Ympäristöterveys, ympäristöterveyspäällikön varahenkilö 4.8.2022:

Ruokavirasto ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira ovat laatineet yhteistyössä ympäristöterveydenhuollon yhteisen valtakunnallisen valvontaohjelman vuosille 2020-2024. Siinä määritellään ympäristöterveydenhuollon valvonnan yleiset ja yhteiset periaatteet. Se sisältää myös ympäristöterveydenhuollon toimialakohtaiset valtakunnalliset valvontaohjelmat ja kyseisen toimialan erityispiirteet vuosittaisine painopistealueineen. Kuntien tulee laatia vuosittain vastaavat omat suunnitelmansa, käsitellä ja hyväksyä ne ympäristöterveydenhuollosta vastaavassa monijäsenisessä toimielimessä ja lähettää tiedoksi aluehallintovirastoon (AVI).

Turun ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma sisältää valtakunnallisten valvontaohjelmien pohjalta laaditut elintarvike-, terveydensuojelu-, tupakka- ja eläinlääkintähuoltolainsäädännön edellyttämät valvonnan suunnitelmat. Suunnitelma sisältää mm. arvion käytettävissä olevista voimavaroista, valvonnan painopisteet, valtakunnallisen valvontaohjelman ohjeiden mukaan laaditun toimialakohtaisen kohteiden tarkastustiheyden, näytteenottosuunnitelman käytettävine laboratorioineen ja valvonnan maksutaksan. Suunnitelma laitetaan näkyviin ympäristöterveydenhuollon www -sivuille.

Elintarvikevalvonnassa valtakunnallisen valvontasuunnitelman mukaan elintarvikevalvonnassa on valvottavia kohteita 1811 ja niihin tulee tehdä 1588 tarkastusta. Lisäksi kohteista otetaan suunnitelman mukaan elintarvikevalvontanäytteitä projektikohtaisesti. Vuoden 2022 toukokuussa on tullut käyttöön Ruokaviraston riskiarviointiohje ” ”Elintarvikehuoneiston ja kontaktimateriaalitoiminnan riskiluokitus ja elintarvikelainsäädännön mukaisen valvontatarpeen määrittäminen (10503/4)”, jonka perusteella määritellään ohjeelliset kohteiden tarkastustiheydet valvontakohteille. Suunnitelluissa tarkastusmäärissä on huomioitu tarkastukset, jotka ovat aiemmilta vuosilta tekemättä sekä uusintatarkastusten tarve.

Terveydensuojelun valtakunnallisen valvontasuunnitelman mukaan valvottavia kohteita on 932 ja niihin tulee tehdä 420 tarkastusta. Valvira on laatinut valtakunnallisen terveydensuojelun valvontaohjelman 2020- 2024, jonka mukaan suunnitelmallisen valvonnan kohdetyypit, niiden riskiluokka ja tarkastustiheys on ohjeistettu. Terveydensuojeluvalvontanäytteitä otetaan yhteensä 750 kappaletta.

Tupakkavalvonnassa tupakanmyyntiluvat vuonna 2022 on 217 valvontakohteella. Asuntoyhteisöjen tupakointikieltohakemuksia on tullut vuonna 2021 14 kpl. Näiden hakemusten käsittelyyn on varattava työaikaa vuodelle 2022. Heinäkuuhun mennessä hakemuksia on tullut vuonna 2022 12 kpl.

Valvontaeläinlääkäri tekee kaikki ilmoituksen varaisten toimijoiden (eläinkaupat, laajamittainen seura- ja harrastuseläintenpito) tarkastukset ja epäilyyn perustuvat sekä eläintautilain mukaiset tarkastukset. 

Valvontasuunnitelman sisältämä ns. suunnitelmallinen valvonta on toimijalle maksullista. Muista valvontatoimenpiteistä voidaan laskuttaa vain jos lainsäädännössä näin erikseen mainitaan. Valvontasuunnitelmassa on arvioitu myös henkilöstöresurssien riittävyyttä ottaen huomioon valtakunnalliset keskusvirastojen ohjeet ja paikalliset kohdevaatimukset. Elintarvikevalvonnan osalta vajaus resursseissa oli arviolta 6 ja terveydensuojelussa 4. Arviota tukee vuoden 2021 valvontasuunnitelman toteutuminen, jossa valvonnan toteutumisaste oli keskimäärin 31 %. Nykyisillä henkilöresursseilla ei saavuteta valvonnan valtakunnallisia tavoitteita.

Liite 1Ympäristöterveyden valvontasuunnitelma vuodelle 2022 liitteineen

Ympäristöterveyspäällikön varahenkilö:

EhdotusRakennus- ja lupalautakunta merkitsee tiedoksi ja hyväksyy liitteenä olevan vuodeksi 2022 päivitetyn ympäristöterveyden valvontasuunnitelman käyttöön otettavaksi ja toimittaa sen tiedoksi Lounais-Suomen aluehallintovirastolle.

Lisäksi lautakunta päättää todeta, että ympäristöterveyden resurssit ovat riittämättömät ja niitä tulee vahvistaa uusilla vakansseilla.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli johtava terveystarkastaja Päivi Nurmi.