Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Rakennus- ja lupalautakunta12725.05.20236

3736-2022 (11 04 01)

Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle Turun rakennus- ja lupalautakunnan päätöstä 14.03.2023 § 68 koskevassa valitusasiassa

Tiivistelmä:

Kiinteistön 853-478-2-64 omistaja on valittanut Vaasan hallinto-oikeuteen Turun rakennus- ja lupalautakunnan päätöksestä 14.03.2023 § 68. Päätös koskee jätevesien aiheuttamasta haitasta tehdyn kirjallisen vireillepanon käsittelyn päättämistä. Valituskirjelmän mukaan muutosta haetaan ylimalkaisiin ja riittämättömiin ympäristönsuojeluviranomaisen suorittamiin tarvittaviin toimenpiteisiin ja harkinnan varaisiin toteamuksiin sekä ympäristön pilaantumisen piittaamattomuuteen. Hallinto-oikeudelle ehdotetaan annettavaksi lausunto, jonka mukaan valitus tulee hylätä.

Rlupalk § 127

Ympäristötarkastaja Liisa Leino 15.5.2023:

Asia

Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt Turun rakennus- ja lupalautakunnalta lausuntoa päätöstä 14.03.2023 § 68 koskevassa valitusasiassa. Päätös koskee jätevesien aiheuttamasta haitasta tehdyn kirjallisen vireillepanon käsittelyn päättämistä. Lausunnon toimittamisen määräaika on 30.5.2023.

VHaO diaarinumero 370/2023

Haetut muutokset

Muutoksenhakija omistaa kiinteistön 853-478-2-64, jota koskevan kirjallisen vireillepanon käsittelyn päättämistä Turun rakennus- ja lupalautakunnan päätös 14.03.2023 § 68 koskee. Alkuperäisen ympäristönsuojeluviranomaiselle tehdyn ilmoituksen mukaan naapurikiinteistön 853-478-2-63 vialliset saostuskaivot ovat aiheuttaneet kiinteistön talousvesikaivoveden pilaantumisen.

Päätökseen haetaan valituskirjelmän mukaan seuraavia muutoksia:

·​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ Ylimalkaiset ja riittämättömät ympäristönsuojeluviranomaisen suorittamat tarvittavat toimenpiteet ja harkinnan varaiset toteamukset

·​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ Ympäristön pilaantumisen piittaamattomuus

Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto

​Ympäristönsuojeluviranomainen katsoo suorittaneensa tarvittavat toimenpiteet vireillepanoasian selvittämiseksi hallintolain (434/2003) 31 §:n mukaisesti.

​Kirjallista vireillepanoa koskevasta asiasta on alun perin tehty ilmoitus ympäristönsuojeluviranomaiseen 21.3.2022. Ympäristötarkastaja on käynyt 23.3.2022 tarkastuksella kiinteistöllä 853-478-2-64, eikä tällöin ollut aistinvaraisesti havaittavissa viitteitä jätevesistä piha-alueella. Tarkastuskertomus on postitettu 24.3.2022. Ympäristötarkastaja on tarkastuksen jälkeen tilannut pihan vesistä/jäästä näytteenoton Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy:ltä mahdollisen jätevesikuormituksen selvittämiseksi.

​Kiinteistön 853-478-2-64 pihavesistä 28.3.2022 tai talousvedestä 25.4.2022 asiantuntijoiden ottamista näytteistä ei ole löytynyt viitteitä jätevesistä.

​Asian käsittelyn yhteydessä on ilmennyt, että kiinteistön 853-478-2-64 naapurikiinteistöllä 853-478-2-63 olevat saostuskaivot ovat vialliset. Saostuskaivot on tyhjennetty 30.3.2022 ja kiinteistön omistaja on ryhtynyt toimenpiteisiin jätevesien käsittelyjärjestelmän uudistamiseksi.

​Kiinteistön 853-478-2-64 talousvedessä on havaittu 17.8.2022 asukkaan itse ottamassa näytteessä escherichia coli -bakteeria, joka on peräisin ihmisten tai eläinten ulosteesta. Samassa näytteessä, kuten myös aiemmissa talousvedestä otetuissa näytteissä, on havaittu koliformisia bakteereja, jotka ovat yleisiä maaperässä ja pintavesissä. Niiden löytyminen viittaa asiantuntijatahon laatiman testausselosteen mukaan kaivoon pääseviin pintavesiin.

​Ympäristönsuojeluviranomaisessa tehdyn harkinnan mukaan ei pidetä todennäköisenä, että alueen pohjavesi on pilaantunut ja näin ollen pohjavettä ei ole tutkittu. Kiinteistöt 853-478-2-64 ja 853-478-2-63 eivät sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Kiinteistö 853-478-2-64 on liitetty helmikuussa 2023 vesijohtoon.

​Asian käsittelyn yhteydessä ei ole löytynyt viitteitä siitä, että naapurikiinteistön 853-478-2-63 haljennut saostuskaivo olisi aiheuttanut ympäristön pilaantumista kiinteistöllä 853-478-2-64.

​Talousveden laatuun liittyviä asioita valvoo kunnan terveydensuojeluviranomainen (Ympäristöterveys). Rakennus- ja lupalautakunta on terveydensuojeluviranomaisena tehnyt asiassa valituskelpoisen päätöksen 14.3.2023 § 59.

​Turun rakennus- ja lupalautakunnan päätös 14.03.2023 § 68 on salattu viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 § kohdan 32 nojalla. Turun kaupungin asianhallintajärjestelmä (JoutseNet) ei mahdollista päätöspöytäkirjojen osittaista salaamista, kuten esimerkiksi nimien ja osoitteiden piilottamista kaupungin nettisivuille menevistä rakennus- ja lupalautakunnan päätöksistä.

​Ympäristönsuojeluviranomainen ei ota kantaa toimivaltaansa kuulumattomiin asioihin, kuten kotirauhan rikkomiseen.

​Edellä esitetyn perusteella Turun rakennus- ja lupalautakunnan päätöksestä 14.03.2023 § 68 tehty valitus tulee hylätä.

Oheismateriaali 1​Vaasan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö​​

Oheismateriaali 2​Valituskirjelmä

​Ympäristönsuojelupäällikkö Olli-Pekka Mäki:

Ehdotus​Rakennus- ja lupalautakunta päättää antaa ympäristönsuojelun ehdotuksen mukaisen lausunnon Vaasan hallinto-oikeudelle.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

lausVaasan hallinto-oikeus