Lakimies Jenna Härkönen 5.10.2022:

Turun kaupungille on tullut useita ilmoituksia ympäristöä rumentavasta varastoinnista Ruohonpään kaupunginosan (75) korttelissa 17 tontilla 4, osoitteessa Nuppulantie 44. Kiinteistön omistavat yhteisesti XXXXX . Ulkovarastointia koskeva asia on ollut rakennusvalvonnassa vireillä vuodesta 2012 lähtien.

Turun kaupungin rakennus- ja lupalautakunta on päätöksellään 22.6.2022 § 183 tuominnut kiinteistön osaomistajan XXXXX maksamaan lautakunnan päätöksellä 12.12.2019 § 350 ympäristöä rumentavan ajoneuvojen ulkovarastoinnin lopettamiseksi asetetun uhkasakon kiinteän peruserän sekä lisäeriä. Samalla päätöksellä lautakunta on tuominnut kummankin osaomistajan, XXXXX , erikseen maksamaan rakennuksen ympäristön siistinä pitämiseksi ja tavaroiden ja jätteiden ulkovarastoinnin lopettamiseksi asetetun uhkasakon kiinteän peruserän sekä lisäeriä. 

Lautakunta on päätöksellään 22.6.2022 § 183 päättänyt velvoittaa XXXXX lopettamaan ympäristöä rumentavan ajoneuvojen ulkovarastoinnin tontilla ja poistamaan tontille varastoidut päätöksessä yksilöidyt tavarat uhalla, että laiminlyödyt toimenpiteet teetetään XXXXX kustannuksella. Samalla päätöksellä lautakunta on päättänyt velvoittaa kiinteistön yhteisomistajat XXXXX yhteisvastuullisesti huolehtimaan, että rakennuksen ympäristö on sellaisessa kunnossa, että siitä ei aiheudu ympäristöhaittaa eikä se rumenna ympäristöä ja lopettamaan ympäristöä rumentavan ulkovarastoinnin. Kiinteistön omistajat on velvoitettu poistamaan tontilta päätöksessä yksilöidyt tavarat ja jätteet. Velvoitteet on asetettu uhalla, että laiminlyödyt toimenpiteet teetetään XXXXX kustannuksella.

Toinen kiinteistön omistajista, XXXXX n, on valittanut lautakunnan päätöksestä 22.6.2022 § 183 Turun hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus on pyytänyt lautakunnan lausuntoa asiasta 23.9.2022 mennessä. Lautakunta on päätöksellään 15.9.2022 § 260 päättänyt antaa hallinto-oikeudelle lausunnon.

Hallinto-oikeus on erottanut rakennusvalvontataksan mukaista maksua koskevan valituksen käsiteltäväksi omana asianaan ja pyytänyt lautakunnan lausuntoa asiasta 28.10.2022 mennessä.

Rakennusvalvonta esittää, että rakennus- ja lupalautakunta antaisi Turun hallinto-oikeudelle asiassa seuraavanlaisen lausunnon.

Lausuntoehdotus

Turun rakennus- ja lupalautakunta palauttaa viitelähetteen asiakirjoineen ja liittää oheen pyydetyt asiakirjat sekä ilmoittaa lausuntonaan asiaan kunnioittavasti seuraavaa:

Rakennus- ja lupalautakunta katsoo, että valitus tulee ensisijaisesti jättää tutkimatta, koska valitus on tehty maksun osalta liian myöhään. Lautakunnan päätöksen 22.6.2022 § 183 liitteenä olevan oikaisuvaatimusohjeen mukaan päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen rakennus- ja lupalautakunnalle. Edelleen ohjeen mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Päätös liitteineen on lähetetty XXXXX saantitodistuskirjeellä päiväyksellä 29.6.2022. Oikaisuvaatimusohjeen mukaan asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä eli tässä tapauksessa 7.7.2022. Oikaisuvaatimuksen määräaika on siten ollut 21.7.2022. Rakennus- ja lupalautakunnalle ei ole jätetty oikaisuvaatimusta määräajassa ja hallinto-oikeuteen valitus on jätetty vasta 1.8.2022. Edellä mainituilla perusteilla valitus maksun osalta on tehty liian myöhään ja lisäksi väärälle viranomaiselle ja näin ollen valitus pitäisi jättää tutkimatta.

Toissijaisesti rakennus- ja lupalautakunta toteaa, että mikäli hallinto-oikeus päättää ottaa valituksen käsittelyyn, maksu on lautakunnan näkemyksen mukaan taksan mukainen.  

Oheismateriaali 1Lautakunnan päätös 22.6.2022

Oheismateriaali 2Lausuntopyyntö 28.9.2022

Oheismateriaali 3Valituskirjelmä

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

EhdotusRakennus- ja lupalautakunta päättää antaa Turun hallinto-oikeudelle edellä olevan ehdotuksen mukaisen lausunnon.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.