on oikeus kirjallisesti annettavalla määräyksellä keskeyttää työ.

Rakennustyön keskeyttämisestä on viipymättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö työn keskeyttäminen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää.

Kirjallinen keskeytysmääräys on annettu tiedoksi työn suorittajalle ja samalla on varattu tilaisuus antaa kirjallinen vastine keskeytysmääräyksen johdosta. Asiaan liittyvää vastinetta ei ole määräaikaan 5.5.2023 mennessä annettu.

Päätöksen perustelut

Vireillä olevan rakennusluvan 2023-202 mukaiset rakennustoimenpiteet ovat seuraavat:

Pääasiallinen rakennustoimenpide

Laajennus

Lyhyt selostus rakennustoimenpiteistä

- kylmät ullakko- ja vinttitilat rakennetaan lämpimiksi tiloiksi kummankin asunnon osalta

- kellariin ja ullakolle rakennetaan uudet portaat

- kellariin rakennetaan uusi tekninen tila, kodinhoitohuone ja askartelutila

Julkisivumuutos

- ikkuna- ja ovimuutoksia

- uudet kattoikkunat 2 kpl

- takapihan puolella olevat sisäänkäynnit katoksineen poistetaan

Paritalo PRT 103337905T, asunnot A8 ja B7

Haetun rakennusluvan mukaisilla korjaus- ja muutostöillä voi olla MRL 125 §:ssä tarkoitetulla tavalla vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin. Keskeytetyt rakennustyöt ovat kohdistuneet maaperään ja niillä voi olla vaikutusta rakennuksen pohjarakenteisiin sekä kantaviin rakenteisiin. Tällaiset rakennustyöt edellyttävät rakennuslupaa sekä erityistä suunnittelua, jotta rakennus ei vaurioidu eikä tule vaaralliseksi tai käyttökelvottomaksi.

Aloitetuilla rakennustöillä ei ole viranomaisen hyväksymää vastaavaa työnjohtajaa eikä hyväksyttyjä erityisalojen työnjohtajia. Myöskään tarvittavia erityissuunnitelmia ei ole toimitettu viranomaiselle.

Rakennustöiden jatkaminen ei ole hyväksyttävää ennen kuin vireillä oleva rakennuslupa on myönnetty ja lupa on lainvoimainen ja mm. tarvittavat erityissuunnitelmat on laadittu ja toimitettu viranomaiselle sekä vastaavat työnjohtajat hyväksytty.

Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pysytetäänkö viranhaltijan antama keskeytysmääräys voimassa. Rakennusvalvontaviranomaisen on myös ratkaistava, ilmoitetaanko asia poliisille syytteen nostamista varten.

Oheismateriaali 1​Keskeytysmääräys 14.4.2022

LAINKOHDAT

Maankäyttö- ja rakennuslaki 21 §, 122 §, 122 a §, 125 §, 134 a §, 144 §, 145 §, 149 c §, 150 §, 180 § ja 186 §

​Rakennusvalvontapäällikkö Annika Alppi:

EhdotusRakennus- ja lupalautakunta merkitsee asian tiedokseen ja päättää, että keskeytysmääräys pidetään voimassa siihen saakka, kunnes vireillä olevassa rakennuslupa-asiassa 2023-202 on tehty päätös ja myönnettävä lupa on saanut lainvoiman tai asiassa haetaan ja myönnetään ennalta-aloitus oikeus, ja myönnetyn lupapäätöksen mukaiset vaadittavat erityissuunnitelmat on toimitettu lupaehtojen mukaisesti sekä lupaehtojen mukaisesti vastuuhenkilöt on hyväksytty rakennusvalvontaviranomaisen puolesta.

Samalla rakennus- ja lupalautakunta päättää, että luvattomasta rakentamisesta ei ilmoiteta poliisille, koska tekoa on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä.

Lisäksi lautakunta päättää, että rakennuksen omistajalta peritään rakennustöiden keskeyttämisen johdosta rakennusvalvontataksan 22.1 §:n mukainen 630 euron maksu.

Päätös​Ehdotus hyväksyttiin.