​

Lakimies Jenna Härkönen 24.10.2022:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

XXXXX XXXXX XXXXX i XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX ^XXXXX

Osoite: XXXXX

​Hakija

XXXXX ​

Rakennushanke​

-​​​​​​ talousrakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen asuinrakennukseksi.

​Kaavoitustilanne

​YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueella on voimassa 11.12.2021 voimaan tullut Hirvensalon osayleiskaava, jossa rakennuspaikkaa koskee merkintä AT-1: Kyläalue.

Rakennetulle rakennuspaikalle, joka ei sijaitse rantavyöhykkeellä, saa rakentaa olevan rakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 400 k-m² sekä lisäksi saa rakentaa talousrakennuksia enintään 150 k-m².

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa olevan rakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 300 k-m² sekä saunarakennuksen 25 k-m², vierasmajan 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Rantavyöhykkeen alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m².

Rakennetun rakennuspaikan pinta-alaksi tulee jäädä vähintään 1500 m². Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

​MAAKUNTAKAAVA

​Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama. Rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue.

Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluoteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

​SUUNNITTELUMÄÄRÄYS:

Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta.

Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisissä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.​

Poikkeukset​

-​​​ käyttötarkoituksen olennainen muutos rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

​Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

​Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteinä. Lisäksi hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse yhdelle naapurille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

​Viranomaisluvat ja lausunnot

​Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen

​Päätöksen perustelut​

Rakennuspaikka sijaitsee XXXXX kylässä. Tilalla sijaitsee ennestään 66 k-m² kokoinen talousrakennus ( XXXXX ) sekä 123 k-m² kokoinen talousrakennus ( XXXXX ), joka on tarkoitus muuttaa käyttötarkoitukseltaan asumiseen.​

Hakija on aiemmin hakenut poikkeamislupaa omakotitalon rakentamiselle vuonna 2006, jolloin ELY-keskus on hylännyt hakemuksen. Tuolloin rakennuspaikka on yleiskaavassa määritelty M-alueeksi. Seuraavaa poikkeamislupaa on haettu vuonna 2017, jolloin Hirvensalon osayleiskaavan laatiminen on ollut vireillä ja rakennuspaikkaa on koskenut kaavamääräys A-3 asuntotila-alue. Lautakunta on palauttanut asian uudelleen valmisteltavaksi ja käsiteltäväksi sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on tehnyt päätöksen Hirvensalon osayleiskaavasta. Uusin, nyt kyseessä oleva poikkeamislupahakemus on jätetty Hirvensalon osayleiskaavan tultua voimaan. Voimassa olevassa osayleiskaavassa rakennuspaikkaa koskee merkintä AT-1 kyläalue. Näin ollen osayleiskaavan rakennuspaikkaa koskeva merkintä on muuttunut aiempiin poikkeamislupahakemuksiin verrattuna ja hakemuksen mukainen rakentaminen on osayleiskaavan mukaista. Lisäksi hakemuksessa on kyse olemassa olevan rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksesta, ei uudisrakentamisesta. Edellä mainituilla perusteilla poikkeamista voidaan puoltaa.​

Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan kiinteistöllä sovelletaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 154 b §:n mukaista perustason puhdistusvaatimusta. Jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä ja 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta. Pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään yksi metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen edellä mainituista suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Mikäli kiinteistölle rakennetaan lattiakaivollinen autotalli/-katos tulee lattiakaivoon asentaa riittävä öljyn- ja hiekanerotin. Vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu).​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).​

Liite 1 asemapiirros 8.5.2022​

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös Päätin myöntää hakemuksen ja 8.5.2022 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

​Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (1 kpl), yhteensä 1220 euroa.

Päätöksen voimassaolo

​Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 14.12.2022.

​

Christina Hovi​​​​kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä

​

​