Ilmoittaja

Rototec Oy

Lasikaari 8

33960 Pirkkala

Ilmoitus

Rototec Oy on 6.6.2022 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ilmoituksen koskien osoitteessa Lemminkäisenkatu 59 (Koy Turun Lemminkäisenkatu 59) suoritettavaa maalämpökaivojen poraamista. Ilmoitusta on 8.6.2022 täydennetty suunnitelmalla porausvesien käsittelystä.

Ilmoituksen mukaan porausta tehdään enintään 20.6.2022 (mahdollisesti jo 16.6. alkaen) – 25.7.2022 välisenä aikana maanantaista lauantaihin klo 7.00–22.00. Työssä käytetään yhtä porausvaunua ja yhtä kompressoriautoa. Alueelle porataan 17 maalämpökaivoa (+kaksi varalla) noin 255 metrin syvyyteen. Kaivot sijoittuvat kahteen riviin tontin Lemminkäisenkadun puoleiseen reunaan.

Porauslietteen käsittelyssä on tarkoitus käyttää Rotocont-separointikonttia ja sen jälkeen porausvedet on tarkoitus imeyttää tontin pohjoisosassa olevaan painanteeseen / ojaan. Painanne sijaitsee ilmoituksen liitteenä olevan kartan mukaan kahden pohjoisimman porattavan kaivon välissä. Mikäli näyttää, että vesi ei imeydy tai kiintoainesta jää separoinnin jälkeen, tuodaan kohteelle Rotocont+ selkeytyslava, josta vesi johdettaisiin hulevesiviemäriin.

Rototec Oy on myös esittänyt oman ohjeensa porausveden käsittelystä eri tilanteissa. Vesien hallinnassa huomioidaan aina paikalliset olosuhteet ja käsittelykapasiteetti mahdollisimman pitkän laskeuttamisajan saavuttamiseksi.

Työssä käytettävän kaluston melutaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä 100–107 dB(A). Kompressori on päällä koko porauksen ajan. Porauksesta aiheutuva melu on nakuttavaa. Mitä syvemmälle poraus on edennyt, sitä vaimeampaa melu on. Porakangen vaihdosta aiheutuu korkea, noin viisi sekuntia kestävä ääni, jonka voimakkuus viiden metrin etäisyydellä porasta on noin 115 dB(A) ja 20 metrin etäisyydellä noin 90 dB(A). Kompressori ja pora toimivat 10–30 metrin etäisyydellä toisistaan, joten niiden melukentät ovat usein päällekkäin. Kompressorista alle 10 metrin ja porauspaikasta alle 20 metrin etäisyydellä oleskelu edellyttää kuulosuojainten käyttöä. Avoimella kentällä, ilman vaimennuksia, kompressorin ja porauksen aiheuttama melu on 50–60 metrin päässä noin 65 dB(A).

Meluntorjunta on ilmoituksen mukaan otettu kalustossa parhaan käytännön mukaisesti huomioon. Porauksissa poratankoihin asennetaan takaiskuventtiilejä ilmapurkausten aiheuttaman melun pienentämiseksi. Poravaunu ja kompressoriauto pyritään sijoittamaan lähelle toisiaan.

Lähimmät naapurikiinteistöt ovat toimisto- tai toimitilakäytössä olevia rakennuksia, joista lähin on kadun vastakkaisella puolella, Lemminkäisenkatu 60, noin 25 metrin päässä ja toinen, Lemminkäisenkatu 62, noin 40 metrin päässä. Lähimmät asuinrakennukset ovat porauspaikalta katsottuna pohjoiskoillisessa Teollisuuskadun ja Kullervonkadun risteyksen tuntumassa noin 150 metrin päässä. Välissä kulkee Lemminkäisenkatu, rautatie ja Teollisuuskatu. Lännessä Vasaramäen puolella Helsingintien toisella puolella lähimmät asuinrakennukset ovat yli 180 metrin päässä.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja huomauttaa samalla, että ilmoitus tulisi tehdä vähintään 30 vrk ennen toiminnan aloittamista. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset

• Käytettävän työkaluston tulee edustaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa, jotta melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Toiminnanharjoittajan tulee työmaa-alue aitaamalla, muita suojauksia käyttämällä tai ohjeistuksella huolehtia siitä, että ihmisiä ei työmaan lähialueella altistu toiminnan mahdollisesti terveyshaittoja aiheuttavalle melulle. Lemminkäisenkadun jalankulku ja kevytliikenne on työmaan kohdalla pyrittävä ohjaamaan työmaan ohi siten, että etäisyys kompressorista on vähintään 10 metriä ja porauspaikasta vähintään 20 metriä tai käyttää riittäviä suojauksia melun leviämisen estämiseksi.

Toiminta-ajat

• Työtä saa tehdä 16.6. – 25.7.2022 välisenä aikana maanantaista lauantaihin klo 7.00–22.00. Työtä ei saa tehdä juhannuksena 24. ja 25.6.2022.
• Päivittäistä työaikaa voidaan tarvittaessa myöhemmin rajoittaa ja lauantaityö kieltää, mikäli lähistöllä asuvat kokevat sen meluhaitan takia tarpeelliseksi, eikä melua pystytä muilla keinoin riittävästi vähentämään. Tarvittaessa meluavassa työssä on työpäivän aikana pidettävä taukoja ympäristön asukkaille koituvan jatkuvan melualtistuksen vähentämiseksi.
• Poraustyö on suunniteltava siten, että porausta ei tehdä lauantaisin sellaisissa paikoissa, kuten työmaan pohjoisosissa, josta ääni parhaiten pääsee kulkeutumaan lähimpien asuntojen suuntaan pohjoiskoilliseen.

Porauslietteen käsittely

• Poraustoiminnassa syntyviä kiintoaineita, lietteitä tai haitallisia aineita sisältäviä hule- tai kuivatusvesiä ei saa johtaa ilman käsittelyä suoraan mereen, vesistöön, ojaan, maastoon tai viemäriin.
• Porausvesi/liete tulee ensisijaisesti imeyttää tontille. Tällöin tulee varmistaa tehokas imeytyminen sekä tarvittaessa huolehtia imeytyspaikalle jäävästä kiintoaineesta. Tarpeen mukaan kiintoainesta tulee ennen imeytystä laskeuttaa erillisillä lasketuskonteilla.
• Porausveden/lietteen käsittelyssä tulee huomioida porattavasta kaivosta tulevan veden määrä sekä kallioperä kivilajien kemialliset ja fysikaaliset ominaisuudet, jotka voivat vaikuttaa kiintoaineen laskeutumisen nopeuteen.
• Hulevesiverkostoon johdettava porausvesi tulee käsitellä (laskeutuskontit, flokkulantin käyttö, suodatinkankaat, sorapatja) ennen sen johtamista hulevesiverkostoon (esim. oja, puro, hulevesiverkosto). Hulevesiverkostoon johdettavan veden kiintoainepitoisuus tulee Turun kaupungin työmaavesiohjeen mukaisesti olla alle 300 mg/l. Johdettavan veden tulee kaikissa olosuhteissa olla aistinvaraisesti tarkasteltuna kirkasta. Mikäli vesi on sameaa ja kiintoainepitoista, puhdistus on riittämätöntä. Tällöin poraus tulee keskeyttää, kunnes veden käsittely on riittävällä tasolla.
• Porauslietteistä ei saa myöskään aiheutua haittaa lämpötilan, pH-tason tai öljypitoisuuden takia.
• Porausvesien laatu voidaan tarvittaessa vaatia todistamaan näytteenotoin.

Meluseuranta

• Työstä aiheutuvaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin lähimpien asuinrakennusten kohdalla ja tulokset on toimitettava välittömästi ympäristönsuojeluun.
• Mikäli osoittautuu, että toiminnasta aiheutuva melu ylittää terveydellisin perustein annetut melutason raja-arvot alueella, jolla liikkuu tai oleskelee ihmisiä tai asuntojen tai toimitilojen sisätiloissa, tulee toiminta välittömästi keskeyttää ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin melun vaimentamiseksi.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirissä asuville ja työskenteleville tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Yhteyshenkilön on oltava tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa. Tiedote on jaettava noin viikkoa ennen toiminnan aloittamista.
• Tiedote tulee jakaa vähintään alle 200 metrin päässä (kustakin lähimmästä porauskohteesta mitattuna) oleviin asuinkiinteistöihin ja toimitiloihin. Tarvittaessa jakelualuetta tulee laajentaa.

Perustelut

Määräykset on annettu ympäristönsuojelulakiin ja –asetukseen perustuen. Ympäristönsuojelulain 122 §:n perustella meluilmoituksesta annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Annetuilla määräyksillä pyritään rajoittamaan ohikulkijoille ja ympäristön asutukselle aiheutuvaa meluhaittaa. Tavoitteena on kuitenkin työn joutuisa sujuminen, mikä on huomioitu työajoissa.

Työmaan ympärillä sijaitsevat toimitila- tai toimistorakennukset, joissa ei työskennellä iltaisin tai lauantaisin, mahdollistavat poraamisen jatkumisen ilta-aikaan ja lauantaisin. Lisäksi ympäröivät rakennukset estävät melun kulkeutumista alueen ulkopuolelle. Työmaan molemmin puolin on vilkkaasti liikennöityjä tiealueita sekä rautatie, jotka muodostavat alueen taustamelutason. Mikäli melu kuitenkin kulkeutuu haitallisesti lähimpien asuntojen kohdalle, voi ympäristönsuojelu tarvittaessa määrätä päivittäisen työajan päättymään maanantaista perjantaihin esimerkiksi klo 20 ja kieltää lauantaityön. Suunnittelemalla työ siten, että lauantaisin ei porata kaivoja, jotka sijaitsevat työmaan pohjoisosassa, pyritään vähentämään asutuksen kohdalle kuuluvaa melua.

Porauslietteistä vesistöille aiheutuvaa haittaa pyritään rajoittamaan. Tässä kohteessa ensisijaisena käsittelykeinona esitettiin imeytys. Mikäli vesiä päädytään johtamaan hulevesiviemäriin, tulee huomioida, että alueen hulevedet päätyvät suoraan Jaaninojan ekologisesti herkkään kaupunkipuroon. Hulevesiviemäriin johdetut, käsittelemättömät porauslietteet voivat aiheuttaa kaupunkipuroissa ja rannikkovesissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista, liettymistä sekä ajoittain myös pH-muutoksia. Lisäksi käsittelemättömät porauslietteet voivat lisätä riskiä viemäreiden ja kaivojen tukkeutumiselle sekä syöpymiselle. Porauslietteen kivituhka voi alueen kallioperästä johtuen olla niin hienojakoista ja/tai ominaisuuksiltaan sellaista, ettei laskeutumista tapahdu ilman kemiallista käsittelyä. Tällöin flokkulantin lisääminen on välttämätöntä, jotta vältetään porausjätteen pääsy vesistöihin. Mikäli porauskaivosta tulevan veden määrä on suuri, virtaus laskeutuskonteissa voi olla liian nopea eikä kiintoaines ehdi laskeutua kontissa ennen sen purkautumista hulevesiverkostoon.

Tarve melumittausten teettämiseen ja tulosten vertaamiseen terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin syntyy, kun erittäin voimakkaasti meluavia työvaiheita tehdään niissä kohteissa, joiden lähellä liikkuu ihmisiä. Määräys ohi kulkevien jalankulkijoiden ja kevyen liikenteen suojaamiseen meluhaitoilta on annettu melualtistuksen vähentämiseksi. Myös asuntojen kohdalle kantautuva melu saattaa edellyttää melumittausta.

Porauksesta aiheutuvan melun torjuminen muutoin kuin työaikoja rajoittamalla on hankalaa, minkä takia tiedottaminen on hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Se on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Toiminnanharjoittajan yhteystiedot mahdollistavat suoran palautteen antamisen ja tarvittavien toimenpiteiden välittömän käynnistämisen.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 § 499 (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri