Ilmoittaja

Peab Oy

Postikatu 2

20250 Turku

Ilmoitus

Peab Oy on 5.4.2022 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta, joka koskee louhintaa Kakolan alueella osoitteessa Graniittilinnankatu 2.

Louhinnan kestoksi on ilmoitettu 19.4. – 20.5.2022. Työ on jaksoittaista. Porausta ja louheen kuljetusta tehdään arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 15.30 ja louhintaa 9.00 – 16.00. Räjäytyksiä tehdään työpäivän aikana neljä ja ne ajoittuvat noin klo 9.00, 11.30, 13.30 ja 14.30.

Työssä käytetään 1 – 2 poravaunua ja yhtä kaivinkonetta. Iskuvasaraa ei ole tarkoitus käyttää. Louhinnasta arvioidaan aiheutuvan 10 metrin päähän noin 100 dB(A):n melutaso.

Louhittava alue sijaitsee Lohrmanninkadun pohjoiskulmassa, entisen Kakolan vankilan sisäpihan reunalla. Louhintamäärä on alle 2500 m³. Louhinta etenee lounaasta koilliseen. Lähin asuinrakennus on työmaan itäpuolella välittömässä läheisyydessä. Vankilan sisäpihan puolelle rakennetaan 2,5 metriä korkea umpiseinä koko työmaan pituudelle rajaamaan työmaa-aluetta ja estämään melun leviämistä lähimmän asutuksen suuntaan. Irrotettua louhetta ei läjitetä alueelle, vaan se ajetaan välittömästi pois tontilta. Kuljetus tapahtuu Lohrmanninkatua pitkin kaupungin katuverkostoon.

Kakolan aluetta koskeva ympäristöselvitys on tehty vuonna 2018. Selvityksessä on kartoitettu katselmusalueet ja muut louhinnassa huomioitavat seikat, kuten jäteveden puhdistamon maanalaiset rakenteet.

Toiminnasta tiedotetaan työmaan vaikutusalueelle talokohtaisesti osoitteisiin Graniittilinnankatu 2 (kaksi asunto-osakeyhtiötä), Kakolankatu 7, Michailowinkatu 10 (kaksi asunto-osakeyhtiötä), Lohrmanninkatu 4 sekä Kakolan jäteveden puhdistamo ja Turku Energian tilat (alapuolinen kalliotila).

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja huomauttaa samalla, että ilmoitus tulisi tehdä vähintään 30 vrk ennen toiminnan aloittamista. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset

• Tämä päätös koskee aikavälillä 19.4. – 20.5.2022tehtävää ilmoituksen mukaista työtä.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Niiden on edustettava parasta tähän tarkoitukseen käytettävissä olevaa tekniikkaa.
• Louhinnassa on käytettävä hydraulisesti vaimennettua ja imurilla varustettua porausvaunua.
• Mikään toiminta, kuten poraus, kiviaineksen siirtäminen, varastointi, lastaus, kuljetus tai työkoneiden liikkuminen työmaa-alueella, ei saa aiheuttaa ympäristöön leviävää häiritsevää pölyämistä. Pölyämistä on tarvittaessa vähennettävä riittävän tehokkaalla kastelulla koko alueella.
• Louheen kuljetuksen aikana on huolehdittava työmaateiden tehokkaasta pölyntorjunnasta esimerkiksi kastelemalla. Tarvittaessa työmaalta poistuvan kuorma-auton renkaat on huuhdeltava, jotta pöly ei leviä työmaan ulkopuolelle.
• Alueelle tulee rakentaa ilmoituksen mukainen työmaata rajaava, vähintään 2,5 metriä korkea, umpiseinä. Seinämateriaalin tulee olla aukoton ja materiaaliltaan riittävän paksu äänen eristämiseen.
• Toiminnasta aiheutuva melu ei missään vaiheessa saa aiheuttaa lähiympäristön asukkaille terveydellisin perustein annettujen raja-arvojen ylittymistä tai sen merkittävää uhkaa.
• Mikäli sääolosuhteiden, kuten poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan ilman, takia pölyn leviämistä asuinrakennusten tai oleskelualueiden suuntaan ei pystytä käytettävissä olevin torjuntakeinoin riittävästi estämään, tulee toiminta keskeyttää, kunnes olosuhteet paranevat.

Toiminta-ajat

• Louhintaan liittyvää porausta, louheen kuormausta ja kuljetusta sekä muuta meluavaa rakentamistyötä saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin ilmoituksen mukaisesti klo 7.00 – 15.30. Räjäytyksiä saa suorittaa klo 9.00 – 16.00 välillä.

Meluseuranta

• Työn aiheuttamaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin lähimpien häiriintyvien kohteiden lähellä.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan erityisen korkeita, voidaan työaika määrätä välittömästi muutettavaksi myöhemmin sovittavalla tavalla, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään. Tarvittaessa mittaustuloksia on verrattava terveydellisin perustein annettuihin melutason raja-arvoihin.

 Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirissä oleviin kiinteistöihin ja niiden asukkaille ja muille toimijoille tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Tiedotteen jakelun tulee ulottua vähintään 100 metrin säteellä työmaasta sijaitseviin asuin-, toimitila- ja liikerakennuksiin. Tarvittaessa jakelua tulee laajentaa. Annettujen yhteystietojen avulla tulee aina työmaan toiminnan aikana olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö. Tiedote tulee jakaa ennen louhinnan aloittamista.
• Pyydettäessä toiminnanharjoittajan on etukäteen ilmoitettava sovittavalla tavalla lähiasukkaille ja toimijoille täsmälliset päivittäiset räjäytysajankohdat.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi ja kohtuullistamiseksi. Työmaa sijaitsee asuinrakennusten välittömässä läheisyydessä ja ilmoituksen mukaisella seinämällä voidaan haittoja vähentää. Työmaalta kulkeutuvan pölyn leviämisen estäminen kuivina ja tuulisina kausina edellyttää koko työmaan tehokasta kastelua. Työmaalla ei varastoida louhetta, mutta louheen kuormaus ja kuljetus edellyttävät, että pölyntorjunnasta huolehditaan myös niiden osalta.

Henkilöiden, joihin meluhaitta kohdistuu, on tärkeää ennakoivasti tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Mahdollisuus antaa välitöntä palautetta toiminnanharjoittajalle nopeuttaa asioiden käsittelyä ja mahdollistaa tarvittaessa nopean korjaavien toimenpiteiden käynnistämisen.

Määräys räjäytysaikojen ilmoittamisesta etukäteen työn vaikutuspiirissä asuville heidän niin halutessaan on annettu, jotta esim. paukkuherkkien lemmikkieläinten omistajat voivat varautua räjäytysääniin. Tiedotus voidaan hoitaa esim. tekstiviestillä tai muulla sovitulla tavalla.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671-2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri