Ilmoittaja

Turun Siirtomurske Oy

Aholantie 3

21290 Rusko

Ilmoitus

Turun Siirtomurske Oy on 26.9.2022 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta, joka koskee louhintaa osoitteessa Talinkorvenkatu 16. Kiinteistölle 853-74-67-3 on myönnetty rakennuslupa (853-2022-678) uudisrakennuksille Suikkilan päiväkoti ja koulu. Louhintasuunnitelma on hyväksytty rakennuslupapäätöksessä.

Louhintaa tehdään aikavälillä 3.10.2022 – 31.1.2023 arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–18.00. Louhinnat pyritään suorittamaan yhtäjaksoisesti, mutta työn loppuvaiheessa saattaa tulla taukoja ja yksittäisiä louhintapäiviä. Räjäytyksiä on noin viisi työpäivässä klo 8.00–16.00 välillä. Louheen rikkomiseen käytetään tarvittaessa iskuvasaraa klo 8.00–16.00 välillä.

Louhittavan kallion määrä on noin 15 000 m³ktr. Louhinta etenee louhittavan alueen lounaiskulmasta koilliseen. Louheen varastokasat sijoitetaan tontin pohjois- ja koillisosiin.

Louhinnassa käytetään kahta ja kahta iskuvasaralla varustettua kaivinkonetta. Poravaunut on varustettu pölyerottimilla. Tarvittaessa toteutetaan työmaateiden pölysidonta. Osa louheesta jää työmaan täyttöihin, mutta suurin osa ajetaan pois. Louhetta ajetaan noin 40 kuormaa työpäivän aikana, arviolta yhteensä 1500 kuormaa.   

Työstä arvioidaan aiheutuvan 10 metrin päähän noin 100 dB(A):n melutaso. Louheen varastokasoilla pyritään estämään melun leviämistä lähimpien asuntojen suuntaan. Lähin asuinkerrostalo sijaitsee louhinta-alueen pohjoispuolella noin 40 metrin päässä. Noin sadan metrin etäisyydellä pohjoisessa on kolme asuinrakennusta. Idässä työmaa rajoittuu ulkoreittiin. Etelässä lähimmät asuinrakennukset ovat noin 70 metrin päässä louhintatyömaan reunasta ja noin 120 metrin päässä on kolme taloa. Lännessä työmaan reunalla kulkee Ystävyydenpolku noin alle 30 metrin päässä työmaan länsikulmasta. Lähimmät kaksi asuintaloa ovat noin 100 ja 150 metrin päässä. Luoteessa lähimmät asunnot ovat Talinkorventien toisella puolella noin 100 metrin päässä.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset

• Tämä päätös koskee ilmoituksen mukaista työtä välillä 3.10.2022 – 31.1.2023.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Louhinnassa käytettävän porausvaunun on oltava vaimennettu ja varustettu imurilla.
• Louhintarintausta, varastokasojen sijoittelua tai muita mahdollisia meluesteitä tulee mahdollisuuksien mukaan hyödyntää poraus- ja räjäytysmelun kulkeutumisen estämisessä lähimpien asuinrakennusten suuntaan.
• Mikään toiminta ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää häiritsevää pölyämistä, josta on haittaa lähialueelle.
• Koko työmaa-alue, mukaan lukien varastokasat ja louheen lastaukseen liittyvät toiminnot, tulee tarvittaessa kastella pölyämisen estämiseksi.
• Louheen kuljetuksen aikana on huolehdittava työmaateiden tehokkaasta pölyntorjunnasta esimerkiksi kastelemalla. Tarvittaessa työmaalta poistuvan kuorma-auton renkaat on huuhdeltava, jotta pöly ei leviä työmaan ulkopuolelle.
• Mikäli toiminnasta aiheutuu haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai maa-ainesta kulkeutuu kuljetuskaluston mukana työmaa-alueen ulkopuolelle, toiminnanharjoittajan tulee huolehtia alueen puhdistamisesta.
• Mikäli sääolosuhteiden, kuten poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan ilman takia, pölyn leviämistä ympäröivien häiriintyvien kohteiden suuntaan ei pystytä käytettävissä olevin torjuntakeinoin riittävästi estämään, tulee toiminta keskeyttää, kunnes olosuhteet paranevat.

Toiminta-ajat

• Louhintaan liittyvää porausta sekä muita melua aiheuttavia töitä (louheen siirtelyä, kuormausta ja kuljetusta) saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–18.00. Iskuvasaraa saa käyttää ja räjäytyksiä saa tehdä klo 8.00–16.00. Työtä ei saa tehdä arkipäiviin osuvina pyhäpäivinä eikä joulu- ja uudenvuodenaattona.
• Mikäli lähialueen asukkaat tai toimijat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.  

Meluseuranta

• Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa teettää ulkopuolisella asiantuntijalla melumittauksia lähimpien asuintalojen edustalla tai jalankulkureiteillä. Mittaustuloksia on tarvittaessa verrattava terveydellisin perustein annettuihin melutason raja-arvoihin. Toiminnanharjoittajan on välittömästi ryhdyttävä selvityksen edellyttämiin toimenpiteisiin meluhaitan vähentämiseksi.
• Mittaustulokset ja -selvitykset sekä tiedot toimenpiteistä on välittömästi toimitettava ympäristönsuojeluun.

 Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirin toimitiloihin tulee kirjallisesti etukäteen ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Toiminnasta vastaava henkilö tulee olla tavoitettavissa aina töiden aikana.
• Tiedote on jaettava kaikkiin alle 200 metrin etäisyydellä työmaan lähimmästä reunasta mitattuna oleviin asuin- ja toimitiloihin. Tarvittaessa tiedotteen jakelua on laajennettava.
• Pyydettäessä toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa lähiympäristön asukkaille ja toimijoille täsmälliset päivittäiset räjäytysajankohdat.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi. Kohteen läheisyydessä sijaitsee runsaasti asuinrakennuksia sekä ulkoilureitti. Toiminnalle on tarpeellista antaa määräyksiä mahdollisten terveys- ja viihtyvyyshaittojen vähentämiseksi.

Pölyn aiheuttamien viihtyvyys- ja terveyshaittojen estäminen edellyttää kuivina ja tuulisina ajanjaksoina työmaan tehokasta pölyntorjuntaa, kuten kastelua. Katuverkostoon ei saa louheen kuljetuskaluston mukana kulkeutua maa-ainesta, joka kuivuessaan aiheuttaisi pölyämistä työmaan ulkopuolella.

Louhinnasta aiheutuvan meluhaitan torjuminen teknisin keinoin on haastavaa ja tapahtuu pääasiassa työaikaa rajoittamalla. Räjäytysten ja iskuvasaran käyttöaikaa on rajoitettu eniten siitä aiheutuvan iskumaisen ja kauas kuuluvan äänen takia. Louheen varastokasojen sijoittelulla voidaan jonkin verran estää melun kantautumista ympäristöön.

Työmaan vaikutuspiirissä asuvien on tärkeä tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa. Ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa, minkä takia jakelualueen on oltava riittävän laaja ja sitä on tarvittaessa laajennettava yli 200 metrin päähän. Tiedotteen yhteystiedot mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle, jolloin myös parantavat toimenpiteet voidaan nopeasti käynnistää. Tarkat räjäytysajankohdat on pyydettäessä ilmoitettava etukäteen asukkaille, joilla on esim. paukkuherkkiä lemmikkieläimiä ja ääneen on turvallisuuden takia varauduttava etukäteen. Tarkkoja räjäytysaikoja koskeva tiedonanto voidaan hoitaa esim. tekstiviestillä tai muulla sovitulla tavalla.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri