Ilmoittaja

Destia Oy

Puutarhakatu 53

20100 Turku

Ilmoitus

Destia Oy on 14.6.2022 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta koskien osoitteessa Herttuankulman asemakaava-alueella tehtävää teräsponttien asennusta ja poistoa.

Teräsponttien asennusta ja poistoa tehdään aikavälillä 1.7.2022–31.12.2023 arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–18.00 ja lauantaisin klo 7.00–16.00. Työ ei ole yhtäjaksoista, vaan sitä tehdään satunnaisesti. Työ etenee kunnallistekniikan rakentamiseen liittyvien kaivantojen mukaisesti.

Pontitusta tehdään Herttuankulmassa kahdella alueella. Kesällä ja syksyllä 2022 työtä tehdään Juhana Herttuan Puistokadun varrella kohdassa, joka alkaa Hoviväenkadun risteyksen pohjoispuolelta ja jatkuu noin 200 metriä Juhana Herttuan Puistokatua länteen. Talvella ja keväällä 2023 pontitusta tehdään Herttuankulman itäosassa Hopmanninkadun varrella noin 220 metrin matkalla. Kohde rajoittuu junarataan. Lähimmät tämänhetkisen tiedon mukaan asuinkäytössä olevat kerrostalot ovat molemmista kohteista alle 100 metrin päässä.

Työssä käytetään Mowax ponttivasaraa. Melutason 10 metrin päässä kohteesta on arvioitu olevan noin 100 dB(A). Melua on vaikea torjua, koska sen lähdettä ei voi eristää. Tarvittaessa mitataan ympäristöön aiheutuvia melutasoja ja rajoitetaan työaikaa.  

Tiedotteet meluavan työn tekemisestä jaetaan Herttuankulman kaava-alueen valmistuneisiin asuinrakennuksiin.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja huomauttaa samalla, että ilmoitus tulisi tehdä vähintään 30 vrk ennen toiminnan aloittamista. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

• Teräsponttien asennusta ja poistoa saa tehdä aikavälillä 1.7.2022–31.12.2023 maanantaista perjantaihin siten, että työn meluisimmat vaiheet ajoitetaan klo 8.00–16.00 välille. Ponttien asennusta ja poistoa ei saa tehdä lauantaisin. Työtä ei saa tehdä arkipäiviin osuvina pyhäpäivinä eikä joulu-, uudenvuoden tai juhannusaattona.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat kokevat meluhaitan erityisen häiritsevänä, voidaan pontitustyön työaikaan tehdä myöhemmin tarvittavia muutoksia, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään laitteiden sijoittamisella, meluestein sekä laitteiden suojarakenteiden ja kotelointien avulla. Tarvittaessa jalankulkijat ja kevyt liikenne on ohjattava riittävän kauas pontitustyön aiheuttamasta melualueesta.
• Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa teettää melumittauksia työmaan vaikutuspiirissä ja ryhtyä välittömästi tulosten edellyttämiin toimenpiteisiin. Tarvittaessa tuloksia on verrattava terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin.
• Toiminnan alkamisesta, työn kokonaiskestosta, päivittäisistä työajoista ja työn suorittajasta yhteystietoineen on etukäteen jaettava kirjallinen tiedote kaikkiin alle 200 metrin päässä työmaasta oleviin asuinrakennuksiin ja alle 100 metrin päässä oleviin toimitiloihin. Tiedotteesta on ilmettävä myös arvio ponttien asennus- ja poistotyön toistuvuudesta työn aikana. Yhteystietojen avulla tulee aina olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö, kun työmaalla on toimintaa.

Perustelut

Annetuilla määräyksillä pyritään suojelemaan lähiasukkaita ja läheisissä toimitiloissa työskenteleviä kohtuuttomilta meluhaitoilta. Pontitustyön luonteen takia melun vaimentaminen tai sen leviämisen estäminen on vaikeaa ja tärkein keino on päivittäisen työajan rajoittaminen. Ottaen huomioon työstä aiheutuva lyhytaikainen, huomattavan korkea melutaso, on ponttien asennuksen ja poiston työaika määrätty viihtyvyyden parantamiseksi alkamaan aamulla ilmoituksesta poiketen tuntia myöhemmin.

Mikäli osoittautuu, että työaikaa on tarpeen edelleen rajoittaa, voivat mahdolliset muutokset koskea työn kokonaisajan lyhentämistä tai pontitustyön kieltämistä tiettynä aikana päivästä. Määräyksen tarkoituksena on tarvittaessa voida kohtuullisessa määrin huomioida alueella asuvien mahdolliset erityistarpeet, kuten vuorotyötä tekevien ja pienten lasten päivälepoajat.

Melun häiritseviksi kokevien henkilöiden on tärkeää tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on tärkeä osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa häiriötä. Tiedotteen yhteystiedot myös mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle, jolloin epäkohtiin voidaan puuttua välittömästi.

Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri