Ympäristönsuojelu, ympäristötarkastaja Katja Holttinen 7.10.2022:

Ilmoittaja

Aura Rakennus Oy

Sirkkalankatu 1a

20520 Turku

Ilmoitus

Aura Rakennus Oy on 29.9.2022 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ilmoituksen koskien osoitteessa Eerik Pommerilaisenranta 6 (538-5-47-7) suoritettavaa porapaalutusta ja maalämpökaivojen poraamista.

Ilmoituksen mukaan paalutusta ja maalämpökaivojen poraamista tehdään 17.10.-18.11.2022 välisenä aikana maanantaista perjantaihin klo 07.00-18.00.

Työssä on käytössä yksi porapaalutuskalusto sekä yksi maalämpöporausvaunu. Kohteeseen porataan kuusi maalämpökaivoa 340 metrin syvyyteen sekä noin 55 porapaalua. Työstä aiheutuu arviolta noin 88 dB melutaso kymmenen metrin päässä.

Poraustoiminnassa syntyvät vedet johdetaan kahdella väliseinillä varustetun laskeutumiskonttiin, jonka puhdistustehoa ja kuntoa tarkkaillaan koko työvaiheen aikana. Laskeutumiskontin jälkeen vedet johdetaan tontin maakerroksiin (sorapatjaan).

Meluavasta työstä on ilmoitettu Eerik Pommerilaisen ranta 10 ja Unioninkatu 14 isännöitsijöille.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireillä olosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin tai yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojelupäällikkö hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja huomauttaa samalla, että ilmoitus tulisi tehdä vähintään 30 vrk ennen toiminnan aloittamista. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset:

• Porapaalujen ja maalämpökaivojen poraamista saa tehdä ilmoituksen mukaisesti 17.10.-18.11.2022 välisenä aikana arkisin maanantaista perjantaihin klo 07.00-18.00.
• Käytettävät työmenetelmät ja -välineet on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.

Meluntorjunta ja -seuranta

• Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään laitteiden sijoittamisella, meluestein sekä laitteiden suojarakenteiden ja kotelointien avulla.
• Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa teettää melumittauksia työmaan vaikutuspiirissä ja ryhtyä välittömästi tulosten edellyttämiin toimenpiteisiin. Tarvittaessa tuloksia on verrattava terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin.
• Mittaustulokset ja -selvitykset sekä tiedot toimenpiteistä on välittömästi toimitettava ympäristönsuojeluun tiedoksi.

Porauslietteen käsittely

• Poraustoiminnassa syntyviä kiintoaineita, lietteitä tai haitallisia aineita sisältäviä hule- ja kuivatusvesiä ei saa johtaa ilman käsittelyä suoraan mereen, vesistöön, ojaan, maastoon tai viemäriin.
• Porausvesi/ liete tulee ensisijaisesti imeyttää tontille. Tällöin tulee varmistaa tehokas imeytyminen sekä tarvittaessa huolehtia imeytyspaikalle jäävästä kiintoaineesta. Tarpeen mukaan porausvedet tulee ennen imeytystä laskeuttaa erillisillä laskeutuskonteilla.
• Porausveden/lietteen käsittelyssä tulee huomioida porattavasta kaivosta tulevan veden määrä sekä kallioperän kivilajien kemialliset ja fysikaaliset ominaisuudet, jotka voivat vaikuttaa kiintoaineen laskeutumisen nopeuteen.
• Hulevesiverkostoon johdettava porausvesi tulee käsitellä (laskeutuskontit, flokkulantin käyttö, suodatinkankaat, sorapatja) ennen sen johtamista hulevesiverkostoon (esim. oja, puro, hulevesiverkosto). Hulevesiverkostoon johdettavan veden kiintoainepitoisuus tulee Turun kaupungin työmaavesiohjeen mukaisesti olla alle 300 mg/l. Johdettavan veden tulee kaikissa olosuhteissa olla aistinvaraisesti tarkasteltuna kirkasta. Mikäli vesi on sameaa ja kiintoainespitoista, puhdistus on riittämätöntä. Tällöin poraus tulee keskeyttää, kunnes veden käsittely on riittävällä tasolla.
• Porauslietteistä ei saa aiheutua haittaa lämpötilan, pH-tason tai öljypitoisuuden takia.
• Porausvesien laatua voidaan tarvittaessa vaatia todistamaan näytteenotoin.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirissä asuin- ja toimitiloihin tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Yhteyshenkilön tulee olla tavoitettavissa aina kun työmaalla on toimintaa. Tiedote on jaettava ennen toiminnan aloittamista. 
• Tiedote tulee jakaa Unioninkatu 14 ja Eerik Pommerilaisen ranta 10 kiinteistöihin rappukäytäväkohtaisesti. Tarvittaessa jakelualuetta tulee laajentaa.
• Sekä maalämpökaivojen porauksen että porapaalutuksen aloitusajankohdat tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluun ennen töiden aloittamista.

Perustelut

Määräykset on annettu ympäristönsuojelulakiin ja -asetukseen perustuen. Ympäristönsuojelulain 122 §:n perusteella meluilmoituksessa annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi.

Porauslietteistä vesistölle aiheutuvaa haittaa pyritään rajoittamaan. Hulevesiviemäriin johdetut, käsittelemättömät porauslietteet voivat aiheuttaa kaupunkipuroissa ja rannikkovesissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista, liettymistä sekä ajoittain myös pH-muutoksia. Lisäksi käsittelemättömät porauslietteet voivat lisätä riskiä viemäreiden ja kaivojen tukkeutumiselle sekä syöpymiselle. Porauslietteen kivituhka voi alueen kallioperästä johtuen olla niin hienojakoista ja/tai ominaisuuksiltaan sellaista, ettei laskeutumista tapahdu ilman kemiallista käsittelyä. Tällöin flokkulantin lisääminen on välttämätöntä, jotta vältetään porausjätteen pääsy vesistöihin. Mikäli porauskaivosta tulevan veden määrä on suuri, virtaus laskeutuskonteissa voi olla liian nopea eikä kiintoaines ehdi laskeutua kontissa ennen sen purkautumista hulevesiverkostoon.

Tarve melumittausten teettämiseen ja tulosten vertaamiseen terveydellisen perustein annettuihin raja-arvoihin syntyy, kun erittäin voimakkaasti meluavia työvaiheita tehdään niissä kohteissa, joiden lähellä oleskelee ihmisiä.

Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Koska porauksesta aiheutuvan melun torjuminen muutoin kuin työaikoja rajoittamalla on hankalaa, on tiedottaminen hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Tiedotteen yhteystiedot mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle. Toiminnan alkamisesta tiedottaminen mahdollistaa valvonnan toteuttamisen.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 § 499 (14671-2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Olli-Pekka Mäki

ympäristönsuojelupäällikkö