Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 29.3.2022:

Kohde

Asunto Oy RM-Turja, Lehmustie 23, 20720 Turku

Y- tunnus 0234644-3

Kiinteistötunnus, 853-23-15-7

c/o Suomen Isännöitsijäpalvelut Oy

Stålarminkatu 2a, 20810 Turku

Verkkolaskutusosoite: 003702346443

Asianomaiset, joita määräys koskee

Asunto Oy RM-Turja asukkaat, 24 huoneistoa

Asian käsittely

Asunto Oy RM-Turja toimittanut 30.12.2021 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 9.9.2021 pidetyn taloyhtiön yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Mukana on toimitettu myös liitteinä todistus hallituksen pöytäkirjan lainvoimaisuudesta, julkisivu- ja pohjapiirustukset, osakasluettelo, yhtiöjärjestys, huoneistot joihin kieltoa haetaan, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.

Asunto Oy RM-Turja on 1961 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja painovoimainen ilmanvaihto. Mikäli parvekkeilla tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.

Kuuleminen

Asunto Oy RM-Turja on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 21 kpl yhteensä 16 asunnosta. Puoltavia oli 19 ja täysin tai osittain vastaan 2 asuntoa.  Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 9.3.-23.3.2022. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.

Päätöksen perustelut

Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asunto Oy RM-Turja tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiössä on parvekelinjoja joka puolella rakennusta kuitenkin niin, että yksikään parveke ei ole irrallaan linjasta. Asuntojen korvausilmaventtiilit sijaitsevat keittiöiden ulkoseinässä. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.

Sovelletut säädökset

Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §

Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §

Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat

Liite 1Tupakointikieltohakemus Asunto Oy RM-Turja

PäätösPäätän asettaa Asunto Oy RM-Turjan hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Lehmustie 23, 20720 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille.

Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveydenhuollon taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 14.12.2021 § 499) 1 § C.4:n ja maksutaulukon Tupakkavalvonta ja nikotiinivalmisteiden valvonta kohdan 9 mukaisesti 560 euron maksu.

Jaana Annunen

johtava terveystarkastaja

Muutoksenhaku

Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.

Voimassaoloaika

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.