Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu 
Ympäristöinsinööri (vakanssi 101090)302.06.2022 

6106-2022 (11 03 01)

Ympäristönsuojelulain 122 § mukainen päätös Ralf Ajalin Oy:n melua ja tärinää aiheuttavan tilapäisen toiminnan ilmoituksesta koskien porapaalutusta, kallioankkurointia ja louheen ajoa, Pikisaarentie, Lauttaranta, Turku

Ilmoittaja

Ralf Ajalin Oy

Korkeavuorenkatu 14 A 31

10300 Karjaa

y-tunnus 3193605-5

Ilmoitus

Ralf Ajalin Oy on 17.5.2022 toimittanut Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavista tilapäisistä töistä, jotka liittyvät Lauttarannan ruoppausläjitysalueen proomulaiturin ja ruoppausmassojen läjityskennojen rakennustöihin. Ilmoitus koskee proomulaiturin porapaalutusta ja kallioankkurointia sekä lisäksi louheen ajoa osoitteessa Pikisaarentie, Turku kiinteistöillä 853-402-1-74 ja 853-510-1-22 sekä viereisellä vesialueella. Alueella on tarkoitus paaluttaa porapaalujen (20 kpl RD600) varaan tuleva proomulaituri.

Hankkeelle on Etelä-Suomen aluehallintoviraston 14.12.2020 antama päätös Lauttarannan esirakentamiseen liittyvä vesirakentamistöistä (440/2020) sekä jätemateriaalien hyödyntämisestä maa- ja merialueen täytössä (441/2020). Hankkeen ensimmäiselle rakennusvaiheelle on Turun kaupungin rakennusvalvonnan myöntämä maisematyölupa (853-2022-345).

Työtä tehdään 1.6.-30.10.2022 välisenä aikana ma-pe klo 6-20, la klo 7-18 ja su klo 07-18. Paalutusta tehdään suunnitelmallisesti noin kuukauden ajan kesäkuun puolivälistä heinäkuun puoliväliin. Työ saattaa venyä pidemmälle. Paalutusta tehdään mikäli mahdollista arkisin klo 6-20 välisenä aikana sekä viikonloppuisin klo 8-17 välisenä aikana. Paalutus tehdään 10 m*20 m laajuisen louheesta tehdyn työpenkereen päältä. Paalutuspäiviä kohteessa on noin 25 kappaletta.

Paalutus tehdään porapaaluttamalla. Meluisin työvaihe on paalutuksen viimeisen 10 sekunnin ajan, kun paalun päähän tehdään loppulyönnit. Porapaalutuksessa äänitaso noin 10 m päässä työkohteesta on noin 80-85 dB. Puolet paaluista ankkuroidaan kallioon poratun paalin sisään.

Alueella tehdään myös maarakennustöitä muodostamalla alueella olevasta louheesta allastusta. Louheen ajoa ja kippausta tehdään pääsääntöisesti arkisin klo 7-18.

Alueella ei voi juurikaan torjua muodostuvaa melua. Tarvittaessa tiedotetaan lähimpiä kiinteistöjä ja muokataan työaikoja. Alueelle tuodaan tiedotekyltti työmaasta ja meluavista vaiheista

Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asuinkiinteistöjä, mutta ääni kantautuu vettä pitkin hyvin. Lähin asuinkiinteistö on 450 m etäisyydellä paalutuspaikasta lounaassa. Noin 200 metriä alueen itäpuolella sijaitsee Latokarin alue. Alueen pohjoispuolella Linnanaukon pohjoispuolella noin 350 m päässä on satama-alue sekä luoteessa noin 500 metrin päässä Ruissalon telakka.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleiseen tai yksityiseen etuun, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen.

Samalla huomautetaan, että ilmoitus tulee tehdä vähintään 30 vrk ennen toiminnan aloittamista.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

  1. 1.4.- 15.6.2022 välisenä aikana eniten melua aiheuttavat työvaiheet saa aloittaa aikaisintaan klo 10.00. Paalutusta saa 1.6.-15.6.2022 välisenä aikana tehdä ma-pe sekä la klo 10-18 ja 16.6.-31.7.2022 välisenä aikana ma-pe klo 7-18 ja la klo 9-18. Työtä ei saa tehdä juhannuksena 24.-25.6.2022 eikä sunnuntaisin.
  2. Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
  3. Melun leviämistä on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä estämään teknisin keinoin.
  4. Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa teettää melumittauksia työmaan vaikutuspiirissä ja ryhtyä välittömästi tulosten edellyttämiin toimenpiteisiin. Tarvittaessa tuloksia on verrattava terveydellisin perustein annettuihin raja-arvioihin.
  5. Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä, voidaan esimerkiksi työaikaa tarvittaessa muuttaa, ellei meluhaittaa muilla keinon pystytä vähentämään.
  6. Toiminnan alkamisesta, työn kestosta, päivittäisistä työajoista ja työn suorittajasta yhteystietoineen on etukäteen jaettava kiriallinen tiedote kaikkiin alle 500 m päässä sijaitseviin asuinrakennuksiin ja toimipaikkoihin. Tiedotteesta on ilmettävä työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Toiminnasta vastaava henkilö tulee aina olla annettujen yhteystietojen avulla tavoitettavissa, kun työmaalla on toimintaa.
  7. Toiminnan alkamisesta on yhteistyössä rakennuttajan (kaupunki) kanssa julkaistava yleistiedote.
  8. Mikään toiminta ei saa aiheuttaa ympäristöön leviävää häiritsevää pölyämistä. Pölyämisen torjumiseksi tulee tarvittaessa käyttää riittävän tehokasta kastelua tai muuta soveltuvaa menetelmää koko työmaa-alueella.

Perustelut

Määräykset perustuvat ympäristönsuojelulakiin ja -asetukseen ja ne on annettu tilapäisestä toiminnasta aiheutuvien ympäristöhaittojen vähentämiseksi ja kohtuullistamiseksi. Niissä on huomioitu myös vesilain mukaisessa luvassa huomioitu meluvaikutusalueen linnuston pesimäajan (1.4.-15.6.) laulu ja reviiriääntelytarve erityisesti aamuisin. Tavoitteena on vähentää työmaa-alueen ulkopuolelle kulkeutuvia melu- ja pölyhaittoja sekä rajoittaa asukkaille koituvaa melualtistusta niin paljon kuin se on mahdollista.

Toiminnan sijoittuminen veden äärelle lähelle kaupunkialuetta vaikuttaa melun kulkeutumiseen. Meluntorjunta tämän tyyppisessä toiminnassa on haastavaa, joten työaikojen rajoittaminen on merkittävin meluhaitan rajoittamiskeino.

Määräys lähialueen asukkaille ja toimijoille tiedottamisesta on annettu, jotta asukkaat ja toiminnanharjoittajat osaavat varautua meluhaittaan ennalta. Samoin on velvoitettu myös medialle toimitettavan yleistiedotteen toimittamisesta rakennuttajan kanssa yhteistyössä. Ennustettavuudella pyritään vähentämään koettua haittaa. Jakamalla tiedote riittävän laajalle alueelle parannetaan asukkaiden saamaa tietoa.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671-2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

 

Renja Rasimus

ympäristöinsinööri

Jakelu

tiedLounais-Suomen poliisilaitos
aoRalf Ajalin Oy
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön rakennuttaminen
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX