Kiinteistö:      853-66-51-8

Osoite:          Valmetinkatu 33, 20240 Turku

Omistaja:     

XXXXX

XXXXX               

Lakimiesharjoittelija Nadine Nikola ja lakimies Jenna Härkönen 24.10.2022:

Kuvaus asiasta

Turun kaupungin rakennusvalvontaan on 29.3.2022 jätetty toimenpidepyyntö, jonka mukaan kiinteistöltä 853-66-51-8 osoitteesta Valmetinkatu 33 kulkeutuu hulevesiä naapurikiinteistön Valmetinkatu 35 (853-66-51-9) pihalle. Toimenpidepyynnössä on todettu, että naapuri on huomauttanut asiasta kiinteistön 853-66-51-8 omistajille useamman vuoden ajan.

Rakennusvalvonta on 1.6.2022 antanut toimenpidepyyntöön ratkaisun. Ratkaisun mukaan hulevesitilannetta on käyty katselmoimassa maaliskuussa 2022 ja katselmuksessa on havaittu, että kiinteistöjen takana sijaitsevasta luonnontilaisesta Laivanrakentajanpuistosta on valunut sulamisvesiä kiinteistöjen pihalle. Rakennusvalvonta on saanut Valmetinkatu 33:n omistajilta selvityksen toimenpidepyyntöön liittyen. Selvityksestä käy ilmi, että vaikean talven vuoksi luonnontilaisen puistoalueen sulamisvesiä on valunut Valmetinkatu 33:n kautta Valmetinkatu 35:n pihalle, mihin liittyen Valmetinkatu 33:n omistajat ovat ryhtyneet tarvittaviin toimenpiteisiin veden valumisen estämiseksi. Rakennusvalvonta on päätöksessään katsonut, että toimenpidepyyntö ei anna aihetta toimenpiteisiin rakennusvalvonnan osalta, koska Valmetinkatu 33:n omistajat ovat ryhtyneet asianmukaisiin toimenpiteisiin puistoalueelta ja kiinteistöltä syntyneiden valuma- ja hulevesien hallintaan liittyen.

Valmetinkatu 35:n omistaja on 7.6.2022 tehnyt toimenpidepyyntöä koskevasta päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen mukaan salaojitus ei vaikuta hulevesiin, kun maa on jäässä eikä toimenpide ole ylipäätään vaikuttanut hulevesitilanteeseen. Oikaisuvaatimuksen mukaan hulevesitilanteeseen puuttuminen vasta sääolosuhteiden salliessa ei ole riittävää. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa on moitittu naapurikiinteistön omistajien yhteistyövalmiutta ja vaadittu rakennusvalvonnalta toimenpiteitä, jotka antavat ongelmaan pysyväluonteisen ratkaisun.

Valmetinkatu 33:n omistajille on varattu tilaisuus antaa kirjallinen vastineensa oikaisuvaatimuksen johdosta. Vastineen mukaan kiinteistölle on tehty uudet salaojat sekä hulevesijärjestelmä. Lisäksi hulevesien linja on liitetty kaupungin ohjeistuksen mukaisesti kaupungin hulevesiverkostoon. Selvityksen mukaan vaikean talven vuoksi tehdyt työt eivät ole olleet riittäviä, minkä vuoksi urakoitsijan kanssa on tehty uusi suunnitelma lisätoimenpiteistä ja hyväksytty tarjous korjaavasta lisätyöstä elokuussa. Tarkoituksena on ohjata hulevedet luonnontilaisesta Laivanrakentajanpuistosta paremmin kiinteistöllä sijaitseviin kahteen hulevesikaivoon ja estää sulamisvesien kulkeutuminen naapurikiinteistölle. Vastineen liitteenä ovat hyväksytty tarjous korjaavasta lisätyöstä, aikaisemmat salaojitus- ja hulevesityöt sekä selvitys kaupungin hulevesiverkostoon liittymisestä.

Valmetinkatu 35:n omistajille on varattu tilaisuus antaa kirjallinen vastineensa naapurikiinteistön selvityksen johdosta. Vastinetta ei ole toimitettu.

Päätöksen perustelut

Maankäyttö- ja rakennuslain (1999/132, MRL) 103 e §:n mukaan kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistönsä hulevesien hallinnasta. MRL 103 f § mukaan kiinteistön omistajan tai haltijan on johdettava kiinteistön hulevedet kunnan hulevesijärjestelmään, jos niitä ei voi imeyttää kiinteistöllä tai jos niitä ei johdeta vesihuoltolain 17 a §:ssä tarkoitettuun vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriverkostoon. MRL 103 k §:n mukaan kunnan määräämä monijäseninen toimielin voi antaa kiinteistön omistajalle tai haltijalle määräyksen hulevesistä aiheutuvan haitan poistamiseksi. Jos hulevesistä aiheutuvan haitan poistaminen vaatii usean kiinteistön yhteisiä järjestelyjä, kunnan monijäseninen toimielin voi kiinteistön omistajan aloitteesta ja muita kiinteistön omistajia tai haltijoita kuultuaan määrätä kiinteistön tai kiinteistöjen hulevesien johtamisesta tai muista hulevesien hallinnan toimenpiteistä.

MRL 165 §:n mukaan jos rakennuspaikkana olevan kiinteistön maanpinnan luonnollista korkeutta muutetaan tai suoritetaan muita toimenpiteitä, jotka muuttavat luonnollista vedenjuoksua kiinteistöllä, kiinteistön omistaja tai haltija on velvollinen huolehtimaan siitä, ettei toimenpiteistä aiheudu huomattavaa haittaa naapurille. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija laiminlyö velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on hakemuksesta määrättävä haitan korjaamisesta tai poistamisesta.

Turun kaupungin rakennusjärjestyksen 8 § mukaan kiinteistön hulevesiä ei saa johtaa jätevesiviemäriin, vaan ne tulee käsitellä ja johtaa hulevesien käsittelyn prioriteettijärjestyksen mukaisesti. Hulevesien syntymistä ehkäistään suosimalla läpäiseviä päällysteitä ja viheralueita. Ensisijaisesti hulevedet käsitellään ja hyödynnetään syntypaikallaan. Toissijaisesti hulevedet johdetaan pois syntypaikaltaan hidastavalla ja viivyttävällä järjestelmällä, kuten ojilla tai painanteilla. Mikäli hulevedet johdetaan hulevesijärjestelmään tai katu- tai muun yleisen alueen kuivatusjärjestelmänä toimivaan avo-ojaan, on siihen saatava järjestelmän haltijan suostumus. Hulevesien poisjohtaminen on suoritettava siten, ettei siitä aiheudu haittaa naapureille tai kadun käyttäjille.

Kiinteistön omistaja on edellä mainituin salaojitus- ja hulevesitöiden lisäksi toimittanut selvityksen kaupungin hulevesiverkostoon liittymisestä. Kiinteistön omistajalla ei ole mahdollisuutta hyödyntää rakennusjärjestyksen säännöksen mukaisia ensisijaisia toimintakeinoja, sillä hulevesien syntypaikkana on viereinen puisto. Hulevesien johtamisesta hulevesijärjestelmään on pyydetty järjestelmän haltijan suostumus eikä poisjohtamisen aiheuttamasta haitasta naapureille tai kadun käyttäjille ole näyttöä.

Kiinteistön 66-5-8 omistaja on edellä mainituin toimenpitein ja ohjeismateriaalina olevan selvityksen perusteella noudattanut lainmukaisia velvollisuuksiaan hulevesien johdetun ohjaamisen varmistamiseksi, minkä lisäksi urakoitsijan kanssa on sovittu jatkotoimenpiteistä elokuussa 2022. Urakoitsijalta saadun tiedon mukaan korjaava lisätyö on tehty 17.8.2022. Rinteeseen on lisätty pintasalaojitusta valumavesien keräämiseksi sekä korjattu pihan kallistuksia poispäin naapurista.

Edellä mainituin perustein voidaan katsoa, että kiinteistön omistaja on ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin hulevesistä aiheutuvan haitan poistamiseksi. Näin ollen toimenpidepyynnön ja oikaisuvaatimuksen kohteena oleva asia ei perusta rakennusvalvonnalle syytä ryhtyä toimenpiteisiin.

Oheismateriaali 1Toimenpidepyyntö 29.3.2022

Oheismateriaali 2Päätös toimenpidepyyntöön 1.6.2022

Oheismateriaali 3Oikaisuvaatimus 7.6.2022

Oheismateriaali 4Vastine liitteineen 22.6.2022

Oheismateriaali 5Urakoitsijan selvitys 13.10.2022

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

EhdotusRakennus- ja lupalautakunta päättää edellä esitetyin perustein hylätä oikaisuvaatimuksen.   

PäätösEhdotus hyväksyttiin.