Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Liisa Leino 9.2.2023:

Ilmoittaja

Skanska Talonrakennus Oy

Itäinen Rantakatu 60 B

20810 Turku

Ilmoitus

Skanska Talonrakennus Oy on 17.1.2023 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen koskien osoitteessa Ratapihankatu 36 (kiinteistö 853-7-31-16) suoritettavaa purkutyötä, pulverointia ja rammerointia. Ilmoitusta on 1.2.2023 täydennetty suoritettavan purkutyön päivämäärillä ja kellonajoilla.

Purkutöitä tehdään ilmoituksen mukaan aikavälillä 27.2.-4.8.2023 arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–18.00, meluavat työvaiheet pyritään ajoittamaan päiväsaikaan. Sisärakenteiden purku tapahtuu 27.2.-21.4.2023 ja runkorakenteiden purku 17.4.-4.8.2023. Melua aiheuttamattomia töitä, kuten koneiden huoltoa tehdään arkisin maanantaista perjantaihin klo 18.00–20.00.

Työmaalla käytetään viittä tela-alustaista kaivinkonetta sekä kuljetuskalustoa. Ilmoituksessa ei ole esitetty pölynhallintatoimenpiteitä.

Ilmoituksen mukaan neljä lähintä häiriintyvää kohdetta sijaitsevat 0 metrin etäisyydellä työmaasta. Karttatarkastelun perusteella purettavan rakennuksen ja viereisen asuinkerrostalon seinät ovat kiinni toisissaan. Ilmoituksen mukaan melutaso lähimmässä häiriintyvässä kohteessa on 55 dB(A) ja 10 metrin etäisyydellä 55 dB(A).

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

Päätös​Ympäristönsuojelupäällikkö hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Toiminta-ajat

• Tämä päätös koskee 27.2.-4.8.2023 välillä tehtävää purkutyötä.
• Rakenteiden purkamista, työmaakoneiden käyttöä ja muuta häiritsevää melua aiheuttavaa työtä saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–18.00, rammerointia ja mahdollista iskuvasaran käyttöä saa tehdä klo 8.00–16.00. Työtä ei saa tehdä arkipyhinä.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueen asukkaat tai toimijat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.

​Määräykset pöly- ja meluhaitan torjumiseksi

• Jalankulku on mahdollisuuksien mukaan ohjattava/rajattava työmaan melualueen ulkopuolelle.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Mikään toiminta työmaalla ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää pölyämistä, josta on haittaa lähialueen asutukselle, jalankulkijoille tai liikenteelle.
• Purkutoiminnan ja pulveroinnin sekä purkumateriaalin siirtelyn ja kuljetuksen aiheuttamaa pölyämistä tulee torjua tehokkaalla kastelulla. Tarvittaessa koko työmaa-alue tulee kastella pölyämisen estämiseksi. Työmaalta poistuvien kuorma-autojen renkaat on tarvittaessa huuhdeltava, jotta alueelta ei kulkeudu pölyävää materiaalia katualueelle.
• Pölypäästöjä lisäävän erikoistilanteen tai kastelujärjestelmässä ilmenevän häiriön, poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan sään sattuessa pulverointi tai muu pölyävä toiminta on välittömästi keskeytettävä, ellei pölyhaittaa käytettävissä olevin keinoin pystytä riittävästi estämään.
• Mikäli torjuntatoimista huolimatta toiminnasta on aiheutunut haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai kulkeutunut kuljetuskaluston mukana katualueelle, toiminnanharjoittajan on huolehdittava alueen puhdistamisesta.

​Meluseuranta

• Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa mm. valitustapauksissa teettää ulkopuolisella asiantuntijalla melumittauksia lähimpien asuintalojen edustalla sekä alueilla, joilla oleskelee ihmisiä. Mittaustuloksia on tarvittaessa verrattava melutasojen terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin. Toiminnanharjoittajan on välittömästi ryhdyttävä selvityksen edellyttämiin toimenpiteisiin meluhaitan vähentämiseksi.
• Mittaustulokset ja -selvitykset sekä tiedot toimenpiteistä on välittömästi toimitettava ympäristönsuojeluun.

​Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirin asuin- ja toimitiloihin tulee hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista ilmoittaa kirjallisesti meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Työmaasta vastaavan henkilön tulee olla tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa. Tiedote tulee jakaa kaikkiin alle 100 metrin päässä oleviin asuin- ja toimistorakennuksiin porraskäytäväkohtaisesti. Tarvittaessa tiedotteen jakelua on laajennettava.

​Perustelut

​Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi ja kohtuullistamiseksi. Mahdollisuus tarvittaessa määrätä erityistilanteissa pitämään taukoja eniten melua aiheuttavien töiden tekemisessä työpäivän aikana on annettu ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi sekä erityistilanteiden varalta.

Purkutyöstä aiheutuu hienojakoista pölyä, jonka leviämisen estämiseksi on annettu pölyntorjuntaa koskevia määräyksiä. Tehokas kastelu purkutyön aikana on välttämätöntä ympäristöön leviävän pölyhaitan estämiseksi.

Melun häiritseviksi kokevien henkilöiden on tärkeää tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Tiedotteen yhteystiedot myös mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

​Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

​

Olli-Pekka Mäki

ympäristönsuojelupäällikkö