Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Jenna Härkönen 2.12.2022:

Kiinteistölle 853-12-49-11 osoitteessa Sampsankatu 3 on haettu poikkeamispäätöstä (2013-1290) käyttötarkoituksen muutokselle liikuntatilojen rakentamiseksi teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueelle. Myönteinen poikkeamispäätös on tehty 17.3.2014 (päätöksen antopäivä 19.3.2014) ja lupa on myönnetty määräaikaisena 19.3.2024 saakka. Lupapäätöksen mukaan poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien, minä aikana tulee hakea poikkeamislupaa vastaavaa rakennuslupaa.

M-Hallit Oy on 26.1.2018 hakenut rakennuslupaa (2018-103) teollisuushallin muuttamiselle urheilu- ja kuntoilurakennukseksi sekä muille muutostöille osoitteessa Sampsankatu 3. Myönteinen rakennuslupapäätös on tehty 6.11.2022 (päätöksen antopäivä 9.11.2022). Koska alue on voimassa olevassa asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta eikä aiemmin myönnetty poikkeamispäätös ole enää voimassa, lupa käyttötarkoituksen muutokselle on myönnetty tilapäisenä viideksi vuodeksi. Rakennusluvan ehtojen mukaan lupa on voimassa 24.11.2027 saakka. Lupaa koskeva rakennusvalvontamaksu on muodostunut rakennusvalvontataksan (hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnassa 27.11.2018 § 489) 2.5 §:n mukaisesta rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muutosta koskevasta maksusta sekä taksan 7.2 §:n mukaisesta vähäisestä poikkeuksesta rakennusluvan yhteydessä.

M-Hallit Oy on 22.11.2022 tehnyt oikaisuvaatimuksen rakennuslupapäätöstä (2018-103) koskevasta rakennusvalvontamaksusta. Oikaisuvaatimuksen mukaan rakennusvalvontamaksua tulisi kohtuullistaa. Vaatimuksen perusteluina on muun muassa esitetty, että osittaisen hallitilan käyttötarkoituksen muutos on myönnetty poikkeamispäätöksellä 17.3.2014. Oikaisuvaatimuksen mukaan myönnetyssä poikkeamispäätöksessä on ollut kahden vuoden määräaika vastaavan rakennusluvan hakemiselle, jota hakija ei ole osannut tulkita oikein ja näin ollen vastaavan rakennusluvan hakeminen on myöhästynyt.

Varsinais-Suomen Pelastuslaitos on suorittanut osoitteessa Sampsankatu 3 palotarkastuksen, josta on laadittu pöytäkirja päiväyksellä 8.12.2017. Pöytäkirjan mukaan kohde on teollisuuskiinteistö, johon on vuonna 2014 rakennettu liikuntatila sekä varastotilat. Rakennuslupa teollisuushallin muuttamiselle urheilu- ja kuntoilurakennukseksi on haettu 26.1.2018. Näin ollen lupaa käyttötarkoituksen muutokselle on haettu vasta jälkikäteen.

Rakennusvalvontataksan 28.1 §:n mukaan rakennusvalvontamaksu voidaan määrätä korotettuna, mikäli lupahakemus koskee toimenpidettä, joka on jo luvatta aloitettu. On huomattava, että rakennuslupaa 2018-103 ei ole haettu luvatta aloitettuna eikä siten maksussa ole huomioitu sitä, että luvasta olisi voitu periä korotettu lupamaksu. Näin ollen rakennuslupaa koskeva maksu on ollut pienempi kuin mitä se olisi ollut, jos lupa olisi haettu luvatta aloitettuna, toisin sanoen todellisen tilanteen mukaan. Edellä mainituilla perusteilla rakennusvalvontamaksun kohtuullistamiselle ei ole edellytyksiä.

Oheismateriaali 1​Oikaisuvaatimus 22.11.2022

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

Ehdotus​Rakennus- ja lupalautakunta päättää, että oikaisuvaatimus hylätään edellä esitetyin perustein.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.