Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Virpi Laine ja ympäristöinsinööri Renja Rasimus 5.1.2023:

Tausta

Ympäristöministeriö siirsi toimivallan pilaantunutta maaperää koskevissa asioissa Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle vuonna 2010. Päätös oli silloisen ympäristönsuojelulain mukaisesti määräaikainen ja vuonna 2015 ministeriö antoi Turun kaupungin hakemuksesta päätöksen toimivallan siirtämisestä toistaiseksi. Uusi päätös koskee maaperän lisäksi myös pohjavettä. Nykyinen ympäristönsuojeluviranomainen on rakennus- ja lupalautakunta, joka on delegoinut asiaa koskevan päätösvallan ympäristönsuojelupäällikölle. Ympäristöministeriön päätökseen sisältyy velvoite, että ympäristönsuojeluviranomaisen tulee toimittaa vuosittain ympäristöministeriölle yhteenveto käsitellyistä ilmoituksista, ympäristöluvista, niiden lukumääristä, käsittelyajoista, käsittelymaksuista ja käsiteltyjen asioiden luonteesta.

Yhteenveto pilaantuneen maaperän puhdistamiseen liittyvistä asioista vuonna 2022

Vuoden 2022 aikana ympäristönsuojelu teki yhteensä 15 päätöstä pilaantuneen maaperän puhdistamisesta. Kaikki puhdistamispäätökset on julkaistu Turun kaupungin internet -sivuilla. Maaperän puhdistamista koskevat asiat ratkaistiin ilmoitusmenettelyllä. Kaikki kohteet kunnostettiin tai tullaan kunnostamaan ns. massanvaihtomenetelmän avulla.

Puhdistamisilmoitusten keskimääräinen käsittelyaika vuonna 2022 oli 43 päivää ja ilmoitusten käsittelymaksut olivat tammikuussa 1300 euroa / ilmoitus ja myöhemmin taksanmuutoksen myötä 1370 euroa / ilmoitus. Päätösten muutoksista laskutettiin tuntiperusteisesti tai muutoin taksan mukaisesti.

Ympäristönsuojelu antoi 12 lausuntoa maaperän pilaantuneisuudesta tai maaperän haitta-aineista. Lisäksi sähköpostitse annettiin useita kannanottoja tutkittavista tai puhdistettavista kohteista.

Ympäristönsuojelu valvoi puhdistamispäätösten käytännön toteutusta suorittamalla työmaakatselmuksia kunnostuskohteisiin ja tarkastamalla kohteiden loppuraportit. Yksikkö valvoi myös joitain maaperän kunnostustyömaita, joissa rakentamisen yhteydessä jouduttiin ennalta arvaamattomasti poistamaan haitta-ainepitoisia maa-aineksia tai joista rakentamisen yhteydessä poistettiin haitta-ainepitoisia maa-aineksia alueilta, joissa ei riskinarvioperusteisesti ollut kunnostustarvetta. Lisäksi ympäristönsuojelu lausui useisiin rakennus- ja toimenpidelupahakemukseen pilaantuneista maista sekä tarkasti, liittyykö vireillä oleviin kaavoihin, tiesuunnitelmiin ja kaivulupahakemuksiin mahdollisesti pilaantuneita maa-alueita.

Tiedot kohteista, joissa on tehty maaperätutkimuksia tai – kunnostuksia, on merkitty maaperän tilan tietojärjestelmään, jota päivitetään säännöllisesti.

Ympäristönsuojelupäällikkö Olli-Pekka Mäki:

Ehdotus​Rakennus- ja lupalautakunta päättää toimittaa yllä esitetyn yhteenvedon ympäristöministeriölle.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.